申論菜鳥成神之路（複習思路版）

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申論菜鳥成神之路（複習思路版）

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事實上，申論的學習過程是一個比較痛苦的過程。每一張申論卷子都是大篇大篇的文字，每次都要寫很多很多字。這對於很多上班族或者玩了很長時間的大學生來說，是比較痛苦的。

小馬認為學習申論該吃的苦還是要吃的，再苦也就這一兩個月，考上了，就再也不用看這噁心的玩意啦。

考生困惑之一：到底什麼是申論？好多考生會說申論和語文差不多，又不太一樣，是一種寫作考試。好多考生對申論的考試性質理解不了，也就導致在根本上面出了錯誤，那再怎麼複習申論也是徒勞無功的。那麼到底什麼是申論考試呢？小馬的理解是這樣的：申論是一種考察文字處理能力和情商的考試。怎麼考察文字處理能力：大篇大篇的材料，你必須概括出簡要條理清晰的話語，這也是申論很多題目要求條理清晰的原因。怎麼考察情商：出題人將自己的本意隱藏在材料和題目中，並給了少量暗示，如果你能夠揣摩到出題人的本意，那麼這篇申論你想不得高分都難。

考生對申論的困惑

1. 對申論考試的性質摸不透。就像我前面說的那樣，不知道申論考什麼，認為申論就是寫作考試，平時就練習華麗的寫作技巧，到了考場技巧未必用得上，分數卻一點不見漲。

2. 盲目學習官話（新聞聯播，人民日報體）。這些考生手上有很多半月談、人民日報這些資料，平時也很喜歡看新聞聯播、焦點訪談。學習一下政府的人怎麼說話的。但是實際告訴我們即使是政府的筆杆子去考申論，也未必考到一個好成績。現在閱卷老師大部分都是各大高校抽的老師，最討厭這些不接地氣、千篇一律的文字。而且我們也意識到了，即使我們天天看半月談，也學不到什麼，感覺每篇文章的結構都差不多，每篇文章都寫的很好，可是當我們放下這些文章之後，大腦又是一片空白。看著像是看了很多書，學了很多東西，其實你什麼也沒有學到，甚至還學到了一些減分的東西。

3. 盲目使用題海戰術。很多考生確實拿申論沒辦法了，真不知道這玩意到底考什麼，每次考都是那不高不低的分數，每次都是失敗。心灰意冷，開始使用最笨的題海戰術，這樣只會又在申論的黑洞中越陷越深，練得越多，迷惑越多，感覺申論沒有什麼東西，又感覺申論有很多東西，自己又學不來，最後只能不了了之，申論越考越差。

申論菜鳥如何成為大神

1. 一定要跟對一個好老師！！這是最重要的一條，也是最核心的一條！正因為你不知道申論怎麼學，所以要你自學，只會越學越迷茫。你就離成功越來越遠，殘酷的現實就會永遠裹挾著你的夢。小馬不才，將自己知道的傾囊相授，希望你也和從前的我一樣從申論的黑洞中走出來，擁抱上岸的夢想。

2. 一定要嚴格按照計划走。在這裡小馬在介紹完申論主要思想後會給你一個學習計劃，請你一定要嚴格按照計划走，這樣才有可能成為申論大神。

好了，小馬現在就2015年廣東申論真題作引子，告訴你一個真實的申論

首先貼上2015廣東申論縣級卷真題

2015廣東公務員考試《申論二》縣級試卷

一、給定材料

材料1:

　　2012年12月，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定。兩年多來，為貫徹執行中央八項規定、加強黨的作風建設，中央黨政部門先後出台了一系列規定，以遏制「舌尖上的浪費」,管住「車輪上的腐敗」,消除「會所中的歪風」,剎住「節慶公款送禮」……這些規定，有的是對八項規定的細化，有的是對八項規定的拓展和深化。這些配套制度的不斷出台，使貫徹八項規定的制度「籠子」越織越密、越織越牢。

　　八項規定持續通過一場場「小戰役」贏得口碑、改變作風，從一個個小切口活血化瘀、療治病情。經過兩年多的嚴格執行，八項規定已經成為黨風政風改變的一個縮影，不少飽受詬病的歪風陋習得到有效整治，各級黨政部門的風氣得以煥然一新，同時也在帶動整個社會規則的漸變，「潛規則」因此變得越來越沒有市場。這些實實在在的變化，讓人們看到了黨中央踏石留印、抓鐵留痕的決心，民心為之一振，風氣為之一新；同時也用事實證明，只要將約束權力衝動的「制度之籠」紮緊，不良風氣是能夠改變的。現在，八項規定已經成為名副其實的「鐵八條」,鑄就了黨員領導幹部的作風「新常態」.

　　2015年1月，習近平總書記在中紀委五次全會上強調要「把守紀律講規矩擺在更加重要的位置」.他指出：「紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。」

材料2:

　　2014年11月，A市市直58個行政部門先自行清理自身權力，然後匯總向市政府法制辦申報。法制辦依據現行的各項法律法規逐項核對，「符合的就保留，不符合的就撤銷。」法制辦負責人說，他們查閱了4000多部法律法規，經過三輪審核，一張包括396項行政許可權、518項行政處罰權、25項徵稅權、183項行政事業性收費權的權利清單終於浮出水面。A市政府把所屬部分的職能、法律依據、實施主體、職責許可權、管理流程、監督方式等事項，連同每一項權力的運行流程圖公布在政府網站上，接受全社會的監督。

　　「如果說清理權力是為了劃清權力界限，讓權力不再『躲貓貓』，那麼畫出權力流程圖，則是為了監控權力的具體運行，給權力套上『韁繩』」,該市法制辦負責人介紹說，「比如以前某部門的廉政風險點之一就是受理報件的環節，出現個別工作人員向申請人索取錢物的事情。現在工作必須嚴格按照流程走，增強了對每個環節的監督制約，而且事後一旦發現問題還要追究當事者的責任。」

　　市政府推行權力清單制度，取消了一些行政權力，其中就包括核發《養老保險手冊》的權力。市民王阿姨說：「以前辦養老保險手續時，必須要拿《養老保險手冊》，忘帶了要回家取，丟了要先補辦，很麻煩。現在只要出示列印的繳費明細，或者拿著市民卡核實信息後也能辦理，方便多啦！」

材料3:

　　身為村裡的當家人、書記、主任一肩挑的黃家祥每每聽到村民們的讚許，總是擺擺手，笑著說：「這些事不是我能定的，而是經過了『四議兩公開一表決』、由村民拍板定下的。」都說村官既是最小的「官」,也是最大的「官」.在黃家祥看來，他這個村官「手裡沒啥權」,「村裡大小事情，都讓村民知道，由村民做主、交村民監督，村幹部干起事來才更上心、更放心。」

　　作為當家人的黃家祥，對於村裡辦啥事、花啥錢，完全有「資格」說了算，而他卻給自己「立規矩」——制定「四議兩公開一表決」制度；凡涉及村民切身利益的大事，比如土地徵用、集體資產管理、發展規劃、公開接待管理等。必須經過「兩委」會提議、黨員議事會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議，再讓涉及事項所在村民小組戶代表表決，表決內容和實施結果全公開。村裡的財務報銷，也一直堅持「351」制度：「3」就是報銷單據上經辦人、審核人、負責人3人簽字齊全；「5」就是民主理財小組5人同意蓋章；最後一個「1」,才是村支書籤字同意。「辦事花錢講『規矩』，心裡才踏實。」黃家祥常常這樣說。

