美國制度的優點、缺點以及缺點的自限性

——寫於2012年美國大選之前劉松蘿摘要1. 美國是一個人造國家,是通過獨立戰爭,由13個前英國殖民地組合而成。2. 美國繼承了歐洲的文化,同時又成為啟蒙思想和基督教新教中的清教思想的實踐地。3. 美國制度的起點是自由。自由的人們組成國家,再由自由的國家組成聯邦。應該說,這是一個基於信仰和契約而組成的自由國家的聯盟。4. 由於13個前殖民地本來就沒有強權,美國人不希望政府過於龐大和強勢,不希望政府過多干預公民的事務,包括過多地給予公民福利和救助。美國人的這些實踐,給自由主義提供了依據。5. 為了實現民主化,美國走過漫長的道路。6. 作為盎格魯撒克遜國家,美國尊重慣例,長於協商和妥協。這樣的特點,使美國能夠在保持穩定的前提下實現漸進的變革。7. 由於有遵守慣例的習慣,再有華盛頓和傑佛遜那樣的高尚者,美國避免了個人獨裁的出現。8. 美國人充滿了進取精神,同時他們又是保守的。沒有特別的需要,他們不立法,不修改法律。200年的美國只有一部憲法,對憲法的改進是通過修正案來實現的。一部像舊衣服加上各種補丁的憲法,卻被嚴格地遵守。9. 美國和美國的制度不是完美的。美國的優點,在於能夠漸進。10. 美國制度的缺點具有自限性。所謂自限性,就是問題發展到一定程度後能自動停止,並逐漸恢復正常。11.與法國革命相比,美國在革命及革命以後的歷程中雖然進步緩慢,但更加穩健和紮實。12. 隨著時間的推移,美國的「自由」與西歐的「民主」合流了。13. 美國不是世界上最民主的國家。美國是民主國家中治理得較好的國家,民主與有效的統治渾然一體。美國還是世界上最強大的民主國家,擔負著保衛民主的責任。在很多國家退縮的時候,美國總是勇敢地面對危機。14. 在其他國家,所謂的美國式民主,是指其制度的民主精神。即使是最親美的民主國家,也不採用美國式的總統間接選舉,不採用成文法與不成文慣例相結合的憲法體制。15. 美國的歷史告訴我們,創製者們應該擁有的三種特質:智慧、遠見和品德。16. 美國的進取,穩健,遵守法律和遵守慣例,是值得我們學習的。中國,應該脫離多動式的革新了。17. 對於大多數國家,似乎無法採用美國有時用慣例治國的做法。應該規定的事情,一定要規定得清清楚楚。(自本文結論)關注樓主 加入專輯 贈送禮物更多>>>.提前雙十一,淘寶熱銷單品半價瘋搶開始咯! .資深美容教主揭秘如何快速打扮靚麗吸引光棍 .免費贏取香港旅遊,還有精美相冊贈送,驚喜不斷哦 .光棍節不孤單,一起去戶外「脫光光」 .史上最便宜機票開賣,往返韓國只需690元! .峨眉山中雪,冰清玉潔,體驗銀裝素裹的純凈世界

回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:01:45美國制度的優點、缺點以及缺點的自限性——寫於2012年美國大選之前劉松蘿一、問題的提出反對民主的人經常說,美國制度不符合中國國情。還有人說,中國不能照搬美國的制度。如果僅僅是為了辯論,我們完全可以說:美國制度不符合大多數國家的國情,大多數民主國家確實沒有照搬美國的制度。比如,在親美的韓國,民主運動的重要訴求就是廢除選舉團制度,公民通過一人一票選舉總統。比如,在政治體制上極力模仿美國的菲律賓,連部長都不叫「minister」而是「secretary」,總統選舉卻是一人一票直選。再比如,在大多數國家的憲法中,有關公民民主權利的條款要比美國憲法明晰得多,也嚴密得多。美國的憲法及其修正案,恐怕只有專家才能夠看得懂。通過一件事情可以看出美國制度的漏洞。2000年,民主黨的戈爾與共和黨的小布希在競選中爭奪總統職位。這是一次勢均力敵的選舉,最初的結果是小布希獲勝。隨後,有人發現佛羅里達州的計票存在問題。因此,佛羅里達州重新點算選票,這一進程又被州務卿終止。最後,佛羅里達州法院和美國最高法院都認可了原選舉結果,小布希當選總統。有意思的是,戈爾還在一個電視節目中被諷刺為不願接受選舉結果的人。如果在其他民主國家,問題很好解決。有一個獨立的選舉委員會,在佛羅里達州重新計票就行了。由佛羅里達州務卿來處理選票問題是不夠嚴謹的,特別是由於小布希的弟弟在佛羅里達州任州長,其中立性也是有疑問的。儘管如此,美國的制度卻是有效的,比很多國家都有效。美國的民主不僅是實實在在的,而且十分穩固。美國,仍然是民主的象徵。這一切,到底是為什麼呢?很久以來,我一直想寫一篇,或者寫一本《美國制度的優點、缺點以及缺點的自限性》。正值膠著的2012年美國大選投票前夕,又由於中國國內反對民主選舉的思潮有所抬頭,我且把《美國制度的優點、缺點以及缺點的自限性》的概要整理出來。二、美國制度的起點:自由、聯邦、有效的總統權力和有限的政府在冷戰期間,左派喜歡說:蘇聯代表進步,美國代表舊制度。其實,美國和蘇聯在起點上有近似之處,兩國都是人造國家。美國是通過獨立戰爭,由13個前英國殖民地組合而成。蘇聯源自沙皇俄國,但在形式上是獨立國家的聯盟。從結果來看,也不能說這個聯盟是假的。如果沒有聯盟體制,其中的幾個小民族有可能永遠無法擁有自己的國家。另外,美國和蘇聯的建立,都有強烈的理想主義色彩。美國繼承了歐洲的文化,同時又成為啟蒙思想和基督教新教中的清教思想的實踐地。蘇聯,則是以解放全人類為己任。美國制度的起點是自由。自由的人們組成國家,再由自由的國家組成聯邦。應該說,這是一個基於信仰和契約而組成的自由國家的聯盟。幸運的是,美國的革命先賢既是理想主義者,同時又是清醒的現實主義者。或者說,在美國的革命先賢中既有理想主義者,又有清醒的現實主義者。作為自由的國家,美國沒有犯以後法國西哀耶斯所設計的輪流執政的督政府制度的錯誤。看似民主的法國督政府制度很快淪為無人負責,鬥爭不斷的制度,最後為拿破崙的獨裁打開了大門。美國在一開始就確立了總統的權威,使得國家能夠有人負責,避免了混亂的局面。總統兼任武裝部隊總司令,避免了軍人對政治的干擾。總統是民選的,避免了個人獨裁的出現。由於13個前殖民地本來就沒有強權,美國人不希望政府過於龐大和強勢,不希望政府過多干預公民的事務,包括過多地給予公民福利和救助。