不少國家提高入境門檻 投資移民去哪裡最划算(第1頁)
2010年,隨著西方經濟的慢慢復甦,某些國家移民政策也悄然發生變化,但是這依然無法阻擋中國人投資移民的熱情。移民公司雖然不斷在說「現在排隊等出去的人太多了」,但是還有另一個更為強壯的聲音「他們等著我們的錢去救經濟、救失業率。」回蕩在每個想要投資移民的國人的心裡。在2010年里,也許是為了限制中國移民的快速增長,不少國家不得不提高「入境」門檻。繼澳大利亞實施投資移民新政後,加拿大的新政也將於12月1日正式執行出台,門檻較此前翻一番。那麼,在這樣的移民形勢下,投資移民的路要如何去走呢?
2010年各國移民新政解析
2010年可謂投資移民市場風雲變幻的一年,各國移民新政頻出。4月19日,澳大利亞發布投資移民新政,163B類從此退出歷史舞台,投資額也翻了一倍;6月26日,加拿大聯邦投資移民暫停收案,風傳近兩年之久的「漲價門」終於落定。8月初新加坡也將投資額大幅提高。而近期香港移民政策也充滿了不確定性。對於很多正處於移民選擇「十字路口」的移民申請者來說,這些變化給他們造成了不小的衝擊,這些政策的調整使得他們的移民計劃受到影響。我們就來盤點一下最近移民國家的最新政策變化。
加拿大:漲價成真
從加拿大近年來的移民來源地來看,亞裔佔了越來越主要的成分。中國作為一個人口大國,逐漸成為加拿大主要的人口來源國是有其道理的。加拿大奉行多元文化政策,鼓勵各民族文化的發展與融合。種族比例的再分配,已經打破了由歐洲後裔一統天下的局面。現在,越來越多的中國人選擇加拿大作為定居國,中國已成為加拿大最大的移民來源地。
加拿大聯邦投資移民新政策於6月26日正式公布。新政實施後資產和投資額都將翻倍,資產從80萬加幣增加至160萬加幣,投資要求從40萬加幣增加到80萬加幣,融資計劃尚未公布。聯邦新老案子的截止期限以6月26日為限,只有在此之前收到的案子或有在此之前的郵戳的案子才有效,之後聯邦將停止接受新案子,直至新計劃生效。而在新政實施後,新案按照與老案2:1的比例優先處理。雖然魁省暫時沒有宣布新政,但不出意外將與聯邦保持一致。
加拿大除了聯邦,許多省份也有自主投資移民計劃,聯邦關門導致大量投資移民擁向這些省份,10月11日,接納省提名投資移民最多的魁北克省也宣布投資移民新政策,自15日起暫停接受新案(實際上在12日就因滿200個投資移民申請名額而暫停接收投資移民申請),在新政實施後,40萬加元投資下限將提高到80萬加元,和聯邦投資移民標準持平。
凱勝移民總裁李肇輝介紹說,加拿大一直是最受歡迎的投資移民國家,不但是世界上僅有的可一步到位直接獲取綠卡的國家,而且加拿大聯邦投資移民是無風險的投資項目,加拿大的移民法明確規定投資移民客戶全額投資的款項由加拿大政府保證投資五年後全額返還。加拿大聯邦的投資移民項目自設立至今的20幾年裡一直是各國投資移民的最佳選擇尤其是中國投資移民的首選。
加拿大永久居民可享受大學以前的免費義務教育,學校和專業選擇不受任何限制,輕鬆就讀名校,同時可申請政府提供的助學金或學生無息貸款;另外新移民可享受免費的英語、法語培訓及新移民生活輔導。加拿大實行全民免費醫療保障制度,只要住進醫院,即可享受全部醫療服務,包括住院、陪護、飲食、治療、妊娠檢查和嬰兒出生等各種費用;此外,作為高福利的移民國家,除了完善的醫療保險體系,孩子牛奶津貼、失業保險金、救濟金、退休金及養老金等等社會福利,都證明了加拿大移民的絕對優勢。
2010年對於全球移民市場來說是政策更替的一年。隨著澳洲、新加坡移民政策的趨緊,作為移民首選國的加拿大,投資移民的政策是否調整,什麼時候調整早已不是什麼新聞,而成為了業界公認的事實。但投資款漲價的真正動機是什麼?具體的投資款漲價的幅度有多少?對那些即將選擇加拿大投資移民的客戶影響到底有多大?誰又能搭上這最後的「末班車」呢?這些都是那些嚮往去加拿大的人士關心的問題。
美國:EB-5魅力依舊
從2009年開始,美國投資移民已經開始升溫,中國人申請投資移民美國人數比2008年翻了幾番。在2010年,這一人數進一步增長,美國已經成為繼加拿大之後中國人投資移民的另一個熱門國家。