　　「村民的事，就是自己的事。為村民辦事一包煙也不能收。」黃家祥還立下這樣的「鐵律」.但平日里，仍會有一些村民提著煙酒來托辦各種事情，有的甚至「扔下」禮物後就走人：「大家都是鄉里鄉親的，書記不收這禮，就是看不起人！」黃家祥推脫不了，只得辦完事後，讓其他村幹部再把禮物送回去：「這事和規矩，不送禮也一定給你解決；這事不能辦，就是牽頭牛來也沒用。我不是不懂人情世故，但是我不許不守規矩。」

材料4:

　　在市場經濟條件下，行業組織是支撐經濟健康發展的三大支柱之一。政府轉變職能，就要把有關維護行業市場秩序的權利轉交給行業組織，使企業在行業組織的規範下實現有序競爭。

　　這些年，B市的行業組織發展迅速，陸續成立了拍賣典當協會、美容美髮協會、家紡協會、汽車服務業協會、二手車協會等。各類行業組織在當地的經濟發展中發揮著越來越重要的作用。

　　炒貨業是B市的傳統行業。近年來，業內競爭壓力加大，但B市的炒貨業依然能夠在逆境中生存發展，靠的是在商會組織下「抱團取暖」.上世紀90年代，B市炒貨業不僅檔次低，而且經營者魚龍混雜，出現過幾起小炒貨廠家在採購瓜子、花生等原材料時，拖欠貨款甚至騙取貨物的事情。這大大影響了當地炒貨業的信譽，原材料供貨商對B市炒貨廠家多有提防，進貨價格高不說，還必須是現款。原材料價格高，增加了成本，資金難以周轉。為了生存，有些小廠家就不惜以次充好，相互壓價。惡性競爭的結果，使整個行業的發展陷入困境。生死關頭，一些炒貨廠負責人想到應當擰成一股繩，於是成立了炒貨夜商會。

　　商會建立了保證金制度，對供貨商和經銷商鄭重承諾：「凡會員企業拖欠貨款或騙貨的，由商會用保證金先行賠付：如果出現產品質量問題，商會用保證金加倍賠償」.36家會員企業由商會統一採購原材料，採購量大加上商會的信譽保證，不僅壓低了價格，還可以分期付款，B市炒貨於是有了成本優勢。接下來，商會與外地一家機械廠合作研製自動化的炒制設備，取得專利後，在全行業推廣，推動了本地炒貨業製作工藝的進步，大大提供了生產效率和產品質量。很快，B市炒貨東山再起，在省內外恢復市場信譽，越做越強。

　　「誠信經營，自覺維護行業形象；不使用假冒偽劣產品，不搞價格欺詐……」在B市美容美髮協會網站上，「行業公約」極為醒目。在協會成立前，某美髮店老闆陳女士對行業亂象深感憂慮：有產品以次充好的，有在價格上「玩貓膩」的，甚至出現個別店家推出可以打折消費的預付卡，最終卻「人走錢空」的情況。「這些問題敗壞了整個行業的形象，如果再這樣下去，整個行業都會垮掉，行業這條『大船』漏了，所有經營者都會『淹死』。必須成立行業協會，加強行業自律。」陳女士的想法得到了幾家大型美容美髮店老闆的支持，於是美容美髮協會應運而生。協會聯合消費者協會向社會推出《美髮美容預付費消費卡發售企業自律公約》，明確提出，自願加入的商家必須遵守公約條款，並繳納相應的預付費保證金。較大規模的連鎖店繳納的保證金數額最高可達50萬元。這樣的約束，讓商家不敢再在賣卡收錢後捲款走人。

　　「藥商協會成立至今，最大的收穫就是大大減少了行業內部的惡性競爭，如今藥店之間惡性競爭的投訴案件為零。」徐會件長欣慰地說道。在協會未成立之前，藥店之間「打價格戰」的情況屢見不鮮，無序競爭導致互相壓價，進而使藥品質量受到影響，不僅擾亂市場經營秩序，還損害市民的利益。協會成立後，對藥店進行多方面的規範督導，為藥店之間搭建溝通橋樑，徐會長笑著說：「我們像自家人一樣好好說話，不搞行業內部惡性競爭，為營造良好氛圍共同努力，事情就好解決了。」為防止個別藥店有售賣不合格藥品等違規行為，協會不定期對260多家會員單位進行「地毯式」巡查，並為合格的會員單位頒發「信譽牌」,有問題的限期整改。協會下一步將繼續加強對申請入會藥店的全面監督檢察工作，同時舉辦「誠信藥房」評比活動，完善自律規範經營體系，促進行業健康發展。

　材料5:

　　2014年11月13日，東莞召開新聞發布會公布2014年第三期守法經營、誠信經營「紅黑榜」.其中「紅榜」企業204家，「黑榜」企業69家。從2014年4月份起，全市累計發布企業誠信「紅黑榜」36期，涉及企業4006家次，在全社會營造了褒獎誠信、懲戒失信的良好聲勢。

　　公布「紅黑榜」是東莞加強企業守法誠信建設的具體措施。「紅黑榜」上的企業名單是由各參與發布部門嚴格按照法律法規、行業規範選定的，有些部門選定名單後還需報省級部門審批，並在媒體上進行公示，具有權威性。

　　市旅遊局對「紅榜」旅行社實行激勵機制，實施簡化監督和低頻率的日常檢查。而對「黑榜」旅行社則以重點防範為主，實施重點監管和高頻率的日常檢查，實行信用懲戒機制。

　　此次公布的「黑榜」共涵蓋8大類，除違法違規執業醫療機構、侵權盜版行為，違法違規用人單位、產品質量、餐飲食品安全等常規類別外，還新增了蔬菜水果生產環節質量安全、水務工程建設施工質量、旅行社信用等三類。

　　市農業局負責人表示，農業部門是首次發布「黑榜」信息，得到了各鎮街的大力支持。此次某鎮有兩家蔬菜種植戶因蔬菜質量問題上了「黑榜」,當地農辦有關負責人表示，這一做法能更好地推動農戶自覺誠信經營，也能引起更多基層幹部重視。

　材料6:

　　搶紅包全神貫注，「搖一搖」爭分奪秒，曬照片拜年賀春……剛剛過去的羊年春節，再次刷新「數字年味」.不過，也會有人心中會有點「堵」:拜年段子、求贊帖子，在高轉發的同時，也被不斷抄襲。造謠誹謗、「網路水軍」、「黑公關」、網購假貨等網路不誠信事件頻繁發生，反映了目前我國網路上各類行為的誠信水平還不夠高，無論信息發布還是電子商務，都需要進一步規範。

　　【案例一】

　　2013年7月21日凌晨3時左右，一艘運載石材的輪船撞到大橋橋墩後，發生故障，失去動力，向下游漂流一段距離後沉沒。這本是一起單純的船隻失事事件，卻引起了位於沉船地點下游的C市市民的一片恐慌。

　　「在C市自來水廠取水口附件，一艘載滿原油的輪船翻掉了，水面被大面積污染，全市的自來水都不能喝了！」從中午開始，這條據說是來自C市造船廠一名工作人員的「一手信息」,通過微博、微信、QQ群等網路社交平台在市民中瘋傳。整個下午，大量市民都在超市排隊搶購桶（瓶）裝水。直到下午五點，市政府才在政府官網上發布《關於C市自來水取水口安全問題的通告》，對此事進行澄清。市民們的不安情緒才得到一定緩解。在謠言傳播發酵了5個小時後，政府才小範圍發布權威信息。這也導致政府發布信息後，仍有部分市民半信半疑，誤認為政府在隱瞞實情，於是繼續在網上發帖質疑。

