一天之內遭七國斷交,這個中東小國會服軟嗎?

原標題:一天之內遭七國斷交,這個中東小國會服軟嗎?|瞭望智庫

新華社北京6月5日電巴林、沙烏地阿拉伯、阿聯酋、埃及5日分別宣布與卡達斷絕外交關係,指責卡達支持恐怖主義活動並破壞地區安全局勢。

巴林政府宣布,與卡達斷絕外交關係,召回巴駐卡達外交人員,並要求卡達駐巴外交人員48小時內離境。埃及外交部宣布,關閉與卡達的海空聯繫。沙特政府宣布,將關閉與卡達的陸海空聯繫。

卡達外交部隨即發表聲明,對沙特、阿聯酋、巴林宣布斷絕與其外交關係表示遺憾和震驚,稱此舉毫無緣由。

最新消息,馬爾地夫也宣布與卡達斷絕外交關係。此前不久,葉門也剛剛宣布與其斷交,並支持停止卡達參加在葉門的聯軍活動。利比亞也緊隨其後。

卡達為何突然遭遇多國斷交?該事件會對地區局勢及經貿關係產生怎樣的影響?我國又該做何準備?就此問題,庫叔邀請到三位專家為大家解答。

孫德剛 上海外國語大學中東研究所副所長

余國慶 中國社科院西亞非洲研究所中東研究室研究員

徐亮 北京第二外國語學院美國亞洲關係研究中心主任、國際問題研究中心研究員

採訪| 戴麗麗、吳文清

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孫德剛:斷交是卡達與中東多國矛盾集中爆發的體現

中東多國跟卡達斷交,有三個原因:

第一是卡達的外交自主性,卡達希望能夠在伊朗和海灣國家之間扮演一種橋樑作用,主張和伊朗要發展好關係,在這一點上沙特是非常反感的,因為沙特跟伊朗已經斷交了,沙特、阿聯酋和巴林都已經跟伊朗斷交了,但是卡達和伊朗的關係還比較曖昧,這是一個很重要的原因。

第二是卡達長期以來跟穆斯林兄弟會關係很好,穆斯林兄弟會在埃及被列為恐怖組織,在沙特也被列為恐怖組織,在這一點上卡達和其他四個阿拉伯國家也是一直就是有矛盾的。

第三是卡達儘管是小國,但是因為它擁有世界第三的巨額的天然氣儲量,所以經濟很強大,對外援助很多,所以卡達也希望能夠在地區事務中發揮大國的角色,在這一點上它跟沙特是有矛盾的。

所以,這次斷交是有歷史背景的,一直以來卡達和其他的海灣國家,特別是埃及,都有一些矛盾,這次只是集中爆發了。

由於卡達是第三大的天然氣儲量國,所以斷交對於世界油氣資源可能會造成一定的恐慌,短期內有可能造成價格的上升,因為市場預期會認為海灣地區可能會面臨權力結構的重組。

對於中國的影響,我覺得目前來講,因為中國在中東的外交是不站隊不結盟,和各方都處理好關係,無論是伊朗、沙特還是卡達,中國在政治上是不結盟的,所以在這一點上應該講對中國的影響不是很大。但是對中國的經濟影響是很大的,比如說海灣合作委員會(簡稱「海合會」)的六國跟中國關於自貿區的談判,現在已經進入到一個非常關鍵的時刻,那麼海合會成員國內部的分裂,很可能導致海合會和中國的自貿區談判進程受到很大影響。

在中東地區,我們首先是追求發展經貿關係,跟各方都發展經貿關係。無論是伊朗和沙特,無論是卡達還是已經跟它斷交的國家,跟中國都是保持友好的貿易往來,中國有它的優勢,這個政策也不會發生變化;第二個就是中國應當在適當條件在卡達和沙特之間,以及伊朗和沙特之間起到一定的調節作用,充當斡旋的角色。因為中國跟各方關係都好,所以有自身獨特的優勢,像俄羅斯可能跟伊朗關係好,美國跟沙特關係好,歐盟也是跟沙特關係好,但是跟伊朗關係不行,中國是跟各方都能說上話,中國又跟其他中東國家一樣都是發展中國家,所以在未來有必要的情況下,中國應當發揮一定的外交斡旋的作用。