美國人的這些實踐,給自由主義提供了依據。美國的起點雖然並不完美,但可以說是良好的。至於三權分立,是在以後的政治進程中逐步實現的。回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:02:59三、盎格魯撒克遜民族的特點:王權有限、保守、遵守慣例、習慣妥協、避免決戰美國在英國殖民地的基礎上建立起來,美國的制度文化中充滿了盎格魯撒克遜民族的特點。美國人的思維,其實是日耳曼式的思維。由盎格魯撒克遜民族主導的英國,國王的權力是有限的。英國是保守的,制度不輕易改變。保守,還包括了接受並且保持已經出現的變化或者進步。比如,在1512年,英國貴族強迫國王約翰接受了《大憲章》。以後雖然有所反覆,修訂後的《大憲章》仍然被遵守,至今仍然是英國的憲法性文件之一。盎格魯撒克遜民族遵守慣例。沒有明文規定的慣例,能夠很長時間被遵循。在盎格魯撒克遜民族中間,談判和妥協是一種文化。他們避免決戰,不把事情做得你死我活。這一特點,在對外事務中也有所體現。當印度的獨立不可避免的時候,英國接受了談判的結果,並且為印度和巴基斯坦的國家體製做出了精心的安排。最近,英國,也就是聯合王國同意蘇格蘭就獨立問題舉行公民投票。四、盎格魯撒克遜因素在美國歷史中的體現13個前殖民地組成美國,並且制定美國憲法的過程,就體現出妥協的精神。儘管出現了爭吵和拖延,制憲的精神仍然不失為美國的精神財富。當然,奴隸制度的保存,給聯邦留下了隱患。喬治?華盛頓拒絕成為國王,是一種偉大人格的表現。與此同時,王權有限,國王只是民族首領的觀念,也讓王位沒有成為巨大的誘惑。華盛頓的偉大,在於只連任一次總統就告老還鄉了。同樣偉大的托馬斯?傑佛遜也只連任一次,這就形成了慣例。按照現在的觀點,美國的選舉制度,以及保護自由的條款在開始的時候是有很多漏洞的。然而,美國人看到了其中的精神,則其善而為之,終於迎來了不斷的完善。在美國,在民事訴訟中,我們經常可以看到鑽法律空子的刁民和訟師的故事。與此同時,掌握權力的人們卻在慣例的束縛之中。回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:05:30五、美國走向民主的歷程1787年,13個前殖民地在制定憲法的時候,對民主的考慮是不夠的。為此,《獨立宣言》的起草人托馬斯?傑佛遜曾經表達過不滿。他認為,憲法缺少一份權利法案,即有關個人基本權利的保障。而在1776年,弗吉尼亞議會就已經通過了《弗吉尼亞權利法案》。1791年,國會通過了憲法第一修正案,也就是《權利法案》。憲法第一修正案規定:「國會不得制定關於下列事項的法律:確立國教或禁止信教自由;剝奪言論自由或出版自由;或剝奪人民和平集會和向政府請願伸冤的權利。」公民的民主權利,從此得以確認。在弗吉尼亞州,傑佛遜提出了「弗吉尼亞宗教自由章程」和「關於進一步普及知識的法案」。前者的思想,後來被美國憲法修正案所採用。1800年,傑佛遜當選為美國第三任總統。在任期間,廢除了前屆亞當斯政府所頒布的《歸化法》、《客籍法》、《敵對外僑法》和《鎮壓叛亂法》,保障了人民的基本權利。以前,華盛頓在告別演說中說,「我已經提醒你們,在美國存在著黨派分立的危險,並特別提到按地域差別來分立黨派的危險。」關於這一點,他的憂慮是有道理的。華盛頓進一步認為,「那些常見的黨派思想的形式,往往是最令人討厭的,並且確實是政府最危險的敵人。它往往干擾公眾會議的進行,並削弱行政管理能力。它在民眾中引起無根據的猜忌和莫須有的驚恐;挑撥派對立;有時還引起騷動和叛亂。它為外國影響和腐蝕打開方便之門。外國影響和腐蝕可以輕易地通過派系傾向的渠道深入到政府機構中來。這樣,一個國家的政策和意志就會受到另一個國家政策和意志的影響。」然而,美國在以後還是形成了黨派政治。具體來說,就是兩黨政治。華盛頓所說的黨派政治的問題確實存在,不過,不論是為了自由還是民主,黨派政治是需要的。美國建立的時候,對公民的選舉權有很多限制。選民資格大致是新教徒、擁有足夠財產、有一定居住期限、達到一定年齡的男性。以後,宗教和財產的限制被逐步廢除。1861年到1865年,美國發生了內戰。在亞伯拉罕?林肯總統的領導下,聯邦政府和北方各州打敗了南方各蓄奴州。內戰以後,奴隸制被廢除,黑人的投票權得以確認。但在南方的一些州,仍然經過地方的法律限制黑人的投票權。1920年,美國婦女獲得投票權。1954年美國最高法院作出「布朗控訴教育局判決案」,宣布長期統治教育領域的「隔離但平等」原則為違憲。1957年9月,美國阿肯色州小岩城9名黑人學生初次與白人學生同校上學時,遭到強勢白人竭力抵制,掀起了一場種族對抗的大騷亂。當時美國總統艾森豪威爾威爾下令調用聯邦國民軍傘兵部隊緊急空降,不是去鎮壓奴隸後裔的黑人,而是堅定地保護這9名黑人學生到校上課,貫徹黑白同校的平等人權原則。1960年,約翰?肯尼迪當選總統。在競選活動中,肯尼迪堅決反對種族歧視,受到了黑人選民的支持。1961年6月,退役黑人士兵梅雷迪斯在聯邦地方法院起訴密西西比大學出於種族原因拒絕其入學。此案反反覆復,直到1962年9月,最高法院法官雨果?布萊克命令密西西比大學立即准許梅雷迪斯入學。對此,州長斯?巴尼特堅決反對。騷亂,也發生了。肯尼迪總統命令近2萬的軍隊開進小鎮和校園,驅散了暴徒,約有200名肇事者被逮捕。第二天早上,梅雷迪斯由一群執法警官陪同,終於正式註冊入學了。這一事件,在電影《阿甘正傳》中有所表現。1963年6月,肯尼迪向國會送交了一份內容全面、影響深遠的《民權法案》。8月28日,美國黑人在首都華盛頓舉行和平集會和遊行,馬丁?路德?金在林肯紀念堂前發表了激動人心的演說,《我有一個夢想》。他寄望,「從前奴隸的子孫們和從前奴隸主的子孫們將能像兄弟般地坐在同一桌旁」,「那裡黑人小男孩、小女孩可以和白人小男孩、小女孩,像兄弟姐妹一樣手牽手並肩而行」。遊行結束後,肯尼迪在白宮就以「我有一個夢」為詞歡迎接見了黑人領袖們。他稱讚這是「一次解除痛苦的集會……它合乎我們偉大的傳統」。