　　【案例2】

　　最近，小明希望為兩歲的外甥女入選「十佳活力寶貝」增加一些網路投票數。因為發動親朋好友投票太慢，他便在網上尋找投票代理公司，結果搜索到不少。最後，小明按要求將200元匯到代理公司賬號上。匯款次日，小明外甥女的票數開始直線上升，瞬間達到1萬多票，將其他參賽者遠遠拋在身後。據了解，這次網上評選活動是採取了嚴格監控措施的，一個IP地址只能投一篇。投票代理公司對此表示，漲票並未使用黑客手段。那瞬間的1萬票，是怎麼刷出來的呢？

　　一位長期從事網路投票代理的業內人士透露內幕——全靠網路「水軍」,水軍大多是兼職的普通網民，長時間泡在網上，被一些代理公司招攬後，坐等賺外快的機會，有了業務隨手點擊就能得到報酬，卻全然不知他們的行為有可能違法違規。對於這類做法，目前絕大多數網路運營商、服務商在技術層面上還缺乏有效的制約手段。

　　【案例3】

　　在D市，有家看上去很普通的鞋店，生意卻出奇興隆。每天下午4點，快遞公司的車都會來取貨，有時一天能發兩車貨。這家店主要靠網上銷售。點開網頁，裡面賣得最好的是「正品原單，接收專櫃驗貨的雪地靴」,該網頁的銷售記錄顯示，網店一天可出售200件左右商品，而價格僅為專櫃的十分之一。

　　去年年底，D市工商局接到消費者舉報，稱這家網店銷售假貨。經審查，這家店老闆對賣假貨供認不諱。他承認這些所謂的「國際品牌產品」全部來自當地的一些廠家，否則也不會這麼便宜。

　　工商局執法人員則指出，現在很多電商交易平台對經營者、商品銷售和交易行為管理等方面存在的諸多問題。「一根網線、一台電腦」就可以開網店，低門檻准入不免使一些誠信意識缺失的商家充斥其中，他們利用監管漏洞發布虛假圖片和文字進行營銷。在虛擬的宣傳中，消費者難以判斷商品信息的真實性，對商家的誠信更是無從獲知。對於這些問題，不少電商交易平台既缺乏嚴格的管理制度，也沒有高效的監控技術手段。儘管每次都對被舉報售假的店鋪依規進行了處罰，但罰款金額遠低於違法獲利，而相應的信用檔案尚未建立。許多商家的網店被查封后，重新註冊捲土重來。

　　誠然，互聯網的每一次創新突破，都很可能會打破既定規則，建章立制的速度再快，也不可能與網路創新保持完全同步。正因如此，從電商興起到微信公眾號流行，與日新月異的網路創新相比，制度建設總是具有一定的滯後性。舊規則已破、新規守未立，容易出現法律缺失的灰色地帶，我們該如何維護「網路誠信體系」?這是一項長期而又艱巨的任務。

材料7:

　　隨著我國經濟社會發展和人民生活水平不斷提高，越來越多的國人走出國門，出境游成為一種時尚，但伴隨而來的非議也不時傳出。一些中國遊客常常「不拘小節」:隨處丟垃圾、在路邊長椅上脫鞋襪、大聲說話、對於外國的文化習俗不以為然等。在日常生活中，公共場所吸煙、乘車不排隊、「中國式過馬路」等種種不文明行為也屢見不鮮。

　　【情景1】

　　記者：你好，我想問一下，你知道這個地方不能抽煙嗎？

　　遊客：我不知道。

　　記者：這裡是森林公園，如果不小心引起山火，怎麼辦？

　　遊客：我們在這兒抽完以後，會把它滅了，仍在垃圾桶里。

　　記者：門口有個禁止抽煙的牌子，你沒看見嗎？

　　遊客：哦，是嗎？

　　【情景2】

　　動物園裡：許多孩子在家長的示意下，隨意投喂動物一些零食、水果，家長在一旁拍照，全家總動員，把這當成一種「娛樂」,而旁邊就有明顯的「請勿餵食」的溫馨提示牌。

　　【情景3】

　　小林剛拿到駕照不久，今天是他第一天開車上班。

　　「嘟嘟嘟」,因為不敢開太快，小林已經被後面的司機鳴笛好幾次，嚇得手心直冒汗。

　　快到單位小林更加緊張了，因為單位門口的路是條單行線，經常有車逆行，讓人防不勝防。

　　【情景4】

　　交通協管員：大家等等，綠燈亮了再過馬路！

　　行人甲：前面不是有人已經過去了嗎？憑啥就不讓我過啊！

　　行人乙：大哥，行行好，我趕時間，要遲到了，這會沒車，你就讓我過去吧，出事我自己負責……

材料8:

　　道德與法律都是人類社會的行為調整規範。德治的根本在於約束人的心靈，求諸內心；法治的根本在於約束人的行為，求諸外行。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。既應重視發揮法律的規範作用，又要重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念，強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

　　道德與法律存在著縱橫兩個向度的關係：在縱向關係中，道德在上，法律在下。道德主要約束心靈，是關於真善美及公平正義等向上精神的指引；法律主要約束行為，是為人的行為設置的一條底線或大坎。在橫向關係中，道德與法律相互滲透，相互影響。法律根據道德原則制定，反映道德述求，固守道德底線；道德滲透於法律，內化於法律，制約著法律，評判著法律。

　　古人云：「繩墨以求直線，秤以權輕重，規以方圓，矩以劃方，此為基本之器，方能成就萬器。」意思就是萬事萬物都有他的規矩。沒有規矩，不成方圓。規矩是人類文明進步的基石。

二、作答要求

第一題、推行政府權利清單制度是當前我國深入推進依法行政的重要舉措。請根據材料2,簡要概括A市推行權利清單制度取得的效果。

　　要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過100字。

　　第二題、請根據材料4,分析說明B市各類行業組織在規範行業行為、推動行業發展方面的積極作用。

　　要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字

　　第三題、請根據材料6,就進一步加強網路誠信建設提出建議。

　　要求：建議合理、有針對性，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。　　

　　第四題、請結合全部給定材料，以「講規矩」為題目，撰寫一篇議論文。

要求：1.文章主題應與所給材料聯繫緊密，思想性強；　　

2.論點鮮明，論據確鑿，論證嚴密、合乎邏輯；　　

3.結構完整，條理清晰，行文流暢；　　

4.篇幅在800-1000字。

第一題、推行政府權利清單制度是當前我國深入推進依法行政的重要舉措。請根據材料2,簡要概括A市推行權利清單制度取得的效果。

　　要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過100字。

第二題、請根據材料4,分析說明B市各類行業組織在規範行業行為、推動行業發展方面的積極作用。

　　要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字

第三題、請根據材料6,就進一步加強網路誠信建設提出建議。

要求：建議合理、有針對性，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。

第四題、請結合全部給定材料，以「講規矩」為題目，撰寫一篇議論文。

要求：1.文章主題應與所給材料聯繫緊密，思想性強；　　

2.論點鮮明，論據確鑿，論證嚴密、合乎邏輯；　　

3.結構完整，條理清晰，行文流暢；　　

4.篇幅在800-1000字。

在這裡，首先值得指出的是

好多考生犯得第一個大錯誤：閱讀順序問題，先看材料，再看問題！

這樣你就在申論考試的第一道坎上面被絆倒了！

申論一定要先看問題，再看材料！

為什麼？看下面我的解析！

第一題、推行政府權利清單制度是當前我國深入推進依法行政的重要舉措。請根據材料2,簡要概括A市推行權利清單制度取得的效果。

要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過100字。

首先我們來看第一題。

第一步審題。（這一步非常關鍵。）

第一題、推行政府權利清單制度是當前我國深入推進依法行政的重要舉措。請根據材料2,簡要概括A市推行權利清單制度取得的效果。

要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過100字。

請根據材料2：顯然，這一題只用看材料2就可以了。如果你一開始就把整篇材料都看完了的話，就浪費了太多時間。

效果：尋找取得的成效。

全面、準確，條理清晰：帶有條理清晰的要求都要分條作答。

字數要求100字：一般考試的答題卡上只會給出100個格子，在這裡有一個技巧。不要害怕自己把字數寫多了，實際上字數寫多了，你可以把字寫在格子外面。字寫多的話是不會有什麼影響的，但是一定要把每個點都要找全。！！