金融風暴的迅速蔓延使得美國經濟遭遇了空前的危機。今天,伴隨著世界範圍內經濟狀況的逐漸復甦,美國的本土企業開始將目光投放到海外,大量的商業項目期待著來自國外資金的注入,以此重振經濟,恢復生機。在這一大環境的刺激和驅使下,美國投資移民(EB-5)項目再次走到鎂光燈下,接受來自不同方向、不同人群的聚焦和追捧。 1990年美國國會立法通過了「投資移民項目法案」,目的是為吸引外國投資者到美國投資和創造新的工作就業機會,其移民類別被稱為EB-5。1993年,EB-5投資移民法規中又特別增設了「地區中心試行方案」,將特定區域內的移民投資額由100萬美元降至50萬美元,並要求其投資應直接或間接地為贏利性企業創造10個就業機會。達到條件者將被視為符合此投資移民方案下的合格投資者。這些合格投資者及其家人將可獲核發附條件的綠卡。兩年後,投資者符合條件可申請解除條件,換髮為永久性的綠卡。美國投資移民EB-5法案原本2009年9月30日到期,奧巴馬政府隨後宣布將EB-5經濟特區項目延長3年,使美國能繼續保持吸引投資移民的優勢。金融危機後,美國銀行信貸緊縮,使很多商業開發項目因得不到貸款而擱淺,海外投資於是成為最好的替代資金來源。據美國投資移民同業協會統計,全美獲得認可的「投資地區中心」數量已從2006年的20多個增加到如今的近100個。
澳大利亞:嚴把「軟實力」
澳洲商業移民類別在2010年4月19號頒布並實施了新條例,這是自 2003年商業移民條例改變以來,再一次做了重大調整。在所調整的條例中可以分析出來,澳洲政府對於投資移民的大門還是打開的,非常認可投資移民對澳洲經濟產生的作用。
目前大多數澳大利亞投資移民申請人一般先申請4年臨時居留簽證,然後在澳大利亞當地進行實業投資,企業的營業額、利潤以及投資人占公司股份達到一定標準後,可以拿到綠卡。
2010年4月19日,澳大利亞投資移民採取3大舉措,進一步提高對移民「軟實力」的要求。在取消了面向高級管理人群的163B類商業移民之外,又對163A類、164類股東投資移民的門檻從25萬澳元提高到50萬澳元。至於163A類投資移民資產的要求,如果企業年營業額在30萬到40萬澳元之間,申請人需持有51%以上股份;營業額在40萬澳元以上,則要求申請人擁有所有股份的30%。
紐西蘭:似易實難
紐西蘭投資移民新政實施以來,社會各界熱情不減:從一開始欣喜「門坎大降,投資移民潮將蜂擁而至,刺激本國經濟有望」,到最近熱議的新政似「易」實「難」,似「松」實「緊」,尤其不利於中國內地移民,新政帶給了人們不同的解讀和期待。
首先,紐西蘭投資移民的 「門檻」肯定是降低了:不管是投資額,還是英語要求,都從以前的「幾乎沒商量」變成了現在的「好商量」,使得紐西蘭成為更多有意投資移民人士的一個選項。
透視新政背後的政策意圖,其實是更重要的事。就拿「150萬紐幣門坎類」的投資移民來說,政府既想引來「金鳳凰」,又怕被反對黨指責「賣身份」,所以,降低而不是徹底放棄英文要求;對投資方向進行設限,確保將資金投入市場或借給政府,不再發生2001/2002年的混亂局面;至於「每年300個名額」的限制,更多是出於策略上的考慮——一個申請從遞興趣表,到被邀請申請PR,到原則批准,最後再到轉完錢並開始投資,時間往往超過一年,所以,2009年度的300個名額限制基本是「虛」的。若反對黨聲音小了,紐西蘭經濟屆時又不好轉,明年的名額或許會翻番。 難題和優點共存
進入2010年以來,各國的移民政策都在向投資移民傾斜,而整體政策卻呈收緊態勢,這就使很多想要通過投資方式移民的中國人面臨更多的難題。各國投資移民漲價的行為,很大一部分原因是技術移民的門檻已經提得很高,甚至到了幾乎無法成功申請的程度。不但英語的要求不斷提高,可選擇的職業範圍也大幅度縮小。政府的移民法和政策又有了新變化,像過去雅思五六分就能通過的,現在要六七分才行;過去有400多個職業可以選擇,現在就剩下100多個。
另外,各國新的移民政策在抬高移民准入門檻的同時,也有新的優點,例如加快審批速度等。那麼,對於希望通過投資的方式移民的國人來說,如何在難題和優點之間進行考量呢?