1963年11月22日,肯尼迪總統在達拉斯遇刺身亡,年僅46歲,擔任總統還不到3年。1946年年6月,國會通過了《民權法案》,林登?約翰遜總統於7月2日正式簽署。1968年4月4日,馬丁?路德?金被暗殺,時年40歲。應該指出的是,當時中國在支持美國黑人民權運動的時候,故意遺漏了肯尼迪總統和約翰遜總統也是支持的。同樣是在上個世紀60年代,美國還爆發了反越南戰爭運動以及嬉皮士運動。此後,國家主義開始鬆動,社會對異端的容忍度也大為提高。2011年9月,美國開始了「佔領華爾街運動」。回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:06:18六、英美模式與法國模式的比較1789年法國大革命是人類歷史的轉折點。從此,自由、平等、博愛的理念開始向全世界傳播。與此同時,浪漫的法國革命走過了曲折的道路。自1789年以後的近80年間里,法國經歷了1789年革命,1804年拿破崙稱帝,1814年拿破崙戰敗和舊王朝復辟,1830年革命改換七月王朝,1848年革命建立第二共和,1852年拿破崙三世復辟帝國,1870年法國在普法戰爭中戰敗,第三共和建立,1871年巴黎公社運動等等。在這其中,還不包括第一共和時期的政治動蕩,第二共和時期的工人起義以及大大小小的對外戰爭。法蘭西第一共和國的失敗源於重視崇高理想而忽視個人權益,前期失於個人獨裁而後期失於治理的渙散。法蘭西第二共和國的失敗源於緊張的階級關係以及社會主義思想的興起。社會主義,也是法國大革命精神的延伸。法國在國內政治上一直表現得幼稚,很像第三世界國家。右派上台,左派就高喊「保衛工人權利」。左派上台,右派則高喊「保衛民主,保衛共和」。這種現象,直到1981年當選的總統弗朗索瓦?密特朗統治的後半期才得以結束。密特朗曾經在議會選舉中失利,不得已任命右派雅克?希拉克為總理,實行左右共治。1995年,卸任的密特朗祝賀希拉克當選為共和國總統。法國革命的極端傾向,影響了1917年俄國10月革命。與法國相比,英國革命雖有處死國王等舉動,還是要溫和得多。回顧英國在革命以後的歷程,儘管進步緩慢但反覆較少。作為妥協產物的光榮革命,為英國開創了不斷進步的道路。美國的歷史,更是一部妥協和漸進的歷史。政治人物的分歧在法律的框架下通過文明的方式得以解決,革命先賢得以善終,革命沒有吃掉自己的兒子,堪稱偉大。美國的民主進程雖然緩慢,但卻是一步一個腳印,沒有產生太大的動蕩。七、英美模式:沒有特別的必要不修改法律需要補充的是,英美模式有一個重要的特點,即沒有特別的必要不立法,也不修改法律。美國立國200多年,憲法只有一部。對憲法的修改,是通過附加修正案的方式實現的。美國總統連任在法律上本無限制,各任總統都遵循華盛頓和傑佛遜的先例只連任一次。只是由於富蘭克林?羅斯福總統因為第二次世界大戰的原因連任三次,病逝於任上,國會才通過了憲法第二十二修正案,規定總統只能夠連任一次。對於目前的通過選舉人間接選舉總統的制度,有著很多的解釋。有人認為,這體現了對各州主權的尊重:一位候選人得到了一個州半數以上投票選民的支持,他就得到了這個州的全部選舉人票。不過,這是不是也可以解釋為強調一個州的主權而忽視了佔少數的公民的意願呢?其實,保留選舉人制度,只是「沒有特別的必要不修改法律」的理念在起作用。羅納德?里根總統曾經廣受選民的歡迎。在他的第二個任期將要結束的時候,有些人討論過修改法律,讓里根再任一次總統。當然,這個問題基本上沒有被考慮。美國,大有《商君書》所批駁的那種「利不百,不變法;功不十,不易器」的架勢。不隨意立法和變法,讓美國能夠遠離獨裁者和蠱惑者,從而保持了長期的穩定。八、美國「自由」與西歐「民主」的合流如果做一個粗線條的概括,那麼美國在建國以後注重的是「自由」,而西歐自近代以來重視的是「民主」。經過緩慢的進化之後,美國在上個世紀70年代跟上了西歐的「民主」。與此同時,美國在政治經濟制度方面對西歐的影響很大。一個較為民主,較為有效又較為穩定的總統制度,是美國對人類的重大貢獻。歐洲是現實中的古代希臘,而美國是現實中的古代羅馬。回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:07:08九、美國在漸進過程中的代價、被動與壓力漸進也是有代價的。美國為妥協和漸進付出的最大的代價就是開國之初保留了奴隸制度,最後引發了1861年到1865年的內戰,也就是南北戰爭。尊重各州主權,也產生過不利的後果。取消對公民選舉資格限制,特別是給予黑人選舉權的進程,就受到很多州的抵制或者拖延。重自由而輕民主,自由必然會向強者傾斜。在美國歷史上,有組織的暴力活動和私刑曾經很猖獗。從結果上看,美國能夠逐漸地走向進步。但是,美國畢竟處於世界之中。當美國擔負起領導的角色,成為兩個超級大國之一,與蘇聯競爭的時候,國內的問題就不可忽視了。蘇聯是不民主的,但在表面上沒有限制普通人的選舉權。以後出現的新興民主國家以及蘇聯集團國家,也沒有限制選舉權。與此相比,美國一些州對黑人選舉權的限制就變得很引人注目。美國打壓工會的幾個案例,對左翼政黨和左翼人士在事實上的壓制,在愛國主義名義下對言論自由的壓制,以及為了戰略的需要支持國外的獨裁政權,都讓美國的國際形象減色不少。即使是西歐盟國,也經常批評美國的對外政策。在上個世紀60年代,法國總統夏爾?戴高樂就表現出與美國對立的姿態。上個世紀50年代,參議員約瑟夫?麥卡錫以反對共產主義為名,全力攻擊與之政見不同的人士。他領導的非美活動調查委員會隨意懷疑和指控政界、新聞界人士是共產黨或者蘇聯間諜,在美國社會造成混亂。電影明星查理?卓別林,就是因為受到非美活動調查委員會的騷擾而離開美國的。當麥卡錫把手伸進軍界的時候,遭到了強烈的抵抗。在聽證會上,他的種種越權和違法行為被公之於眾。1954年12月1日,美國國會參議院通過決議,對麥卡錫進行譴責。麥卡錫主義對美國的形象打擊很大。本來,大多數人認可美國是自由的,蘇聯經常迫害持不同政見者。麥卡錫的行動,讓很多人相信美國也在實行蘇聯式的迫害。