第二步：我們開始讀材料。注意，我們讀材料的時候一定要帶著問題意識去讀。而不是走馬觀花式的。如果你言語理解學的很好的話，那麼讀起材料就會更加輕鬆。（小馬可能考慮會近段時間分析一下言語理解）

材料2:

（這一段交待事情背景，用於突出下面的主旨。學過言語理解的同學，會很清楚。所以這一段不用細看）

　　「如果說清理權力是為了劃清權力界限（潛台詞：權責清晰。），讓權力不再『躲貓貓』，那麼畫出權力流程圖，則是為了監控權力的具體運行，給權力套上『韁繩』（潛台詞：限制權力）」,該市法制辦負責人介紹說，「比如以前某部門的廉政風險點之一就是受理報件的環節，出現個別工作人員向申請人索取錢物的事情。現在工作必須嚴格按照流程走，增強了對每個環節的監督制約，而且事後一旦發現問題還要追究當事者的責任。」（潛台詞：控制廉政風險）

　　市政府推行權力清單制度，取消了一些行政權力，（減少了行政負擔）其中就包括核發《養老保險手冊》的權力。市民王阿姨說：「以前辦養老保險手續時，必須要拿《養老保險手冊》，忘帶了要回家取，丟了要先補辦，很麻煩。現在只要出示列印的繳費明細，或者拿著市民卡核實信息後也能辦理，方便多啦！」（方便了群眾辦事）

第三步：提煉關鍵信息。

我們在讀材料的時候，已經將關鍵信息讀出來了。這些信息可以寫在草稿紙上面。：

權責清晰、限制權力、控制廉政風險、減少了行政負擔、方便了群眾辦事。

再加工成具體答案：

1.政府權力職責更加清晰

2.減少了政府的行政負擔

3.方便市民監控權力運行，更有效控制了廉政風險

4.群眾辦事效率提升，更加方便。

此題總結：

此題屬於單一性概括題。（以後我再解釋這種題型的來源）

相對來說，比較簡單。關鍵是要找出材料中的核心台詞。這個就需要一定的功力了。

所以要加強言語理解能力的訓練，還有做一些這樣的練習！

好啦。今天晚上，更新到這裡。謝謝大家。

第二題、請根據材料4,分析說明B市各類行業組織在規範行業行為、推動行業發展方面的積極作用。

要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字

第一步審題，

1.鎖定材料4.不要看別的材料了！

2.分析說明B市各類行業組織在規範行業行為、推動行業發展方面的積極作用。這道題表面看起來是分析說明題。但是實質上仍然是一道單一性概括題。因為這道題，並沒有讓你分析事情的原因。但是實際上，這道題讓我們到底回答那些內容，我們目前還並不太清楚。不過不用害怕，我們帶著疑惑去讀材料，就會逐漸摸清楚了。

3.條理清晰，必須分條作答。

第二步，讀材料。

材料4:

　　在市場經濟條件下，行業組織是支撐經濟健康發展的三大支柱之一。政府轉變職能，就要把有關維護行業市場秩序的權利轉交給行業組織，使企業在行業組織的規範下實現有序競爭。（找到信息點：有序競爭）

　　這些年，B市的行業組織發展迅速，陸續成立了拍賣典當協會、美容美髮協會、家紡協會、汽車服務業協會、二手車協會等。各類行業組織在當地的經濟發展中發揮著越來越重要的作用。（無用段，簡單快速過掉）

　　炒貨業是B市的傳統行業。近年來，業內競爭壓力加大，但B市的炒貨業依然能夠在逆境中生存發展，靠的是在商會組織下「抱團取暖」.上世紀90年代，B市炒貨業不僅檔次低，而且經營者魚龍混雜，出現過幾起小炒貨廠家在採購瓜子、花生等原材料時，拖欠貨款甚至騙取貨物的事情。這大大影響了當地炒貨業的信譽（關鍵詞：信譽！），原材料供貨商對B市炒貨廠家多有提防，進貨價格高不說，還必須是現款。原材料價格高，增加了成本，資金難以周轉（關鍵詞：反過來說，那就是商會降低了成本，加快了資金周轉）。為了生存，有些小廠家就不惜以次充好，相互壓價。惡性競爭的結果（關鍵詞：反過來說：商會阻止了惡性競爭），使整個行業的發展陷入困境（關鍵詞：反過來說，商會挽救了行業的困境）。生死關頭，一些炒貨廠負責人想到應當擰成一股繩，於是成立了炒貨夜商會。

　　商會建立了保證金制度（關鍵詞：商會的做法），對供貨商和經銷商鄭重承諾：「凡會員企業拖欠貨款或騙貨的，由商會用保證金先行賠付：如果出現產品質量問題，商會用保證金加倍賠償」.36家會員企業由商會統一採購原材料，採購量大加上商會的信譽保證，不僅壓低了價格，還可以分期付款，B市炒貨於是有了成本優勢（關鍵詞：成本優勢）。接下來，商會與外地一家機械廠合作研製自動化的炒制設備，取得專利後，在全行業推廣，推動了本地炒貨業製作工藝的進步，大大提供了生產效率和產品質量（關鍵詞：改進工藝）。很快，B市炒貨東山再起，在省內外恢復市場信譽，越做越強。

　　「誠信經營，自覺維護行業形象；不使用假冒偽劣產品，不搞價格欺詐……」在B市美容美髮協會網站上，「行業公約」極為醒目（關鍵詞：行業公約）。在協會成立前，某美髮店老闆陳女士對行業亂象深感憂慮：有產品以次充好的，有在價格上「玩貓膩」的，甚至出現個別店家推出可以打折消費的預付卡，最終卻「人走錢空」的情況。「這些問題敗壞了整個行業的形象，如果再這樣下去，整個行業都會垮掉，行業這條『大船』漏了，所有經營者都會『淹死』。必須成立行業協會，加強行業自律（關鍵詞：行業自律）。」陳女士的想法得到了幾家大型美容美髮店老闆的支持，於是美容美髮協會應運而生。協會聯合消費者協會向社會推出《美髮美容預付費消費卡發售企業自律公約》，明確提出，自願加入的商家必須遵守公約條款，並繳納相應的預付費保證金。較大規模的連鎖店繳納的保證金數額最高可達50萬元。這樣的約束，讓商家不敢再在賣卡收錢後捲款走人。