2

余國慶:阿拉伯世界進一步分裂,中東局勢衝擊不大

沙特帶領一些海合會國家與卡達斷交主要有以下原因:

-沙特與卡達爭奪在海合會及阿盟中的主導權,如敘利亞問題。

-卡達是海合會當中唯一支持穆兄會和哈馬斯的國家,這使沙特及埃及不滿。

-沙特最近和伊朗交惡及對美國示好,讓主張與伊朗改善關係的卡達不爽。此外,沙特在石油輸出國組織(OPEC)中定價和定產石油及天然氣的做法,也被卡達認為忽視自己的權利。

-卡達控制半島台,主導了阿拉伯世界的話語權,這也使沙特不滿。

此次沙特和卡達交惡,會進一步造成阿拉伯世界的分裂局面,對解決敘利亞危機和重啟中東和平進程帶來負面影響,但對整個中東地區局勢不太會帶來嚴重衝擊。

對阿拉伯世界造成的負面影響具體表現在:埃及和沙特爭奪阿拉伯世界老大的局面將繼續,但埃及的影響進一步減弱;沙特與美國修好將進一步給地區秩序帶來衝擊;伊朗在地區的影響力進一步上升,海合會的分裂,將使伊朗在地區的發言權和實際影響大大增加;在敘利亞和伊拉克境內伊斯蘭國勢力將崩潰的局面下,爭奪後伊斯蘭國時代地區重建主導權的鬥爭拉開序幕,俄羅斯-伊朗-土耳其盟友體系的地位和影響不可忽視,而沙特-美國-埃及的舊盟友體系能否重整旗鼓還需要觀察。

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徐亮:來自中東的石油線路將更加不安全

由於阿拉伯聯盟的主導國家是沙特、埃及,因此可以說,本次多個阿拉伯國家共同採取動作和卡達斷交,是沙特、埃及和卡達矛盾激化的結果。但要注意的是,卡達埃米爾的講話只是矛盾的突破點,這個講話本身並不是斷交的核心原因。深層次原因是卡達支持埃及等國家內部的穆斯林兄弟會組織。這些組織被埃及、沙特等國家視為恐怖主義或反對派。

本次卡達斷交事件與西方的石油大戰並無直接聯繫,但是確實會對石油價格產生影響

該事件對石油市場的影響主要是兩個方面:

-不確定性增強。由於卡達是世界上重要的產油國,卡達被開除出阿拉伯聯盟,意味著卡達可能採取不同於沙特、埃及和巴林的石油政策,那麼之前OPEC達成的石油產量協議將發生動搖,原有的協議將產生巨大的裂痕。一旦卡達採取與OPEC主體政策相反的逆向操作,那麼石油價格可能出現較大的波動。

-風險急劇增大。波斯灣地區目前處於極其脆弱的時期,在這種情況下,原油的供應將呈現更加敏感脆弱的狀況,投資者對原油供應感到擔憂,並可能轉移向美國等其他產油大國,國際油價短時間內儘管小幅上行,但是風險急劇增大。

該事件對中國的影響主要是來自中東的石油線路將更加不安全。由於卡達和海灣地區各國存在著千絲萬縷的聯繫,因此該地區的和平與穩定對於中國進口該地區的石油是有利的。但是一旦卡達和波斯灣地區各國產生矛盾,並且激化到無可挽回的地步,那麼中國從中東進口石油將大受影響。從目前來看,卡達發表聲明說是黑客攻擊導致,在很多中東媒體看來並不符合事實,因為埃米爾講話在各種渠道都有出現。因此卡達把罪魁禍首說成是黑客,已經是在變相服軟。在這種情況下,卡達事件對中國的影響比較有限。當然,卡達與周邊國家的關係仍然有惡化的可能性,中國要做好多渠道輸入石油的準備,避開風險因素。由於卡達可能逆向操作,增加產量,對中國進口石油會有一定價格上的利好。


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