蘇聯國內的情況是被粉飾的,而美國擁有新聞自由。在這種情況下,美國就更加被動。談到美國的漸進,我們不能夠僅僅把美國人民當做歷史進程中的因素。美國人民曾經受過困難,美國人民也為推動民主作出了不停頓的努力。托馬斯?傑佛遜的貢獻,廢奴主義運動,工人運動,馬丁?路德?金領導的民權運動,約翰?肯尼迪的貢獻,反對越南戰爭運動,嬉皮士運動以及佔領華爾街運動,都會載入美國和世界的史冊。美國的民主進程告訴我們:民主不是恩賜的,民主需要人民為之鬥爭。十、美國在冷戰中的勝利,是道義的勝利1962年古巴導彈危機的時候,肯尼迪總統冒著發生核戰爭的危險挫敗了蘇聯在古巴部署導彈的企圖。這一勝利,固然得益於美國擁有強大的經濟和軍事實力,同時與美國正在走向進步也是分不開的。隨著時間的推移,美國能夠被外界指責的現象,比如種族歧視和種族隔離,比如在民主上遜於西歐,都被改善了。與此同時,蘇聯仍然保持著專制和僵化。因此,當羅納德?里根總統面對似乎越來越強的蘇聯的時候,他毫無懼色。1983年,里根在演說中把蘇聯稱為「邪惡帝國」。1991年末,蘇聯解體了。美國在冷戰中的勝利,是道義的勝利。正如孟子所說,「域民不以封疆之界,固國不以山溪之險,威天下不以兵革之利。」前兩點,美國早已做到了。關於最後一點,美國「威天下」固然需要兵革,而民主和人心,是美國更強大的力量。回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:07:59十一、美國制度缺點的自限性美國是有缺點的,美國又在穩步地前進。這一切,還不是美國的全部。美國和英國有別於其他國家最明顯的特點,是她們在制度上的缺點具有自限性。自限性,是我從醫學中借用的概念。根據百度百科,「自限性疾病,就是疾病在發生髮展到一定程度後能自動停止,並逐漸恢復痊癒,並不需特殊治療,只需對症治療或不治療,靠自身免疫就可痊癒的疾病。」英國,能夠在限制國王權力的法律不夠明晰的情況下,保持嚴格的君主立憲制度。選舉總統的選舉團制度,在大多數國家都會成為操縱選舉的工具。而在美國,這一有漏洞的制度竟然能夠經過修補延續下來,成為有缺點同時又有效的制度。美國的法官有較大的自由裁量權,美國的警察在槍械的使用上比歐洲國家隨意,都出現過一些問題。但總體來看,還沒有濫用的趨勢。美國的大學在招生的時候有較大的自主權,卻少有以權謀私的現象。至於前面說過的2000年戈爾與小布希競選總統,儘管結果不算公正,但由於符合法律程序就被接受了。我想,除了符合程序之外,戈爾和美國人民相信這只是特例,不會無節制地應用和推廣。當然,假如一再出現類似的情況,法律是有可能修改的。每一個國家都有缺點。美國制度缺點的自限性,讓美國人民在維護自身權益的同時也相信情況不存在繼續惡化的可能性。因此,抗爭的烈度降低了。美國制度缺點的自限性,得益於民族文化的特點,也就是遵守慣例的傳統;得益於制度的穩定和可修改;也得益於精英人物的自覺性。我要特彆強調精英人物的自覺性。在制度存在漏洞的時候不去鑽空子,而是嚴於自律,這是一種最值得尊敬的高貴。這種自覺和自律,最終會成就高貴的精英人物,成就高貴的民族。十二、補充:美國制度的一些特點前面談論了美國制度的優點和缺點。這裡討論一下美國制度的特點。美國是一個自由的國家,同時也是一個得到有效治理的國家。在美國,公民要服從政府,法院的判決一定要執行,警察在執法時的權威一定要尊重。美國存在著法官自由裁量權過大和警察過度使用槍械的現象,不過現在看來還沒有擴大的趨勢。美國在事實上承襲了舊時代的傳統,普天之下莫非王土。不是土地都是國家的,而是國家對每一個人,每一塊土地都擁有徵稅權。一個人來到了美國,政府從此就吃定他了。所得稅,消費稅,房地產稅,讓人覺得私有財產並不是那麼私有的。偷稅漏稅的人,一旦被查出就會身敗名裂。有人說,美國在稅收上的嚴厲是因為稅收被用於國民的福利。其實,美國是把舊時代的莫非王土和新時代的為民服務結合在一起了。這種結合,幾乎是天衣無縫。美國是一個年輕的國家,也是一個重視傳統的國家。美國繼承了來自舊世界的傳統,也對立國的傳統倍加保護。在美國,諸如「革命」和「革命先賢」之類的辭彙有時還在使用。激進的政治人物,包括右翼的激進分子,有時會以開國革命領袖精神上的繼承者自居。美國是一個大國,在一個大國裡面存在愛國主義乃至國家主義是正常的。美國對國旗和國歌的熱愛,對他們認為的不愛國的人的排斥,經常能夠表現出來。在國家面臨挑戰的時候,發表不愛國言論的人有可能會失去工作。以前在《參考消息》上看到過一個案例:有人在足球比賽之前奏國歌的時候沒有起立,被後面的人開槍打死。以後,兇手沒有受到制裁。當國家面臨重大安全問題和外交問題的時候,美國政治家通常會採取「兩黨一致」的做法。在美國的政治中,知其然與知其所以然是不矛盾的。像中國那樣的「因為什麼什麼不合理,所以這個規則我不遵守」的說法,是站不住腳的。由於新教的影響,美國人對誠信有較高的要求,被認為不誠信的人會面臨較多的麻煩。在美國,有關誠信的記錄很重要。去過美國的人會說,「美國人頭腦簡單,很容易相信你。但如果發現你騙了他,你就永遠完了。」還有人說,美國人的邏輯是:「說過一次謊的人,永遠不能相信。」在美國,泛娛樂化的現象已經出現。為此,尼爾?波茲曼寫過《娛樂至死》。與此同時,美國的政治尚且保持著穩健。雖然娛樂明星可以通過各種事端來維持人氣,政治人物的醜聞仍然是災難性的。美國人有求新的一面,對新的事物,奇異的事物能夠採取寬容的態度。但是,在美國,靠嘩眾取寵和裸奔,不太可能獲得成功。有很多人,比如成功舉辦1984年第23屆洛杉磯奧運會的彼得?尤布羅斯,曾經讓克萊斯勒汽車公司起死回生的李?艾柯卡,都曾經被認為能夠競選總統。但是,美國人不會憑一兩件事情來選擇領導人。這種政治上的穩健固然會失去一些人才,同時也會避免野心家與華而不實者佔據高位。雖然在1969年出現了性解放運動,美國在歷史上卻是保守的。在美國,曾經存在過維多利亞式的禁慾傾向。那時,連莎士比亞的有些作品都要修改台詞後才能夠演出。由於電影審查制度的原因,好萊塢在上個世紀50年代之前的電影要受到各種束縛。