　　「藥商協會成立至今，最大的收穫就是大大減少了行業內部的惡性競爭，如今藥店之間惡性競爭的投訴案件為零。」徐會件長欣慰地說道。在協會未成立之前，藥店之間「打價格戰」的情況屢見不鮮，無序競爭導致互相壓價，進而使藥品質量受到影響，不僅擾亂市場經營秩序，還損害市民的利益（關鍵詞：反過來解讀，維護市場秩序，保護市民利益）。協會成立後，對藥店進行多方面的規範督導，為藥店之間搭建溝通橋樑（關鍵詞：對藥店進行督導，搭建藥店溝通橋樑），徐會長笑著說：「我們像自家人一樣好好說話，不搞行業內部惡性競爭，為營造良好氛圍共同努力，事情就好解決了。」為防止個別藥店有售賣不合格藥品等違規行為，協會不定期對260多家會員單位進行「地毯式」巡查（關鍵詞：做法，地毯式巡查），並為合格的會員單位頒發「信譽牌」（做法：頒發信譽牌）,有問題的限期整改。協會下一步將繼續加強對申請入會藥店的全面監督檢察工作，同時舉辦「誠信藥房」評比活動（關鍵詞：做法），完善自律規範經營體系，促進行業健康發展。

第三步，整理信息點

在這裡，你是否會覺得，第二步整理出來的那些信息點，都雜亂無章，讓人暈頭轉向。不過不用害怕，我們在草稿紙上列出這些信息點。

（有序競爭，信譽！商會降低了成本，加快了資金周轉，商會阻止了惡性競爭，商會挽救了行業的困境，商會的做法-保證金制度，成本優勢，改進工藝，行業公約，行業自律，維護市場秩序，保護市民利益，對藥店進行督導，搭建藥店溝通橋樑，做法，地毯式巡查，頒發信譽牌，誠信藥房」評比活）

我們可以迅速的在草稿紙上寫出這些信息點。

然後通過觀察，揣摩出題人的意思（這就是我所說的考情商）。這題出題人讓我們分析說明B市各類行業組織在規範行業行為、推動行業發展方面的積極作用。

通過觀察這些信息點，我們發現包括兩大方面的內容，一個是商會的做法，一個是商會做法取得的成效。我們可以大膽揣測，出題人應該是讓我們概括這兩方面內容，這一題就做出來了。

第四步，加工成具體答案。

1.各類行業組織通過保證金制度，維護了行業的信譽。

2.各類行業組織通過建立商會，統一採購，降低了成本，加快了資金的周轉。

3.各類行業組織建立行業公約，加強行業自律，促進溝通，阻止了惡性競爭，維護了市場秩序，保護了市民利益，挽救了行業困境。

4.各類行業組織通過地毯式巡查，頒發信譽牌，開展誠信藥房等活動，加強了對行業的監控和督導。

數一下字數，162個字，和200字差不多。完全符合題目這個要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。

那麼這一題，就完美的搞定了！！

第三題、請根據材料6,就進一步加強網路誠信建設提出建議。

要求：建議合理、有針對性，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。

第一步，審題。

1.鎖定材料6！！不要看其他材料！

2.這題顯然是一道對策題。要求合理，有針對性。這個沒什麼特別的。

3.條理清晰，顯然要分條作答。

那麼對策題做題思路是什麼呢？

對策題要記住兩大武器和一大原則。一個是申論萬能八條，一個是對策的五要素。一大原則是根據問題和原因提對策，所以我們讀材料的時候，著重找出問題的原因。

何為申論萬能八條？

（1、領導重視，提高認識。2、加強宣傳，營造氛圍。

3、教育培訓，提高素質。

4、健全政策法規，完善制度。

5、組織協調，形成機制。

6、增加投入，依靠科技。

7、加強監督，全面落實。

8、總結反思，借鑒經驗。）

何為對策的五要素？

(要找出對策的主體，對象，方式，步驟，目的或效果）

在這裡我必須指出的是，提出對策的申論萬能八條和對策五要素，只是幫助我們打開思路的引子，而不能直接生搬硬套。要不然你會死的很慘。

第二步，讀材料。

記住，要找出存在的問題，存在問題的原因！

材料6:

　　【案例一】

　　2013年7月21日凌晨3時左右，一艘運載石材的輪船撞到大橋橋墩後，發生故障，失去動力，向下游漂流一段距離後沉沒。這本是一起單純的船隻失事事件，卻引起了位於沉船地點下游的C市市民的一片恐慌。（問題：網路謠言帶來的恐慌）

　　「在C市自來水廠取水口附件，一艘載滿原油的輪船翻掉了，水面被大面積污染，全市的自來水都不能喝了！」從中午開始，這條據說是來自C市造船廠一名工作人員的「一手信息」,通過微博、微信、QQ群等網路社交平台在市民中瘋傳。整個下午，大量市民都在超市排隊搶購桶（瓶）裝水。直到下午五點（言外之意：市政府發布公告時間不及時），市政府才在政府官網上發布《關於C市自來水取水口安全問題的通告》，對此事進行澄清（對策：澄清事實）。市民們的不安情緒才得到一定緩解。在謠言傳播發酵了5個小時後，政府才小範圍發布權威信息（問題：小範圍發布，言外之意，就是要大範圍發布）。這也導致政府發布信息後，仍有部分市民半信半疑，誤認為政府在隱瞞實情，於是繼續在網上發帖質疑。

　　【案例2】

　　一位長期從事網路投票代理的業內人士透露內幕——全靠網路「水軍」,水軍大多是兼職的普通網民，長時間泡在網上，被一些代理公司招攬後，坐等賺外快的機會，有了業務隨手點擊就能得到報酬，卻全然不知他們的行為有可能違法違規。（問題：對法制觀念的缺乏，顯然提對策就是要加強宣傳法律法規）對於這類做法，目前絕大多數網路運營商、服務商在技術層面上還缺乏有效的制約手段。（問題：在技術上缺乏有效手段，提對策顯然是萬能八條中的增加投入，依靠技術）

　　【案例3】

　　去年年底，D市工商局接到消費者舉報，稱這家網店銷售假貨（問題：賣假貨）。經審查，這家店老闆對賣假貨供認不諱。他承認這些所謂的「國際品牌產品」全部來自當地的一些廠家，否則也不會這麼便宜。

　　工商局執法人員則指出（政府人員說話，很重要！），現在很多電商交易平台對經營者、商品銷售和交易行為管理等方面存在的諸多問題（存在的問題，已經說得很清楚不需要再繼續挖掘，）。「一根網線、一台電腦」就可以開網店，低門檻准入不免使一些誠信意識缺失的商家充斥其中（問題：誠信缺失），他們利用監管漏洞發布虛假圖片和文字進行營銷。在虛擬的宣傳中，消費者難以判斷商品信息的真實性，對商家的誠信更是無從獲知（問題：消費者難以辨別，提對策就要為消費者著想，這叫對策的針對性）。對於這些問題，不少電商交易平台既缺乏嚴格的管理制度，也沒有高效的監控技術手段（言外之意，就是平台要加強管理和監控）。儘管每次都對被舉報售假的店鋪依規進行了處罰，但罰款金額遠低於違法獲利（問題，對策要加大處罰力度），而相應的信用檔案尚未建立（對策：建立信用檔案）。許多商家的網店被查封后，重新註冊捲土重來。（對策：採取一個商家只能註冊一個網店的制度，這一點你應該是可以想得到的）

第三步，整理歸納。

1.將找出的關鍵信息，在草稿紙上迅速列出來。

（問題：網路誠信不高，網路謠言帶來的恐慌，市政府發布公告時間不及時，澄清事實，小範圍發布，言外之意，就是要大範圍發布，對法制觀念的缺乏，顯然提對策就是要加強宣傳法律法規，在技術上缺乏有效手段，提對策顯然是萬能八條中的增加投入，依靠技術，賣假貨，很多電商交易平台對經營者、商品銷售和交易行為管理等方面存在的諸多問題，消費者難以辨別，平台要加強管理和監控，加大處罰力度，建立信用檔案，採取一個商家只能註冊一個網店的制度，）

