【思享一席】中國政治學研究要為「強起來」提供學術支撐

政治學是治國安邦之學，與一個國家的建設、發展密切相關。國家建設為政治學研究提供深厚實踐基礎，政治學研究為國家發展提供理論支持。今天，中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，這為中國政治學發展提供了寶貴歷史機遇。如何為全面建設社會主義現代化國家提供有力學術支撐？本期思享者邀請吉林大學行政學院教授、教育部長江學者特聘教授周光輝，復旦大學中國研究院院長張維為，清華大學政治學系教授張小勁共同探討。

周光輝

吉林大學行政學院教授，教育部長江學者特聘教授，中國政治學會副會長。

張維為

復旦大學特聘教授，復旦大學中國研究院院長，國家高端智庫理事會理事，上海春秋研究院高級研究員。

張小勁

清華大學人文社會科學學院政治學系教授，清華大學人文社會科學學院學術委員會委員。

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時代是思想之母。中國特色哲學社會科學要面向中國實際，解決時代課題。處在新的歷史起點上，中國政治學肩負著怎樣的時代責任？

中國是一個擁有5000多年文明歷史、13億多人口、56個民族的發展中大國。中國實現現代化的道路，是以社會主義制度為制度前提和以中國共產黨領導為政治前提的中國特色社會主義道路。獨特的國情和道路選擇，決定了中國的現代化道路既不能照搬西方國家的模式，又沒有其他社會主義國家的成功經驗可資借鑒。改革開放近40年，中國特色社會主義的創新實踐和偉大成功，既超越了傳統社會主義模式，更無需用西方政治學理論來解釋。而且，在全面建設社會主義現代化國家的征程中，還會遇到各種複雜問題。如何在理論上總結中國發展經驗，有效化解未來發展面臨的風險，增強發展動力，迫切需要包括政治學在內的中國哲學社會科學提供學術支撐和智力支持。這是時代對中國政治學研究提出的要求。

作為專門研究國家政治現象的學科，政治學是受國家政治影響較深的學科門類，也應是對國家政治生活深切關注的學問。在中國特色社會主義進入新時代的大背景下，政治學者更應牢記讓國家強起來的使命，將學術追求和終極關懷指向國家富強、人民幸福。

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國家建設與發展始終是政治學研究的關鍵課題。政治學可以在哪些方面為全面建設社會主義現代化國家提供支撐？

周光輝：

政治學可以在理論建構、制度設計、政策諮詢三個層面為全面建設社會主義現代化國家提供支撐。

理論建構。當代中國政治學應對中國特色社會主義政治發展道路作出科學闡釋。這種闡釋不能僅限於對事實和現象的簡單描述，也不能單純停留在講好中國故事層面，而要對中國社會主義民主政治發展的經驗進行歸納總結，揭示出中國特色社會主義政治發展道路的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。

制度設計。全面建設社會主義現代化國家，不僅要實現工業、農業、國防、科學技術等的現代化，還要實現國家治理體系和治理能力現代化。實現國家治理體系現代化是全面建設社會主義現代化國家的必然要求，也為國家持續發展和長治久安提供保障。如何完善國家治理體系、補齊制度短板，需要政治學深入研究，拿出有說服力的學術成果。

政策諮詢。通過科學決策來保證公共政策的合理性、科學性和有效性十分重要。政治學可以從多方面為政府科學決策提供諮詢服務。比如，為政府決策提供有關問題、現象、事態情況的綜合分析報告；對全局性、長期性問題進行超前研究，做出科學預測，並提出戰略性建議；為政府決策機構解決某類問題設計若干可行方案；分析決策實施條件、成本、有利和不利因素以及可能帶來的社會影響，提出可供選擇的具體實施方案；對政府政策執行情況進行量化評估，為政府作出政策調整和追蹤決策提供幫助。

中國的國情和文化與西方國家迥然不同，也因此形成具有自身特色的思想和學術。在政治思想領域，中西方研究視角的差異在哪？這種差異給我們何種啟示？

張維為：

西方學者比較關心「政體」問題，而中國很多學者則關心「政道」問題。西方不少學者認為政治生活中「政體」是最重要的，因而重點討論權力怎樣產生、分配和制約，傾向用民主與專制對立的框架進行分析。與此不同的是，中國傳統思想家對「政道」更為津津樂道，「政道」問題關注的重點是治國的理念和目標，就是考察治理的實際效果。

中西方不同的政治觀念也表現在對民主的理解上。按照西方政治學觀點，民主被理解為某種程序民主，實踐中表現為一種多黨制下的政黨競選制度。而中國則更為關注實質民主。所謂實質民主，就是首先看這種民主能否最大程度地反映和滿足人民群眾的願望和要求，能否使國家長治久安，真正實現良政善治。良政善治的追求是「政道」傳統的一種體現。

從實質民主、良政善治的目標出發，探索民主的實現形式和程序，是中國政治思想的一種智慧。中國強調實質民主，大膽探索符合自己國情的政治發展道路。中國人秉持實事求是理念，強調從內容與結果的結合上來討論治理問題，從能在多大程度上實現良政善治來判斷一種政治制度的質量，這對於片面強調形式和程序正確的西方政治話語來說是一種範式轉變。

站在為國家強起來提供學術支撐的高度，中國政治學如何提高研究水平、拓展研究視野？

周光輝：

中國政治學應立足中國現代化建設實踐，開展原創性研究。中國政治學要真正走出單純引進、介紹西方政治學的階段，深入中國現代化建設的實踐，從生動鮮活的政治運行中發現問題並提煉出學術議題，通過原創性研究實現理論創新。

跨學科研究和比較研究是拓展政治學研究視野的兩種有效方法。對一些重大問題進行整合研究，就要超越學科界限，充分利用其他學科的知識，進行跨學科合作，從多維度、多層面展開研究，提升研究的實際效果。同樣，開展比較研究有助於獲得新的學術成果，而且也可為公共政策的制定提供相關依據。需要強調的是，研究中國問題不能把研究視野局限於中國範圍，因為中國的現代化進程是人類現代化進程的有機組成部分。中國政治學應加強國際比較研究，不僅要加強與發達國家的比較研究，也要注重與發展中國家的比較研究，在比較中更好地認識中國，通過解決中國問題進而為人類政治文明進步貢獻智慧。

在當代政治學的發展中，新的研究方法層出不窮。這其中，實驗社會科學和計算社會科學及其分支——實驗政治學和計算政治學正在成為學界關注的熱點。

實驗政治學研究不僅借鑒自然科學的實驗思維，而且繼承社會科學其他學科中廣為應用的實驗技術。它的重點在於通過模擬政治行為主體的決策情景、制度環境、理性偏好和互動模式來弄清特定政治態度、政治行為模式和政治決定傾向。

當前，計算政治學受益於大數據技術，嘗試把分析海量數據的技術方法與政治學研究結合起來，將數據挖掘、機器學習、雲計算和可視化應用於現實政治問題研究。目前已經有不少政治學者將數據整理和預測分析方法應用於國家治理、社會治理和全球治理等問題的研究，著力探討回應型政府、智慧型社會、自主型公民等治理問題。

本期主持人/ 何民捷、曹平

設計 / 馬傑