一般認為,作為對策,好萊塢喜歡用宏大的場面來彌補彌補內容上的不足。直到現在,美國很多工業化的電影產品仍然徒有其表。上個世紀80年代以後,美國開始反對性騷擾。性騷擾概念提出的背景很複雜,有現實的需要,這種需要在中國和韓國的影視界也存在,有保護婦女權利的考慮,也有維多利亞時代思維的殘跡。有關性騷擾的案件,最大的一個就是對比爾?柯林頓總統的彈劾。儘管彈劾的理由是誠信和偽證問題,彈劾本身實際上還是針對了性問題。這一次彈劾案,實際上是對總統權威的損害以及作為個人的柯林頓的人權的侵犯。彈劾案以後,柯林頓總統在聯合國大會上發言的時候,受到了熱烈的歡迎。法國總理在評論彈劾案的時候説:法國是一個有悠久歷史的民主國家,我們不會做這種事情。由於有新教和移民的傳統,再加上國土廣袤,機會較多,美國人不怎麼喜歡政府干預經濟,也不喜歡太多的社會福利。自由經濟理論,其實更適用於美國這樣的國家。不過,美國對資本的壟斷,也就是資本的強權保持著警惕。根據反托拉斯法,美國國會曾經下令分拆了幾個大公司。比爾?蓋茨的微軟,也被美國政府調查過。只是由於從柯林頓政府到小布希政府的更迭,以及美國面臨經濟問題,調查不了了之。在美國民間,比爾?蓋茨不僅僅是一位中國人心目中的產業英雄,他還是一位為了賺錢而不守規則的人。在教育問題上,美國大學的入學標準較為多樣化,教師和學校選擇的餘地較大。雖然沒有出現很多以權謀私的現象,事實上的不平等仍然存在。由於美國的教育機會較多,對種種不平等的不滿還不是很強烈。特別是,美國大學招生以及大學教育還是有效的。中國人常常羨慕美國教育的自由和開放。不過,美國的學校對學生的要求也有嚴厲的一面,絕非中國人想像的那樣處處放縱。在美國,公民有持槍的自由。我想,擁有槍支的自由,主要還是歷史演化來的。美國沒有特別的必要不立法,包括限制槍支。對這一自由,是有爭議的。有人說過,在美國被槍殺的人並不是擁有強權的人,而是無辜的弱者。在中國,有一種「東方式嫉妒與西方式嫉妒」的說法,認為抱怨和抗議是弱勢心態的表現。而在美國,涉及不公平和歧視的抱怨、投訴和訴訟經常出現,屬於正常現象。在國際貿易中,美國也經常抗議別國的不公平和歧視。美國人富於進取精神,但社會達爾文主義無法公開顯現出來。需要強調的是,2011年的佔領華爾街運動告訴我們:在美國制度的有效性和美國夢的背後,還有千千萬萬的人生活得很辛苦。我想,既然要在政治上強調少數人的權益,那麼在經濟上也應該考慮非主流人群的權益。回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:08:50十三、創製者應該擁有的三種特質:智慧、遠見和品德有人說,歷史是人民創造的。也有人說,歷史是勝利者寫的。在我看來,那些說法都對。人民的勝利,偉業的建立,離不開卓越的領袖人物。有了西蒙?玻利瓦爾與何塞?德?聖馬丁,南美洲獲得了解放。而有了喬治?華盛頓與托馬斯?傑佛遜,北美就不再是一時的傳奇,而是兩百年的偉業。華盛頓與傑佛遜,是偉大的創製者。作為創製者,應該擁有的三種特質:智慧、遠見和品德。美國的革命先賢具有智慧。他們通曉統治者的弱點,因此通過選舉制度來加以約束。他們通曉人民的弱點,因此通過兩院制國會來維持民意與精英平衡。他們知道自由並不意味著排斥有效的管理,因此設立了有實權的總統職位。作為安格魯撒克遜民族,美國人還具有妥協的智慧。美國的革命先賢具有遠見。他們選擇的是能夠長期有效的制度,而不是諸如戴克里先的四帝共治制和西哀耶斯的督政府制度那樣的中看不中用,沒有長期穩定性的制度。所謂遠見,還包括了給制度的完善留下可能性。守法,以及不為一時的需要立法和修法,也是一種遠見。美國的革命先賢具有品德。他們是新的啟蒙思想的踐行者,是新世界的建立者,也是舊世界文明和美德的繼承者。他們也許有著各種局限,但沒有為自身的利益而立法。華盛頓和傑佛遜,都把總統職位視為公器。所謂品德,還包括了責任感。創製者僅僅不以權謀私是不夠的,他們還應該不沉溺於演說和歡呼之中,不嘩眾取寵,扎紮實實地做好應該做的事情。根據這幾年的觀察,我想,人格似乎也應該納入到品德的範疇裡面。一個人格和精神不穩定人可以去做闖將,卻不可以成為創製者。另外,在重要時期承擔改革任務的人,其施政有可能影響法律實施的人,有可能為以後留下慣例的人,也可以被視為創製者。有可能對公眾產生重大或者廣泛影響的公共知識分子,可以被視為廣義的創製者。上述人士,也應該謹言慎行,擁有智慧、遠見和品德這三種特質。我一直想說,一個偉大的統治者應該有所不能。談到創製,我要說:一個創製者應該有所不能。一個創製者,應該知道自身的認識是有限的,不可以固執己見;應該知道人民是有局限的,不可以去強求;應該知道當代是有局限的,不可以否定歷史。特別是,創製者應該在法律面前保持敬畏,在傳統和民意麵前保持敬畏。一個創製者,不要以為自己比先哲更偉大,不要以為自己比人民更重要。而根據我的看法,也不要以為自己比人民更高明。在評價歷史和現實中的人物的時候,他有沒有自律和自覺,也是需要考慮的。一個在歷史上肩負重任的人成就了業績,那就是大。假如他能夠有所不能,有所敬畏,那麼他就是偉大了。回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:09:38十四、美國最令人敬畏的力量是制度美國最偉大之處,美國最令人敬畏的力量在於她的制度。美國的制度不算完美,但其起點是正確的,美國人對制度是敬畏的。美國的制度,還包含了不斷完善的可能性。因此,美國人民對未來能夠有明確預期,他們能夠忍受制度不合理的一面,在可以批評制度的同時遵守制度。談到治國的時候,老子說過:「非以明民,將以愚之」。對此,有些人認為是愚民政策。不過,從結果來看,美國人已經被「愚之」了。他們需要對統治者有所警惕,但不需要在生活中處處滿腹狐疑,心事重重。日常所接觸的事情,大多是可以相信的。從事欺騙的人,會遭受不可逆的惡果。反觀中國,由於無所選擇,國人只能相信強勢人物。對於身邊的事情,卻是無所不疑。與人民的狀態不同,美國的精英人物除了要遵守法律之外,還需要遵守與其身份相稱的道德規範。