我們這時候要根據申論萬能八條，對策的五要素。開始提對策。所以你要對萬能八條和五要素掌握的非常熟練。

最後，加工成具體答案：

1.政府要及時大範圍發布公告澄清謠言，

2.要向市民宣傳網路誠信的法律法規，提高法律意識（對應萬能八條：健全政策法規，完善制度）

3.增加對電商交易平台（這叫對策的對象）開發技術的財政投入，平台要加強對網路交易多方面存在諸多問題的管理和監控，

4.向消費者及時提供違反誠信的商家信息，向消費者宣傳違反誠信行為的常見做法，提高消費者對於違反誠信商家的辨別力度，（針對消費者的對策）

5.加大對違反誠信商家的處罰力度，建立信用檔案，採取一個商家只能註冊一個網店的制度，讓違反誠信的商家付出巨大違法成本。

數一下字數，195個字，完全符合題目建議合理、有針對性，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。的要求！

那麼這一題，就完全搞定了！

網路誠信的建設，需要從市民、政府及電商平台的共同努力。1、市民需規範自身行為，不製造謠言，提高對謠言的甄別能力，不輕信謠言。2、面臨網路謠言，政府應該及時有效的做出反應，安撫市民情緒，不給謠言傳播的空間；對於網路商家的不誠信行為，應加快制度建設的速度，提高對違規行為的處罰力度。3、對於網路水軍的違規行為，網路運營商、服務商應該積極進行有效制約手段的探索。4、電商平台應該建立嚴格的管理制度，提高經營者准入門檻，加大對商家的審查力度；開發高效的監控技術手段，建立信用檔案，排除誠信意識缺失商家。

1.你的字數超了，247字。不是說不讓超字數，但是不要超太多啊。答題卡上只有200個格子。

2.網路誠信的建設，需要從市民、政府及電商平台的共同努力。這句話完全可以不要。雖然看起來不錯，但這個不是采分點。你寫了也沒用。

3.1、市民需規範自身行為，不製造謠言，提高對謠言的甄別能力，不輕信謠言。這個建議的主體是市民。顯然是不符合申論思維的。我們做申論，首先要站在政府工作人員的角度思考問題。所以這個建議，應該寫成：政府要加大宣傳謠言的危害，提高市民對謠言的甄別能力。

4.2、面臨網路謠言（應寫成面對網路謠言），政府應該及時有效的做出反應（做出什麼樣的反應？你這麼寫，不具備操作性，就會失分。材料中可以看出來要及時大範圍發布公告澄清謠言），安撫市民情緒，不給謠言傳播的空間；對於網路商家的不誠信行為，應加快制度建設的速度，提高對違規行為的處罰力度（這一句對策顯然要另外單獨寫出來，這講的顯然是兩回事，你這樣寫就是條理不清晰）。漏掉了一個重要的采分點：要大範圍發布公告澄清謠言。

5.3、對於網路水軍的違規行為，網路運營商、服務商應該（這個詞以後不要在使用了！不符合政府人員說話特點）積極進行有效制約手段的探索。用什麼手段的呢？對策一定要有可操作性。可以寫成加大投入，研發技術監管網路水軍。

6.4、電商平台應該（改成要）建立嚴格的管理制度，提高經營者准入門檻，加大對商家的審查力度；開發高效的監控技術手段，建立信用檔案，排除誠信意識缺失商家。你是不是漏掉了一個很重要的采分點。。讀材料：許多商家的網店被查封后，重新註冊捲土重來。（對策：採取一個商家只能註冊一個網店的制度，這一點你應該是可以想得到的）

第四題、請結合全部給定材料，以「講規矩」為題目，撰寫一篇議論文。

要求：1.文章主題應與所給材料聯繫緊密，思想性強；　　

2.論點鮮明，論據確鑿，論證嚴密、合乎邏輯；　　

3.結構完整，條理清晰，行文流暢；　　

4.篇幅在800-1000字。

終於到了大作文出場了。

第一步，審題。

1.這是一篇命題作文，題目已經給你擬好了，所以請不要自作主張。

2.1.文章主題應與所給材料聯繫緊密，思想性強。你的作文必須是緊扣材料，而且要有深度！

3.2.論點鮮明，論據確鑿，論證嚴密、合乎邏輯；　必須要有中心論點，論證要有力度！

4.3.結構完整，條理清晰，行文流暢；　完整的議論文結構必須要有！

5.4.篇幅在800-1000字。

現在，我們都知道在考場寫申論大作文的時間是很少的。按照廣東省申論的時間要求，這樣一篇大作文連帶思考的時間也就只有一個小時。要想寫出一篇特別優秀出彩的文章，像半月談上面文章那樣出色，那我告訴你，那是在做夢！

寫申論大作文的時候，一定要牢牢記住一個重要的套路。

申論的作文必須具有五度。

高度：要有政治高度

深度：觀點要透徹，深挖出題人的背後隱藏意思。

力度：論證要有力度

廣度：要涵蓋出題人希望你能答到的所有內容

風度：要生動。不要太刻板。（這一點對文學素養，要求較高，如果實在不會，也沒關係，影響不大，主要是前面四度必須要面面俱到。）

如果我們寫出來的文章，能夠符合這五度原則，那麼你這篇申論作文，肯定是高分。

那麼我們就按照第一步提到的申論五度原則開始讀材料。

一、給定材料

材料1:

　　2015年1月，習近平總書記在中紀委五次全會上強調要「把守紀律講規矩擺在更加重要的位置」.他指出：「紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。」（顯然，你的作文裡面一定要論證剛性的規矩和自我約束的紀律。而自我約束的紀律到底是什麼？目前，我們還無從知曉。只好繼續往下看）

材料2:（此段材料已經讀過，看第一題就可以了。）

材料3:

（這一段可以揣摩出出題人的意圖，出題人通過一個村官辦事必須講規矩，說明政府部門辦事情一定要尊重民意，守規矩。這一點你的作文必須要提到!否則肯定會失分！）

材料4:（已經讀過的材料）

　材料5:

　　2014年11月13日，東莞召開新聞發布會公布2014年第三期守法經營、誠信經營「紅黑榜」.其中「紅榜」企業204家，「黑榜」企業69家。從2014年4月份起，全市累計發布企業誠信「紅黑榜」36期，涉及企業4006家次，在全社會營造了褒獎誠信、懲戒失信的良好聲勢。（這就是一種社會風氣，要用到作文當中去）

　　公布「紅黑榜」是東莞加強企業守法誠信建設的具體措施。「紅黑榜」上的企業名單是由各參與發布部門嚴格按照法律法規、行業規範選定的，有些部門選定名單後還需報省級部門審批，並在媒體上進行公示，具有權威性。（這句話顯然可以引用）

（這一段出題人通過企業紅黑榜說明市場經濟中講規矩的重要性，褒獎誠信、懲戒失信，這個必須在作文中體現出來。）

　材料6:（已經讀過的材料）

　　【案例一】

　　【案例2】

　　【案例3】

材料7:

