探秘美國駐華使領館

　　2月8日上午，美國駐成都總領事館裡的電話響個不停。許多媒體記者、網友都想從他們那裡核實一則與重慶市副市長王立軍有關的傳言：王立軍曾滯留美國駐成都總領事館。

　　成都總領館是美國設在中國內地的五大總領事館之一，位於成都市領事館路4號，1985年開館，領事區轄四川省、雲南省、貴州省、西藏自治區及重慶直轄市範圍。據媒體報道，2011年，重慶市市長黃奇帆接待到訪的美國芝加哥市長理查德·戴利一行時，曾建議成都總領事館在重慶建立簽證分支機構，便於重慶遊客赴美旅遊。但這個建議，時至今日未能施行。

　　根據1981年中美互設總領館協議，美國可在中國內地的上海、廣州、瀋陽、成都、武漢五個城市設立總領事館。五大領館中，武漢總領館最後開館，那時已是2008年，這是自1985年成都總領事館開館之後，美國在華的首次外交機構擴展活動。

　　也是在這一年，美國駐華大使館新館正式啟用。

　　駐華使館：造價昂貴、秘密製造

　　美國大使館新館位於北京市朝陽區安家樓路，2008年奧運會開幕當天正式開館。據媒體報道，這座新館經歷了4年施工，耗資4億美元，其規模在美國駐外大使館中排名第二，僅次於美國駐伊拉克大使館。

　　新館落成之初，《東方早報》記者曾提出參觀主辦公樓，但是被美方拒絕，沒有絲毫通融的餘地。

　　「為什麼？」記者問。

　　「莫斯科。」對方簡短地回答。

　　他們所指的是1985年，美國在莫斯科建造新的大使館，當時僱用了許多當地工人。但是在臨近工期結束時，美國方面在柱子、牆壁和天花板里，發現了許多竊聽器。時任美國總統里根說：「美國除了全部拆除駐蘇新使館大樓外，別無選擇。整幢大樓竊聽器密布。」結果，美國國會不得不重新撥款，耗資2.4億美元，專門派國內的工人到莫斯科，重新建造一座使館大樓。

　　曾任美國駐北京大使館使團副團長的彭達（Dan Piccuta），監督了北京新館建築項目所有關鍵步驟。在建築過程中，先僱用「建工集團」的約1500名中國工人做一些外圍的建造，然後撤離，美方工作人員迅速用幕布將整個場地隔離開，由美國工人繼續做。甚至這些核心建築的建築材料，建成後的傢具，都是從美國本土運來的。據媒體報道，參與美國駐華使館核心區建設的美國工人，超過2000人。

　　按照美國相關法律，參與本國大使館建築的工程人員，嚴格限制與外國人接觸，如有經常性聯繫，必須彙報。2009年美國媒體曾報道，在美駐華使館修建期間，一位美國工程師，因為隱瞞了與一名中國女子長達兩年的戀愛關係，被判六個月監禁。

　　彭達還為原本分散在北京17個聯絡點、將近1000名員工搬到新辦公室，進行了細緻的籌劃工作。在他看來，搬家這件事情至關重要，尤其是因為搬運途中可能會發生重要文件泄密，所以必須一次性搬到位。

　　新使館最搶眼的設計，是一片荷花池，該項目建築師韓文傑介紹說，荷花池的建造不僅為了美觀，而且還帶有其它功能。按照美國國務院的有關安全規定，使館四周由高達3米的圍牆圍起來；在圍牆和內部建築之間距離34米。而環繞使館一側的荷花池有類似中國古代護城河的功效，如果遇到汽車炸彈或塑料炸彈的襲擊，可以形成一道緩衝隔離帶。考慮到想讓路人分享荷花池的美景，設計人員在牆上鑿了一些玻璃洞，不過，這些玻璃都是厚厚的防彈玻璃。

　　海軍陸戰隊守衛使領館

　　現在的美國駐華使館，共有五棟建築組成，除了核心的主辦公樓，還有一座3層的中庭辦公樓，一座領事辦公樓，一座多用途的附樓以及一座海軍陸戰隊崗哨。

　　美國駐外機構的安保規定，這些美國海軍陸戰隊士兵，負責美國使領館最重要的安保工作。在中美外交關係還是聯絡處級別的時候，海軍陸戰隊士兵就已經進駐。在當時，他們還惹了不少麻煩。

　　1973年7月1日美國駐北京聯絡處正式開館。當時的中國，意識形態色彩仍然很濃烈，美國軍人特別是美國水兵的形象，在文藝作品中，大多是反派角色。所以一些中方人士看到穿著正規軍裝出席開館典禮的海軍陸戰隊士兵時，非常反感。