不論在歷史上還是在現實中,很多精英人物不去鑽法律的空子,而是尊重法律的精神,遵守法律之外的慣例。美國制度的逐步完善,與他們的這種自覺是分不開的。我認為,這是勇敢中的勇敢,高貴中的高貴。美國的政府和人民辦事留有餘地,不做或者不經常做邊緣上的事情。他們,不把權力和權利用足。美國有強大的武裝力量。美國人在第二次世界大戰中戰勝了德國和日本,在冷戰中又威懾過蘇聯。這樣強大的武裝力量,卻始終處在文官政府的掌握之中。2011年,美國發生了9.11恐怖襲擊事件。事件就是事件,喪事不能變成喜事。不過,就在紐約世貿中心被飛機撞擊起火,即將倒塌的時候,成群的美國人秩序井然地從樓梯撤離,沒有發生踩踏一類的事情。為了中國和中國人民的利益,我們絕不可以同這樣的美國做敵人。十五、美國在歷史和現實中的地位美國不是世界上最民主的國家。美國是民主國家中治理得較好的國家,民主與有效的統治渾然一體。在北歐,有一些更民主,更自由,更幸福的國家,但由於是容易治理的小國,其示範意義不如美國。美國還是世界上最強大的民主國家,擔負著保衛民主的責任。在很多國家退縮的時候,美國總是勇敢地面對危機。因此,儘管不時受到批評,美國,仍然是民主的象徵。在抗日戰爭期間,美國的民主遠沒有現在這麼完善。那時,《新華日報》還把美國譽為民主的燈塔。1943年7月4日美國國慶的時候,《新華日報》發表了社論《民主頌——獻給美國的獨立紀念日》。社論說:「每年這一天,世界上每個善良而誠實的人都會感到喜悅和光榮;自從世界上誕生了這個新的國家之後,民主和科學才在自由的新世界裡種下了根基。一百六十七年,每天每夜,從地球最黑暗的角落也可以望到自由神手裡的火炬的光芒,——它使一切受難的人感到溫暖,覺得這世界還有希望。」近70年過去了,《新華日報》的《民主頌——獻給美國的獨立紀念日》仍然堪稱真理,讀起來讓人熱淚盈眶,一個字都不需要改動。1945年,《新華日報》在《紀念傑斐遜先生》中把傑佛遜稱為「民主先鋒」。《新華日報》還說,「民主是不可分割的,這正和和平不能單獨在一個國家單獨存在一樣的真實。我們要在戰後創造一個普遍的世界和平,我們就必須根絕世界上任何一地任何一國的干涉人民自由權利的法西斯思想與體制,忽略乃至縱容法西斯殘餘及其變形擬態,是有害而有罪的。」1991年,我在《革命論》中說:「美國革命勝利以後,一些革命先賢認識到必須建立可靠的制度,以防止新的統治者變成壓迫者和暴君,為此美國建立了選舉制度和立法、司法、行政三權分立的制度。早期美國的選舉制度存在著重大的缺陷,然而歷次選舉都是按制度進行的,這就使制度的不斷完善成為可能。為美國的獨立建立了不朽功勛的華盛頓拒絕成為國王,並且在任職兩屆以後不再競選連任,為美國開創了良好的開端,成為世界歷史的範例。對於中國人來說,即使是孔子所推崇的古代賢人堯、舜的言行也不過如此了。美國在歷史上有不少污點,例如對黑人的奴役,對印第安人的滅絕以及對外的侵略擴張,以至於廢奴主義者約翰?布朗在就義前認為,只有鮮血才能洗清這個國家的罪行。但是,在美國歷史上沒有發生過軍事政變,也沒有任何一個美國總統成為暴君。200多年即使在中國歷史上也是一個不短的朝代,而且在200多年後的今天,人們盡可以找出美國衰落的跡象,卻無法證明美國的制度行將滅亡。」回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:10:29十六、推論,中國傳統文化中的穩健與中庸我談到了英美文化中的協商、妥協、尊重慣例與漸進。事實上,這些特質在大多數民族中都有,只是英美做得更好罷了。在中國,老子的「無為」思想,孔子的「中庸」和「君子」思想,都教導我們做事應該不徇私利,應該穩健,應該負責任。有人說,中國的歷史上充滿了戰亂。我要說,歐洲的歷史上也充滿了戰亂。戰亂,不能證明先賢的話就沒有用了。中國的文明能夠獨立發展,而且做到了基本上沒有中斷,一定有其中的道理。我一直認為,並且想在以後加以論述:我們考慮形而上的問題時,其依據應該是《論語》和《十誡》,而不是我們的狹隘經驗。至於批判和創造,那只是生活的一小部分,並且與大多數人沒有什麼關係。遺憾的是,片面的革命思維佔據了中國知識分子的頭腦。傳統一概反對,沒有讀過的東西就敢批判,其結果可想而知。在當今中國,有些知識分子把自己在貧困危難時為生存而掙扎,奮鬥時為出人頭地而投機取巧,以及發達以後肆無忌憚地以權謀私的經驗歸納為理論,進而上升為真理。正因為如此,韓非,馬基雅維利,李宗吾,吳思才變成了不得了的人物。易中天認為,「真小人」就比「偽君子」更可愛,也更可靠,因為至少他不裝,不假,不作偽。兩者在本質上都是惡。區別也就一個字:裝。由於電視的作用,易中天的影響力非一般學者可以比較。他的小人和君子觀廣泛傳播,以後又被演化成「真小人比偽君子好」,「寧做真小人,不做偽君子」。最終的結果,就是「小人比君子好」。經濟學上的「自私合理」論,也被引入到社會倫理的層面。在一些人那裡,「自私合理」上升為「自私神聖」。還有一些人,用盜賊的思維和手段去對付法律。他們一面強調法制,一面又去碾碎道德,碾碎社會規範,碾碎各種不成文的慣例。有了以上的鋪墊,協商、妥協、尊重慣例與漸進都不存在了。我們能夠看到的,就只能是短期效果,拆東補西,我死後哪怕洪水滔天了。過去,中國制度缺點的自限性不多,但還是有的。眼下自限性的喪失與制度的渙散有關,也與精英人物在道義上的淪落有關。我堅信,後人在回顧這一段歷史的時候,一定會把一些人的學說納入反社會、反文明和反人類的範疇之中。回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:11:16十七、推論,再論精英人物的品德在浮躁的中國,有些事情需要不斷地強調,以堵死可能的漏洞。前面說過,創製者應該擁有的三種特質:智慧、遠見和品德。品德,是很重要的。美國的漸進,得益於盎格魯撒克遜民族民族穩健和遵守慣例的性格,也得益於革命先賢優秀的品質。他們也許有著各種局限,但沒有為自身的利益而立法。華盛頓和傑佛遜,都把總統職位視為公器。