　　【情景1】

　　記者：你好，我想問一下，你知道這個地方不能抽煙嗎？

　　遊客：我不知道。

　　記者：這裡是森林公園，如果不小心引起山火，怎麼辦？

　　遊客：我們在這兒抽完以後，會把它滅了，仍在垃圾桶里。

　　記者：門口有個禁止抽煙的牌子，你沒看見嗎？

　　遊客：哦，是嗎？

　　【情景2】

　　【情景3】

　　小林剛拿到駕照不久，今天是他第一天開車上班。

　　「嘟嘟嘟」,因為不敢開太快，小林已經被後面的司機鳴笛好幾次，嚇得手心直冒汗。

　　快到單位小林更加緊張了，因為單位門口的路是條單行線，經常有車逆行，讓人防不勝防。

　　【情景4】

　　交通協管員：大家等等，綠燈亮了再過馬路！

　　行人甲：前面不是有人已經過去了嗎？憑啥就不讓我過啊！

　　行人乙：大哥，行行好，我趕時間，要遲到了，這會沒車，你就讓我過去吧，出事我自己負責……

（這一段話出題人舉了很多中國的不文明行為，我們如果乍一看，確實不知道出題人給出這段材料到底有何意圖？但是如果聯繫上文中習近平說的自我約束的規矩，那麼出題人的意思就不難猜透了，這一段材料的意思就是論證自我約束的規矩的重要性）

材料8:

　　道德與法律都是人類社會的行為調整規範。德治的根本在於約束人的心靈，求諸內心；法治的根本在於約束人的行為，求諸外行（一個內在，一個外在，在聯繫自我約束的規矩，顯然加強道德教育就是加強自我約束規矩的方法，出題人在開篇給出自我約束的規矩疑問，到最後的材料中才給出提示，我們通過不斷揣摩出題人意圖，最終挖出來了這樣一點，這就是我所說的考察情商）。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。既應重視發揮法律的規範作用，又要重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念，強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。（這段話可以簡單引用）

　　古人云：「繩墨以求直線，秤以權輕重，規以方圓，矩以劃方，此為基本之器，方能成就萬器。」意思就是萬事萬物都有他的規矩。沒有規矩，不成方圓。規矩是人類文明進步的基石。(這些話，可以在作文中用自己的語言組織一遍。）

那麼讀完了整篇材料，我們再思考申論五度。

1.政治高度：講規矩----八項規定----將權力關進籠子--引申到社會規則的漸變和振興社會風氣。

2.深度：靠法律約束行為，靠道德約束心靈。

3.力度：這個要綜合材料中的分論點，自己組織語音，有條有理的說出來。

4.廣度：肯定要包含市民監督政府，政府辦事尊重民意，行業組織振興行業發展，市場經濟守規矩的重要性，道德的重要性。這些內容。

在開始寫大作文前，小馬先強調寫大作文的兩大原則！

1.鳳頭豬肚豹尾原則。

標題要透徹有力新穎（顯然這題不用。）

開頭要吸引人！中間幾個段落的開頭句要寫好。而後面的論述則可以寫的差一點都沒關係。結尾也必須非常出彩。這樣你的作文就非常靚了！因為我們必須認清一個現實，那就是在考場上留給我們寫大作文的時間是很少的。而省考中，留給我們寫大作文一般也就一個小時。所以我們要集中精力去寫好關鍵地方，而中間地方則可以稍微胡一下。（不是在教壞你們哦。你要是有那個本事全篇都寫得很出彩的話。可以忽略）

2.引經據典原則。

一定要想破腦袋，引用一些看起來十分文縐縐的、強勢的名人名言。

因為申論的閱卷老師都是從各大高校抽來的老師，這些人的肚子墨水可是很多的。大學老師一般不太喜歡呆板式、千篇一律式的新聞聯播那樣的文章，而更喜歡富有思辨性，給人帶來啟發、共鳴式的文章。那麼引用一到兩句名人名言，則會讓老師對你刮目相看。多給你些分數，自然不在話下。

3.卷面一定要整潔，不要塗改，字要寫的工整。不要求有多好看。

講規矩

馬特拉齊

胡適先生說過：「一個骯髒的國家如果人人都講規矩，而不談道德高尚，那麼這個國家最終會成為一個有人情味的國家；一個乾淨的國家如果人人都大談道德高尚，而不講規矩，那麼這個國家最終會墮落成為一個偽君子遍布的骯髒國家。」胡適先生的話，在我們今天看來仍然十分適用。放眼世界，凡是講規矩、施行法治的國家，都是文明強大的國家，而不重視法治的國家則必然落後弱小。誠然，現在的中國很難稱得上一個法治國家，不講規矩的不文明行為仍然層出不窮。中國要想成為世界強國，就必須講規矩。

中國社會要想成為一個講規矩的「有人情味」的國家，一要靠加強法治建設，二要靠加強道德建設。

加強法治建設要將權力關進位度的籠子里。正如美國總統喬治布希說過：「人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚大師們的經典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現了對統治者的馴服，實現了把他們關進籠子里的夢想。」如果一個國家的權力過大，權力凌駕於法律之上，那麼法律就成了一紙空文。黨的十八屆四中全會提出要依法治國，就是希望破除當今中國社會仍然大量存在的權大於法現象。目前我們可以看到政府通過清理自身權力，劃清權力界限，方便市民監督，政府部門辦事凡事都講規矩，遵守法律規定，充分尊重民意的行為，讓老百姓切切實實感受到社會風氣的明顯好轉。

加強法治建設要讓市場經濟中的企業講規矩。不可否認的是，現在確實存在一些不守誠信的企業鑽制度的空子，欺騙消費者，獲取巨額利益。而一個講規矩的市場中，不守誠信，不老老實實做生意的企業只會收到消費者的唾棄而遭到淘汰。只有守誠信、講規矩的企業才能長久健康良性發展。我們可以通過大力發展行業組織，制定行業公約，將行業中講規矩的企業擰成一股繩，使不講規矩的企業遭到淘汰。我們也可以通過在市場中發布「紅黑榜」的形式，褒獎誠信、懲戒失信，營造講規矩、守誠信的良好氛圍。

加強道德建設是建成講規矩社會不可或缺的重要環節。法律能約束人的行為，但是不能約束人的心靈。這個世界不是所有的事情都可以靠法律去約束的。我們經常發現的社會中不文明吸煙、不文明拍照、隨地吐痰等不文明行為層出不窮，這些不文明行為法律管不了，甚至有些人千方百計鑽法律空子，道高一尺，魔高一丈，法律有時候也力不從心。這時候要靠加強道德建設來約束人們的心靈，只有全社會形成這樣人人愛道德、守道德的氛圍，相信這些不文明行為就會成為過街老鼠，人人喊打了。

誠然，現在的中國還不能稱得上是一個法治國家。一些令人飽受詬病的歪風陋習、「潛規則」等現象仍然大量存在，從黨中央頒布八項規定，到習總書記今年強調的「把守紀律講規矩擺在更加重要的位置」都可以看出國家正在下大氣力將中國建設成文明法治國家的決心。只要人人遵紀守法，尊重道德，相信中國成為一個講規矩的「有人情味」的國家即將實現。

那我們來看看這篇文章有哪些值得學習之處。

講規矩

馬特拉齊

胡適先生說過：「一個骯髒的國家如果人人都講規矩，而不談道德高尚，那麼這個國家最終會成為一個有人情味的國家；一個乾淨的國家如果人人都大談道德高尚，而不講規矩，那麼這個國家最終會墮落成為一個偽君子遍布的骯髒國家。」（這句名人名言不僅非常犀利透徹，而且貼合這篇材料，能夠引爆閱卷老師的眼球。一個好的印象，自然不在話下。這就是我所強調的引經據典原則的強大之處！），胡適先生的話，在我們今天看來仍然十分適用。放眼世界，凡是講規矩、施行法治的國家，都是文明強大的國家，而不重視法治的國家則必然落後弱小。誠然，現在的中國很難稱得上一個法治國家，不講規矩的不文明行為仍然層出不窮。中國要想成為世界強國，就必須講規矩。

