媒體：蔡英文不是要大陸「釋放善意」么？來了

海外網—俠客島專欄 2016/05/08 00:00

書接前文。說曹操，曹操到。

前天，島叔剛解讀完《人民日報》頭版評論員文章，事關兩岸的重量新聞又接連而至。這次不是喊話，而是開門，是實實在在讓島內民眾都有感的善意。

根據最新消息，世界衛生組織本著一個中國的原則，邀請台灣方面以「中華台北」名義、「觀察員」身份參加2016年世界衛生大會。台灣自2009年至2015年均受邀以「觀察員」身份參與，但這次，情勢大有不同。

末班車？

下周一就是世界衛生大會（WHA）網路報名截止日。據了解，WHA會議採用網路報名方式，會員國和觀察員收到的邀請函內有網路報名的賬號和密碼。只有通過賬號和密碼，才能報名成功。看看，這是典型的剛剛趕上末班車的節奏。

據台灣相關部門的資料，歷年收到WHA邀請函的時間，從3月到5月都有；最晚收到邀請函的時間是2009年5月1日。今年邀請函遲遲未到，破了歷屆最晚紀錄。

台灣方面一直把WHA看得很重。當局領導人馬英九之前接受新加坡《海峽時報》專訪時說：「台灣到現在還沒有收到邀請函，這個議題恐怕是敏感中的敏感，可謂是重中之重」。為了一紙邀請函，中間一波三折，台灣早就煎熬壞了。

4月20日，台灣媒體還言之鑿鑿報道說， WHA針對「觀察員」的邀請程序已經結束，「台灣不會收到邀請了」。變故原因外界也早有預期，就是5·20之後認同「九二共識」的馬英九到點下車，尚未表態清楚的蔡英文上台。台灣今年不能入會的傳言，更像是針對大陸對台政策風向標是否突變的一種揣度。為此，台灣「外交部」和「衛福部」近日來成了「立委」質詢和媒體追問轟炸的重點對象。

不敢打包票的相關部門，焦頭爛額之餘甚至做好了自費前去日內瓦場外旁聽的備案。所謂旁聽，待遇大不同，就是每天一大早派人去排隊領取旁聽證，無法進入一樓會場，典型的匆匆過客角色。反觀觀察員，就可在大會上發言，且有5分鐘主題演講時間。對於需要國際場合能見度和存在感的台灣當局來說，這5分鐘秒秒都是寶。

即將上任的蔡英文在不在乎？「准閣揆」林全特意在首波人事任命中，就宣布林奏延「5·20」後擔任新「衛福部長」。外界推測，就是為他參加WHA留出足夠空檔。如今台灣趕上了本屆大會報名時間點上的末班車。本屆大會會否也是台灣即將告別 「觀察員」身份的「末班車」呢？鑰匙在即將上任的蔡英文和民進黨手裡。

時間點

今年WHA將於5月23日在瑞士日內瓦召開大會，與蔡英文5·20就職只差三天。這個時間點橫跨島內政權交接，加上事涉台灣「國際空間」議題，敏感度疊加，大陸完全可以保守處理，建議世衛組織停發一年邀請函，「觀其行」後再決定是否放行。這也是島內不少人揣度大陸會採取的行動方向。

事實上，大陸還是拿出了足夠的善意。

儘管新當局第一時間宣布林奏延任「衛福部長」，但有趣的是，據台媒透露，邀請函上頭收件人姓名為現任「衛福部長」蔣丙煌。透過細節分析可見，大陸認同的還是這屆台灣當局的作為。因為馬英九明確表示，兩岸就共同的政治基礎「九二共識」達成一致意見，是台灣2009年後能夠參加WHA的主因。大陸涉台官員說的更明白，舉凡國際組織的章規很清楚，無一例外都是一個中國原則，台灣承認「九二共識」，就可用「中華台北」彈性處理，沒有「九二共識」，自然沒有彈性的空間。

可以說世衛組織的邀請函，帶著「合情合理安排」的印記，是馬英九時代和平紅利的延伸。認為大陸鐵定不同意發放邀請函，所以馬當局8年「傾中」換來的只是「打臉」送行，此種謬論可以休矣。

馬英九多次公開勸蔡英文接受「九二共識」，無奈「有心對明月，明月照溝渠」。蔡英文雖然軟化了兩岸表述，但就是不在核心問題上去跟大陸對接。所以，這次世衛組織最後一刻又伸出手來，一方面讓大陸要給蔡英文「下馬威」的流言落空，另一方面也是出了一道判別涇渭的選擇題。如果說「九二共識」的概念還相對抽象，讓蔡英文等有玩文字遊戲的空間，那麼一紙邀請函就讓它無比形象起來，樹立了一個「一家人不說兩家話」的事例和典型。

反之，如果自認是兩家人，怎進一家門？更深一步說，邀請函既不會給新當局臉上貼金，更不能給蔡英文對「九二共識」的模糊態度解套。

好了，輪到「維持現狀說」拿出誠意來了。

國際空間

台灣謀求所謂的國際空間是個敏感話題。客觀上，當局一直存在向台灣民意交代的壓力。但有個迷思要不得，就是老扯外界虎皮做島內大旗，自揮自舞自爽自嗨。大陸有《中國日報》，台灣有《中國時報》，蔡英文接受《中國時報》專訪（昨兒島叔一激動張冠李戴成了《聯合報》，特地更正一下）並不代表她已經認同「兩岸同屬一個中國」；同理，世界衛生組織是國際場合，APEC年會也是國際場合，台灣手拿邀請函或確認民間身份才獲准參加，並不能夠向外界證明台灣是獨立於大陸的政治實體。