新難題
雖然各國政府的移民政策都在向投資移民的方向傾斜,但是對移民資格的審查卻也越來越嚴格。那麼,在2010年各國都調整了移民政策以後,中國人的投資移民之路上又有哪些新的難題呢?
從常理的推斷來說,提高門檻確實可能是一個趨勢。近年來由於投資移民申請個案數量巨大,已經導致此類案子在加拿大移民局大量積壓。根據加拿大移民局公布的數據,從 2009年1月1日至7月3日,在加拿大移民局審理進程中的投資移民申請個案總計12000個。其中,來自於中國的就有近7000個。所以,加拿大新的移民對投資人的資產要求將從原來的80萬加幣漲到160萬加幣,投資款由40萬加幣漲到80萬加幣,而貸款方案可能也會足足上升一倍。這也可以看做是以加拿大政府為代表的移民目的地國家對移民政策整體收緊的表現。
由此看來,隨著各國審批移民標準的提高,對於很多人而言,申請的難度必然增大。
各國移民新政除了提高投資標準以外,另一個共同特點就是對個人背景資料的審核更加嚴格了。
以澳大利亞為例,澳洲出台了商業移民新政,新政的要求是將移民申請者的個人資產數額從25萬澳元提升到了50萬澳元(約325萬元人民幣),經營性商業移民的投資股份佔有率下限,由年營業額40萬澳元、股本比例10%,大幅上升至49%。而加拿大除了投資金額增加以外,3年的管理經驗是另一條阻擋國人移民加拿大的難關。
各國相繼出台一些政策是為了更好地管理和促進該項目的發展,投資移民項目為經濟發展起到了很大的作用,而且通過移民項目引進很多有管理經驗的成功人士,各國政府非常希望這些人士在移民後能設立他們的企業以推動經濟發展。也就是說,新的政策將不側重移民數量,而是要提高移民的質量。
優點
凱瑞投資移民專家介紹說,針對近期加拿大等國新的移民政策,在對投資數目加大而望而卻步的同時,也應該看到新移民政策的優點。
根據以前移民法的要求,申請人需要解釋清楚其資產來源問題,包括當初所投入的第一筆資金(即「第一桶金」)的來源。而許多國內的企業主成立公司時間比較早,很難再找出一些原始材料來解釋「第一桶金」的來源。
根據新政策,移民局認為:通常10年前的文件難以取得,所以移民局將靈活、理性地處理較長時間之前累計的不超過50萬元人民幣的「第一桶金」,申請人只要提供其他相關的證明或者合理的解釋即可獲得移民局的認可。
以前一些申請人的公司由於某些特殊需要,比如為了獲取某些資質,而在短短几個月中進行了大額增資。用於增資的資金來源當然最好是公司經營的利潤累積,但一個公司在短時間內有如此驚人的利潤實在很難讓人信服。不過,根據新政策,如果申請人表述清楚其公司進行增資的動機和原因,那麼,移民局可以理解申請人通過其他途徑,如借貸等方式,獲取資金以增加註冊資本,而申請人只需要向移民局遞交相關資料加以證明即可。
過去,許多國內企業主經商經歷非常複雜,而過去經營的公司可能早已註銷,提供不出財務報表卡住不少申請人。
根據新政策,如若出現上述情形,申請人可以請一位會計師根據當時的資料或者回憶整理報表,無需再提供審計報告。並且,若申請人已經註銷的公司和後來重新開業的公司所做的是同一連續的生意的話,申請人可以僅僅提供最近3年的審計報告即可說明問題。