目前的中國,有兩種理論很有害。一是制度決定論,把一切問題都歸結於制度,把個人的錯誤和罪惡也推給社會,全然不考慮個人的責任。二是反道德論,並且以制度的名義反對道德。讓人感到奇怪的是,很多人受過較好的教育,一些人還有留學美國的經歷,卻沒有學到盎格魯撒克遜文化中守規矩,講誠信,辦事按部就班的一面。很多精英人物彷彿是傳統和制度的天敵,以打倒孔子為己任,以違規為樂趣,以碾碎道德和基本文化為能事。他們鼓吹拜金主義,嘲笑守法和誠實勞動的人們。他們把自由社會中「可以容納」的事情變成了「應該提倡」。那些在危難時刻臨陣脫逃的人,在社會需要的時候一毛不拔的人,那些虐待勞工的老闆,一概被奉為英雄。歷史上的漢奸,大多變成了偉人。他們肆意曲解個性解放,把各種姐姐,獸獸和露露變成明星,並且鼓勵人們去做更加令人作嘔的事情。他們把「自由」和「寬容」變成了可怕的字眼。他們,還有名人說什麼做什麼都是自由,別人批評就是壓制自由,就是不寬容。他們喜歡玩弄「積極自由」和「消極自由」的文字遊戲,極力爭取自身不負責,不付出和不做為的自由。與此同時,充分享受了消極自由的人們,卻在攫取積極的權力。他們習慣於指點江山,訓斥大眾。他們沒有從美國學會誠信的重要,沒有看到其他國家也講誠信,中國過去也講誠信。對於造假和欺騙的事例,他們第一個反應往往是為之辯護。為達目的不擇手段,已經變成了習慣和本能。他們藐視法律和制度,熱衷於潛規則和血酬定律。至於按照同樣的思路,英美精英人物還要在法律和制度之外遵守慣例,也就是保持自律的潛規則,他們全然不予理會。有人說,制度好了,人就會變好。但是,依靠這些品質惡劣而且藐視規則的人,能夠建立好的制度嗎?制度建立起來以後,這些有盜賊之心的精英人物能夠遵守嗎?我認為,為了中國的未來,應該對精英人物的品行提出要求了。回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:12:05十八、推論,中美實用主義之比較過去,中國人喜歡談論美國的實用主義。胡適,就是杜威實用主義的倡導者。美國的實用主義在中國改革之前被批判,而在改革之後又被提倡。然而,中國和美國的實用主義是很不相同的。在美國,實用主義並不排斥探索,眾多諾貝爾科學獎獲得者的出現就是證明。法律、制度和慣例,也被美國人認為是實用的。不僅是實用的,而且還是神聖的。反觀中國,實用主義變成了短視的功利主義。為了一時的利益,不論是法律、制度、規則和原則都可以破壞。其結果,就是把事情越做越短,越做越亂。應該警惕的是,在中國,短視的功利主義被冠以實用主義乃至自由主義的名義,其危害是很大的。十九、個人自由與社會的價值取向在一個自由的社會裡,個人有權做不損害他人的事情,包括不高尚的事情。與此同時,社會的價值取向也是很重要的。社會提倡什麼,反對或者抑制什麼,決定了這個社會是否安定,是否幸福。一個社會的精英人物是向善還是向惡,以及引導人民向善還是向惡,關係著國家的未來。作為最低限度,一個社會絕不能獎勵惡,獎勵低劣。不幸的是,我們的社會正是在獎勵惡,獎勵低劣,而且是以自由的名義。二十、推論,多動式的變法是亂國和禍國之道近代英美歷史告訴我們,制度要保持相對穩定。沒有特別的需要,不要立法,不要修改法律。國家,不應該長期處於革命或者改革狀態。近代中國看似不斷進取,實際上卻是處在無休止的盲動之中。法律如同衣裳,國家的治理政出多門,朝令夕改。只要有緊迫一點的任務,有大一點的事情,有大人物布置的事情,法律和制度馬上就會變成廢紙。以上種種,應該結束了。我們必須認識到,多動式的變法是亂國和禍國之道。中國需要變革,更需要對各種變革的主張加以過濾,從而抑制胡鬧的衝動。回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:13:18二十一、中國不應該模仿的一些美國的制度有一種現象值得注意:有些人不贊成美國的民主選舉,也不喜歡美國對民權的保護,卻喜歡找出一些美國的事例來維護特權或者增加特權。前面說過,美國的進步是一種漸進,美國在修改法律的時候是被動的。因此,在美國美國有可能留下一些不怎麼符合時代潮流的法律,一些在缺少自律和自限的國家可能被濫用的法律。在我看來,以下的美國制度不應該被中國模仿。1. 限制選民資格,以後逐步放開。在老牌的民主國家,民主進程是這樣展開的。由於人類對民主已經產生共識,各國目前的條件已經不同於民主的萌芽時期,加上人民對民主的渴望,重新走民主演化的舊路不但沒有必要,而且沒有可能。民主是一套完整的制度。在今天的世界上,在形式上完全不民主的國家是沒有的。很多國家所以獨裁,就是因為或者對一部分人的選舉權作出了限制,或者限制了選民成為候選人的可能性,或者是選舉不夠自由和公正。有以上的問題的國家,公民的權利通常得不到到保障。有些中國人認為,因為民主不容易實現,所以先爭取局部的民主。然而,就像一個笑話說的那樣,「民主」少了一點,領導人就變成了「民王」。在很多國家的民主運動中,提出的要求在表面上就是局部的改變。看起來,就是民主比原來多了一點。然而,那局部的改變就是質變。能不能實現過渡呢?可以。不過有兩個要求:第一,過渡期不能太長,最多兩年。第二,要有明確的目標,不能半途而廢。2. 美國式的選舉人團間接選舉美國,由於有遵守慣例的習慣,其制度上的缺點也有自限性,目前尚可以維持選舉人團間接選舉總統的制度。在其他地方,擁有實權的總統由選舉團或者其他方式選舉產生,都會出現選舉被操縱的情況。大多數國家,都不採用美國式的總統選舉制度。3. 關於「果斷擊斃」最近,出現了幾起警察在執法時開槍的事件。對於每一個案件,需要具體分析。值得警惕的是,有人援引美國的一些事例,主張中國的警察遇到抗拒的時候要「果斷擊斃」當事者。美國強調法律和執法者的權威,保護執法者的安全,是值得借鑒的。而對於「果斷擊斃」問題,應該注意以下的幾個方面。第一,美國遺留下舊時代的執法觀念,不一定要效仿。第二,美國人可以擁有槍支,使得警察有時需要先發制人。第三,美國警察存在著濫用槍械的現象。因此,在中國,對警察使用槍械的問題應該做出明確的限定,不宜籠統地提倡「果斷擊斃」。