　　 據《特殊機構——美國駐華聯絡處揭秘》一書記載，當時來自「四人幫」的壓力很大，認為這是允許外國武裝部隊踏足中國土地。為了避免再引起國內注意，中美雙方經過協商，美國現役軍人平時著便裝，不拋頭露面，低調行事。

　　但美國大兵卻不斷招惹麻煩。籌辦舞會，修建酒吧，建立海軍俱樂部，招待外國駐京人員飲酒作樂……凡此種種，引發中國方面強烈不滿，要求美方撤出海軍陸戰隊士兵。美國為了維持中美之間「脆弱的友好關係」，終於打破了自己的慣例，答應了這一要求。一直到「四人幫」倒台後，美國海軍陸戰隊才被允許回到北京。

　　 到現在，海軍陸戰隊哨崗已經成為美國駐華使館安保最重要的一環。據《廣州日報》記者彭玉磊回憶，他與同事曾於2010年到美國大使館進行採訪，採訪結束後，負責接待的工作人員將他們送過海軍陸戰隊的崗哨後返回大使館內部。他與同事停下腳步，查看相機中的照片，結果剛看幾張，那名接待人員就迅速返回，提醒他們儘快離開，「美國大兵看到我們在院內逗留，而且手中又持有不明物體，因此要求她出來催促我們離開」，這裡可是大使館裡的一塊「敏感地帶」。

　　大使館內的中國僱員

　　「在中國工作，跟在世界其他地方工作都不一樣。」彭達表示。2008年，他開始擔任美國駐華使團的副團長。這一年，對他來說，有兩件大事極為重要：一是北京2008年奧運會，二是美國總統訪華。而這兩件事撞在一塊兒，則是有史以來頭一遭。

　　為了籌備2008年奧運會，美國駐華大使館僱用了300名臨時員工。而為了迎接總統布希和其父親老布希（他本人也是前總統及駐華大使）來訪，北京大使館又僱用了600名臨時員工。

　　現在美國駐各國使領館都會僱用一定數量的當地員工，但這些員工主要從事較基礎的崗位，而且薪酬與福利也與美籍員工相差較大。美國駐北京大使館目前正空缺一個農業傳訊助理的職位，這個崗位美籍員工的年薪為44737美元，而中國籍員工的年薪為131791元人民幣（含津貼和獎金），美籍員工工資是中國籍員工的2倍多。

　　「滯留」美使館，吃飯怎麼辦？

　　2011年，胡錦濤訪美前夕，美國駐華使館組織了一場與中國網民的對話，主題是中美關係。鄭淵潔、趙楚、五嶽散人等網友都受邀參加。

　　鄭淵潔接到邀請函時，注意到「邀請函上特別註明管午飯」。1月14日中午，他經過了重重安保，按時進入美國駐華使館。吃上了大使館提供的一頓午飯。在《到美國使館吃午餐》一文中，鄭淵潔回憶，當時一位女性工作人員，從一張桌子上拿起兩個長條紙包，問他吃葷還是吃素。鄭淵潔選擇了吃素，接過來打開，是一塊三明治。吃完素的三明治後，工作人員又給他倒了一杯水。午餐就此結束。

　　 美國大使館多次舉辦類似的民間交流活動。2009年奧巴馬訪華前夕，美國駐華使館專門為中國的博客作者舉辦了一場吹風會；而在2008年美國大選前，美國駐華使館及美國商會聯合會在北京舉辦了一場觀選會，邀請中國人模擬參與美國大選。

　　 從美國第一任駐華大使布希開始，能夠與中國人的神經末梢相連接，一直是美國外交官員的一個希望。「我們的使命是向中國公眾提供一個了解美國政治、文化、歷史、價值觀以及美中關係和時事的獨特的窗口。」 美國駐華使館新聞發言人包日強說。

　　 對美國駐華機構來說，現在無疑是他們與中國民間社會關係最好的一個時期。2010年5月開始，美國駐華使館開通了官方微博，通過網路真正地聯繫上了普通中國人的神經末梢。到現在，它在新浪的官方微博已經擁有42萬的粉絲，遠遠超過其他國家駐華機構的微博粉絲數。

　　這也給了中國普通民眾與美國大使館交流的機會。2月8日開始，大批網民通過微博詢問重慶市副市長王立軍的消息。「不說成都領事館的事兒，我明天就取消關注了啊」，網友「朝雨晚風1」在美國大使館的一條微博下面評論道。

　　截至本刊截稿，美國大使館官方微博一直未對此事發言。