對於符合加拿大移民新規的申請人,因門檻的提高和合資格人申請人減少,申請時間和個案審理速度會大大縮小,以前需要3~5年才能申請成功,現在可能縮短到1~2年,令符合加拿大投資移民新規的申請人更快地完成加拿大投資移民的夢想,周期變短之後,許多原來只打算送孩子出國留學的家長,如果有經濟實力也可能考慮辦理加拿大投資移民,因為辦理加拿大投資移民之後,孩子的留學費用就可節省不少,相對於加拿大投資移民申請人因為漲價而增加的費用就不算多。
移民新路水漲船高
在傳統移民國家漫天要價,提高移民投資金額的同時,一些最近幾年才被國人關注的移民國家和地區也加入了漲價的行列,其中,包括近年來深受國人青睞的新加坡和中國香港。
新加坡投資移民一直是移民的高端項目,投資方式主要以被動投資為主,主要通過購買經新加坡經濟管理局嚴格審核的13隻基金的形式,申請移民簽證,投資較為安全。新加坡移民的申請程序相比美國、加拿大等國也要簡便得多,此外,無移民監限制也讓企業家們可以安心在國內打理自己的生意。同時新加坡一直以零遺產稅、低稅負聞名全球,因此很多投資者,尤其是高資產人士將移民新加坡視為通向國際平台的第一站。
不過8月初,新加坡投資移民金額將由150萬新加坡幣(約750萬元)提高到250萬新加坡幣(約1250萬元);企業主所在企業的年營業額從2000萬元新幣(約1億元)提高到3000萬元新幣(約1.5億元),意味著企業的年營業額將提高5000萬元,該政策從10月1日起實施。這對大多數投資移民者而言,只能望而卻步。
香港《資本投資者入境計劃》已於2010年10月14日正式生效。新政把申請來港的投資門檻由650萬港元提至1000萬港元,並將房地產項目暫時剔除。
香港於2003年10月推出《資本投資者入境計劃》,旨在讓那些把資金帶來香港,但不會在港參與經營任何業務的人士來港居留。申請居留權的5個條件中最重要的一條是,申請者在遞交申請前6個月內向獲許投資資產類別投入不少於650萬港元。獲許投資資產類別包括房地產、金融資產,類別於今年7月拓展至與投資相連的保險產品。
據悉,投資移民計劃實施7年來,約有8200名申請人獲准來港定居,為香港帶來約578億港元投資,其中近三分之一約合190億港元屬於房產投資。2003年第一批申請的10多名投資移民者,本月內在港居住滿7年,可取得香港永久居民身份證。對於將房地產項目暫時剔除的原因,主要是因為特區政府注意到在近期投資移民計劃中,涉及房地產的投資有上升的趨勢,考慮到市民大眾的關注,因此特區政府決定暫時剔除房地產項目。
今年前8個月,香港的住宅價格同比上漲近26%,幾乎回到1997年的房價高峰值。房價快速上漲引起香港市民和輿論的高度關注。香港特區長官曾蔭權表示,住屋是當前香港市民最關心的問題。「我們一定不會容許這個市場,特別是我們主要的房屋市場泡沫化。」
移民顧問表示,新措施推行後,申請人在港投資1000萬元外,還需額外付出一筆款項在港購買或租用物業。預計未來幾個月的申請人數會稍為減少,但相信新措施只能起短期「心理影響」,有關調整料不會影響身家雄厚的內地富豪申請移民來港的意欲。
調整投資移民計劃,清楚表明特區政府在房屋市場供需不平衡、流動性過剩的情況下,在投資一端為樓市降溫的意圖。
面對當前如此嚴峻的投資移民形勢,李肇輝提醒說,雖然加拿大等國投資移民漲價已成事實,但是也不是就此封死了中國人的投資移民夢。在現在的投資移民形勢下,更加慎重地考慮個人情況和所投資項目的風險,制定一個符合個人需求的投資計劃就顯得尤為重要了。
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