中國社會要想成為一個講規矩的「有人情味」的國家（與胡適的話相對應，給老師的感覺就是這個考生很有水平），一要靠加強法治建設，二要靠加強道德建設。

（這段話是中心論點，一定要單獨成段，這樣能夠引起老師的注意，並節約老師的時間，要知道老師改卷子可是很辛苦的，他們可沒時間找你的論點。該中心論點正好包括命題人埋在材料中的意圖，所以的你作文就可以符合1.文章主題應與所給材料聯繫緊密，思想性強；和論點鮮明的要求了。）

加強法治建設要將權力關進位度的籠子里。（第一個分論點，來源於材料1-3）正如美國總統喬治布希說過：「人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚大師們的經典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現了對統治者的馴服，實現了把他們關進籠子里的夢想。」（名人名言論證，論證十分透徹有力，令人耳目一新。十分討閱卷老師喜歡，這樣你的作文就符合論據確鑿的原則了）如果一個國家的權力過大，權力凌駕於法律之上，那麼法律就成了一紙空文。黨的十八屆四中全會提出要依法治國，就是希望破除當今中國社會仍然大量存在的權大於法現象。目前我們可以看到政府通過清理自身權力，劃清權力界限，方便市民監督，政府部門辦事凡事都講規矩，遵守法律規定，充分尊重民意的行為，讓老百姓切切實實感受到社會風氣的明顯好轉。（這是非關鍵性的地方，可以寫的差一些，只要說的通就行了，不要求寫的多好，實際上，閱卷老師也沒時間看）

加強法治建設要讓市場經濟中的企業講規矩。（分論點，來源於材料4-6）不可否認的是，現在確實存在一些不守誠信的企業鑽制度的空子，欺騙消費者，獲取巨額利益。而一個講規矩的市場中，不守誠信，不老老實實做生意的企業只會收到消費者的唾棄而遭到淘汰。只有守誠信、講規矩的企業才能長久健康良性發展。我們可以通過大力發展行業組織，制定行業公約，將行業中講規矩的企業擰成一股繩，使不講規矩的企業遭到淘汰。我們也可以通過在市場中發布「紅黑榜」的形式，褒獎誠信、懲戒失信，營造講規矩、守誠信的良好氛圍。（豬肚原則，說得通就行）

加強道德建設是建成講規矩社會不可或缺的重要環節（分論點，來源於材料1，7-8）。法律能約束人的行為，但是不能約束人的心靈。（這句話非常重要，來源於材料8，這是出題人希望你能夠說出來的話）這個世界不是所有的事情都可以靠法律去約束的。我們經常發現的社會中不文明吸煙、不文明拍照、隨地吐痰等不文明行為層出不窮，這些不文明行為法律管不了，甚至有些人千方百計鑽法律空子，道高一尺，魔高一丈，法律有時候也力不從心。這時候要靠加強道德建設來約束人們的心靈，只有全社會形成這樣人人愛道德、守道德的氛圍，相信這些不文明行為就會成為過街老鼠，人人喊打了。

誠然，現在的中國還不能稱得上是一個法治國家。一些令人飽受詬病的歪風陋習、「潛規則」等現象仍然大量存在，從黨中央頒布八項規定，到習總書記今年強調的「把守紀律講規矩擺在更加重要的位置」都可以看出國家正在下大氣力將中國建設成文明法治國家的決心。（這句話非常非常重要，體現出了申論的政治高度，符合申論的特點）只要人人遵紀守法，尊重道德，相信中國成為一個講規矩的「有人情味」的國家即將實現。（最後，點題，加強論證中心論點。）

這樣，一篇可以拿高分的作文就出爐了。也許這篇作文中間或許存在一些瑕疵，但是只要拿到高分，誰管它呢？

我們再來看看，LUCOS2016同學寫的大作文

我幫他重新排版了一下。

講規矩

習近平總書記在中紀委五次全會上強調要「把守紀律講規矩擺在更加重要的位置」. 他指出：「紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。(這是你犯得第一大錯誤：在開頭千萬不能使用原材料中的名人名言！！！因為申論是選拔性考試，會有很多很多考生在開頭引用原材料的話，千篇一律，毫無新意，閱卷老師看到就厭煩，那麼你的作文一開始就留下了一個壞印象！！！）因此，大到國家，小到企業及個人，都要守自己規矩，無規矩不成方圓。（第二大錯誤：中心論點一定要單獨成段，閱卷老師可是很辛苦的！為他人著想，也是為自己著想）

各級政府講規矩，對於政府來說，規矩就是要依法行政，劃清權力界限可以讓政府權力職責更加清晰，減少政府的行政負擔，政府講規矩，可以方便市民監控權力運行，有效控制廉政風險，又能提高群眾辦事效率，使民眾生活更為便捷。（此句太長，而且邏輯混亂）普通群眾講規矩，要約束自己的行為，遵守公共場所秩序及規定，尊重他國文化習俗，講素質，講公德，從而維護公共財產安全、他人人身安全等，對於出國旅遊的遊客，守規矩可以為國家樹立良好的國際形象。（你這段話到底是論證政府要講規矩還是群眾要講規矩呢？論證不嚴密，邏輯混亂。）

規矩對於基層政府，要讓群眾直接參与到日常管理中去，讓群眾知道，讓群眾作主，讓群眾監督。對於涉及村民切身利益大事，要經過群眾代表表決，實行表決內容和實施結果全公開，財務報銷也要透明真實。對工作人員來說，講規矩要正確區分人情與規矩的關係，將守住規矩作為人情事故的前提。（此段不知道你要論證什麼樣的論點？感覺就是在抄材料。既不是邏輯論證，也不是對策論證。）

在市場經濟條件下，政府轉變職能，把有關維護行業市場秩序的權利轉交給行業組織，這意味著企業乃至行業也要學會講規矩，才能維護企業的健康發展。（分論點中的市場經濟講規矩，沒有必要有分成兩段論證！這樣邏輯就不清晰了。因為你這段論點是用來論證總論點。）

首先，各類行業組織要建立保證金等制度，維護行業的信譽。其次，各行業組織要通過建立商會，統一採購，降低成本，加快行業內企業資金周轉。再次，要建立行業公約，加強行業自律，促進溝通，阻止惡性競爭，維護市場秩序，保護市民利益。最後，各類行業組織要通過地毯式巡查等活動，加強對行業的監控。

政府也要加大對企業監管力度，調整對企業的監管方式，比如對企業進行誠信檔案建設，依據誠信度對企業進行評級，獎勵誠信度高的企業並減少監管力度，懲罰誠信度差的企業並加強監管，從而推動企業誠信經營。

國家及社會的管理需要我們講硬規矩，在法治的範圍內規範自己的行為，依法治國；同時，我們也不能忽略「軟規矩」對我們的重要意義。因為國家與個人的進步不僅需要法律，也需要道德。既應重視發揮法律的規範作用，又要重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念，（這段話，寫的還是不錯的，帶有自己獨立思考的味道。富有思辨性）強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。（你這樣大段抄材料，真的好嗎？申論是要「述」材料，而不是抄材料，要神似而形不似。）

寫完之後的感想：1、大思路不夠清晰，整體以「規矩是什麼為什麼要講規矩怎麼樣講規矩」開展 2、其中講規矩的主體自己劃分不明確，難以下筆。自己感覺還在申論的門外，回去我看看你答案，等你點評。。。

點評：總體來看，你的這篇作文缺少透徹有力的中心論點，缺少深度，論證部分只是抄材料，缺少力度，作文結尾部分缺少政治性拔高，缺少高度，還有待提高哦！頭幾次寫作文，寫成這樣沒關係，關鍵是要多總結，多練習。