關於舊時代的執法觀念,美國還存在著「釣魚」執法的現象。比如,在打擊賣淫的時候由女警察扮演成性工作者,引誘性交易者上鉤。再比如,聯邦調查局曾經派人偽裝成行賄者,以便抓捕可能的貪官。這些做法已經近乎於誘人犯罪,是不應該效法的。4. 美國式的大學招生制度美國的大學招生方式是多元的。一般來說,錄取依據包括中學成績、標準化考試分數、課外活動、才藝與能力和個性品質等等。面試很重要,推薦信也有一定的作用。在招生過程中,學校和教師有很大的自主權。權衡利弊,美國的大學招生制度是成功的。保障了大學的水平、活力和創造性,同時保持了基本上的公平。究其原因,是因為美國在教育上有更多選擇的餘地,學校和教師有較好的自律。對於其中可能出現的不公平,社會尚可以接受。在缺乏自律和自限的中國實行美國式的大學招生制度,最直接的後果就是權力尋租和社會階層的固化。在中國,多元化的大學招生方式是需要推行的。如果有一部分人不需要經歷殘酷的應試教育,不論是對學生的成長還是對教學質量的提高,都是有幫助的。一部分富人的子女能夠順利地接受較好的教育,對整個社會也是有好處的。我認為,大學招生的多元化應該在高等教育的增量部分進行。具體來說,是在新建的私立大學進行。現有的公立大學如果引入多元化招生,只能嚴格限定在一個較小的比例之內,並且需要加以嚴格監督。5. 政府不負責大學學位的監管美國大學的自主性很強,政府對大學的事務干預很少。對大學的學位,政府的干預更少。在中國,最好不要採取美國的方式。教育部應該放權,應該減少尋租的可能性,但不能取消對學位的監管。其原因,還是中國缺少權威的民間機構,缺少有操守,能夠自律的專家。6. 美國式的社會福利觀前面說過,美國建立的初期政府就不強大,管理的事情也比較少。作為移民,美國人具有較高的冒險精神,更加重視自由。美國的資源較為豐富,給予人們的機會也比較多。因此,與歐洲相比,美國人對社會福利不是那麼熱衷。在中國人的社會福利少得可憐的時候,在中國已經人滿為患的時候,繼續弱化社會福利同時加劇競爭,只能不斷地加劇社會的緊張狀態,加劇社會矛盾。7. 關於地方自治美國的聯邦制度是有效的。如果去尋找其中的問題,最大的不足恐怕就是各州在有關人權的問題上自主權太大了。聯邦政府與一些州政府,以及各個州在人權問題上的分歧,曾經導致了南北戰爭的發生,並且在以後一再觸發有關人權問題的騷亂。在中國,有些地方在經濟發展過程中形成了事實上的地方自治,或者說地方獲得了某種自主權。與此同時,有些在經濟發展上成績突出的地方在征地、拆遷和維穩方面出現了嚴重侵犯人權的現象。在社會上,很多人忽略了侵犯人權的問題,認為其僅僅是經濟發展的代價。我們一定要警惕那種把違憲和侵犯人權當做是「地方自治」的說法。在中國的歷史上和現實中,土皇帝是十分可怕的。8. 關於慣例前面說過,英國和美國有尊重慣例的習慣。眼下,中國也存在對慣例的遵守。比如,國家領導人的任期限制所依據的是憲法,而黨的領導人的任期限制所依據的是慣例。我認為,在非盎格魯撒克遜國家,很多制度應該通過法律的形式固定下來。在俄羅斯出現了沒有責任感,沒有榮譽感,近乎無賴的普京-梅德韋傑夫權力更替「二人轉」之後,我們尤其要堵住法律的漏洞。在很多國家,除了應該限制國家元首隻能連任一次之外,還應該規定一個人就任國家元首總的次數。實行總理制的國家,也應該限制總理連任的次數或者累積執政的時間。在日本,對首相的連任限制是通過對政黨黨首的連任限制來實現的。在俄羅斯,還有必要規定坐滿了總統位置之後不可以成為總理。如果針對普京和梅德韋傑夫那樣的人,規定坐滿了總理位置之後不可以成為總統也是有必要的。回復 舉報樓主:劉松蘿 時間:2012-11-02 23:15:18二十二、結論1. 美國是一個人造國家,是通過獨立戰爭,由13個前英國殖民地組合而成。2. 美國繼承了歐洲的文化,同時又成為啟蒙思想和基督教新教中的清教思想的實踐地。3. 美國制度的起點是自由。自由的人們組成國家,再由自由的國家組成聯邦。應該說,這是一個基於信仰和契約而組成的自由國家的聯盟。4. 由於13個前殖民地本來就沒有強權,美國人不希望政府過於龐大和強勢,不希望政府過多干預公民的事務,包括過多地給予公民福利和救助。美國人的這些實踐,給自由主義提供了依據。5. 為了實現民主化,美國走過漫長的道路。6. 作為盎格魯撒克遜國家,美國尊重慣例,長於協商和妥協。這樣的特點,使美國能夠在保持穩定的前提下實現漸進的變革。7. 由於有遵守慣例的習慣,再有華盛頓和傑佛遜那樣的高尚者,美國避免了個人獨裁的出現。8. 美國人充滿了進取精神,同時他們又是保守的。沒有特別的需要,他們不立法,不修改法律。200年的美國只有一部憲法,對憲法的改進是通過修正案來實現的。一部像舊衣服加上各種補丁的憲法,卻被嚴格地遵守。9. 美國和美國的制度不是完美的。美國的優點,在於能夠漸進。10. 美國制度的缺點具有自限性。所謂自限性,就是問題發展到一定程度後能自動停止,並逐漸恢復正常。11.與法國革命相比,美國在革命及革命以後的歷程中雖然進步緩慢,但更加穩健和紮實。12. 隨著時間的推移,美國的「自由」與西歐的「民主」合流了。13. 美國不是世界上最民主的國家。美國是民主國家中治理得較好的國家,民主與有效的統治渾然一體。美國還是世界上最強大的民主國家,擔負著保衛民主的責任。在很多國家退縮的時候,美國總是勇敢地面對危機。14. 在其他國家,所謂的美國式民主,是指其制度的民主精神。即使是最親美的民主國家,也不採用美國式的總統間接選舉,不採用成文法與不成文慣例相結合的憲法體制。15. 美國的歷史告訴我們,創製者們應該擁有的三種特質:智慧、遠見和品德。16. 美國的進取,穩健,遵守法律和遵守慣例,是值得我們學習的。中國,應該脫離多動式的革新了。17. 對於大多數國家,似乎無法採用美國有時用慣例治國的做法。應該規定的事情,一定要規定得清清楚楚。2012.11.1.2012.11.2.補充修訂
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