即使這樣，島內也不是不想招兒，甚至想撇開大陸單幹。比如近年來，台灣多次嘗試與國際刑警組織建立管道，但都敲門無果。台灣「駐法代表」呂慶龍親自去總部里昂拜訪，卻只能參觀圖書館，連訪客資料都沒有登記。聯繫這個面對「鋼板一塊」的背景，再回味馬英九關於「九二共識」是基礎的話，就更覺得意味深長了。

而新當局在此問題上一直比較心虛，因為比起「前朝」來，尚未選對鑰匙開對鎖，連和平紅利的入場券都還沒有拿到。國台辦發言人馬曉光6日夜間應詢時解釋的很清楚，如果兩岸關係的政治基礎遭到破壞，類似世衛大會的合情合理安排將難以為繼。島內輿論也擔憂，台灣的「國際空間」會越來越窄。因為大陸方面有充分能力縮小台灣已很狹窄的「邦交國」名單，也有能力讓台灣未來參加國際組織活動變得更加困難。

當然，島內私下應對的小動作還是有的。比如美國參議院近日通過法案，支持台灣以觀察員身分加入國際刑警組織。在今年WHA邀請函的焦急等待中，媒體透露島內有關部門也曾寄望於美歐「友人」的說項。

然並卵。國際空間事關主權，不要天天巴望著美日歐的哪塊雲彩會下雨。台灣頭頂只有一個天，那就是「兩岸一中」。沒有中國大陸的善意和默認，再跟外人眉來眼去，在國際上也搞不出什麼名堂。大陸給出善意，也得有條件，那就是獲取民意的支持。大陸和兩岸民意的最大公約數，自然非「九二共識」莫屬。從大陸角度，如果放水給出了善意，反過來被民進黨拿來在國際場合彰顯其追求「獨立實體」的意涵，又如何向13億民眾交代、收場？

邀請函是答題卷，是風向標，也是敲門磚。以此開始，台灣能否繼續參加9月國際民航組織大會以及11月APEC秘魯年會？島內媒體表示，都仍存有相當變數，「一仗接著一仗」，是蔡英文面臨的考驗。承認「九二共識」，本可一馬平川。如果試圖繼續以拖待變，既要馬兒不吃早，還要馬兒跑得快，斷斷不是明智之舉。不信？想想前不久的事——大陸與甘比亞復交、肯亞和馬來西亞的台灣詐騙嫌犯被押送大陸、台灣代表參與比利時國際鋼鐵會議被拒……

文／東魯虯髯客

編輯／公子無忌

原標題：蔡英文接受台媒專訪：期待大陸再展現一些善意

兩會期間，習近平三提「九二共識」是兩岸政治基礎、和平關鍵，李克強、俞正聲也連續發表對台講話，被台灣方面認為大陸無法認同小英打「擦邊球」，已公開示警。離5月20日越來越近，蔡英文模糊不清的兩岸政策引起關注。蔡英文接受台灣《中國時報》專訪表示，520就職之前是雙方展示善意、累積互信難得的緩衝期，沒有這段過程，520說什麼都沒有幫助。她期待大陸可以運用這個機會「展現一些善意」，並「相信中國大陸應有能力做此思考，不需要我們去指點他什麼。」

蔡英文：累積信賴得靠善意

選舉已經結束2個月，這段期間蔡英文是否感受到大陸的善意？她不願正面回答，只說，到520還有2個月，「我倒覺得這一段時間，應該是雙方互相展示善意的時間，同時也希望透過相互表達善意，可以累積信賴。」

蔡英文認為，如果雙方盡量表達善意、累積信賴，「對將來兩岸關係的處理會有比較大的空間。」

蔡英文表示，在處理兩岸關係上，大陸必須注意到台灣是一個民主社會；當然，陸方有他們的期待，但是，在台灣民意與陸方期待之間，有很大的落差，這是陸方必須面對的現實，她作為一個總統，在作決策前也必須謹慎拿捏尺度。

她重申，「這個階段，我會很謹慎地來處理這個問題，各方面的聲音我也都聽到了，有些聲音是被擴大了、有些聲音沒有被完全表達，但我要再一次強調，這段期間，確實是雙方要表現善意的時間，同時希望透過表達善意，來累積信賴的基礎。」

蔡英文說，善意與否不是一時的判讀，要看整段時間、整體情勢，但這段時間還沒走完，到520還是會持續觀察，「在做最後決定前，我不會被任何一個特定的想法所主導。」

回應九二共識時間未到

對於《中國時報》提問，若蔡英文最後仍不願表達「兩岸同屬一中」，甚至不願依大法官解釋，明說「兩岸非國與國關係」，這究竟是穩定還是改變現狀？而拒絕承認九二共識的核心價值，是否也為美方所認同？

蔡英文表示，她無法給明確回答，因為這些問題都是衍生自陸方近來的說法，但陸方說法有很多不同的詮釋，這些詮釋會影響我們的判讀，在520之前她不打算過早回應。

蔡英文強調，520之前要說什麼，或520當天她說了什麼、做了什麼，其實都不是最重要的事，說得不好、不對，後面在處理兩岸問題上會有一些困難，所以她「期待大陸方面可以運用這個機會，再展現一些善意。」她還說，「這些善意倒也不是展現給我看，是給台灣人民看，因為台灣畢竟是民主社會，人民的意見是最重要的。」

蔡英文表示，相信大陸對台灣社會是有一些觀察的，「他們也知道在一個民主社會裡，台灣人最希望看到、最期待看到的是什麼事。」她認為，「相信中國大陸應該有能力做這個思考，倒也不需要我們去指點他什麼。」

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