伊朗能從卡達與海灣國家翻臉中獲益么?
發自 伊朗 德黑蘭
6月5日,八個阿拉伯和伊斯蘭國家以「支持恐怖主義」為名,先後與卡達斷交,早先被卡達試好的伊朗對於如何利用當前局面,卻存在不同的聲音。
當沙特等國宣布與卡達斷交消息剛剛傳來時,伊朗方面第一反應是嘲笑特朗普反伊大夢破滅,甚至意圖爭取卡達作為新盟友。這可以說是對川普中東之行的回擊。自從特朗普訪問利雅得給足了向沙特國王面子、出售千億美元巨額軍火、與其持劍共舞、相應其號召組建反伊朗聯盟以來,伊朗上至最高領袖下至各派媒體對沙特持續批判喊打:哈梅內伊詛咒沙特王室「將很快覆滅」、「步薩達姆勾結美國的後塵」,剛剛在大選中高票勝出的魯哈尼告誡沙特政治家「要靠民主選舉而不是買軍火維持國家穩定」,伊朗外交部則指責美國破壞中東地區力量平衡。
△伊朗最高領袖哈梅內伊
不過這段期間,卡達卻對伊朗眉來眼去。卡達國君塔米姆先是在軍事學院演講中稱讚伊朗為「伊斯蘭世界不可忽視的力量」,引發海灣各國猛烈抨擊,卡達國營媒體也遭海灣國家屏蔽。身處遜尼派陣營的卡達外長卻不服軟,他先在社交媒體引用伊斯蘭第四任哈里發、什葉派第一任伊瑪目阿里的話批評海灣國家政治家沒有道德底線:「所有的傷病都可治癒,但缺德除外」;而後在伊拉克秘密會見了伊朗干涉阿拉伯世界事務的頭號人物、革命衛隊聖城旅指揮官蘇萊曼尼。
△伊朗革命衛隊聖城旅指揮官蘇萊曼尼
魯哈尼政治顧問阿布塔勒比,絲毫不掩飾對反伊聯盟剛成立就破裂的喜悅之情,諷刺「拉幫結夥拜大哥的時代已經結束了…..而這僅僅是(特朗普)利雅得揮劍起舞的第一個結果」。《東方報》記者樂觀地在社交媒體上表示,「繼阿曼之後,有一個海灣國家將進入伊朗的懷抱」。
而當前形勢下卡達似乎也確實需要從伊朗獲得幫助。比如,沙特等國對卡達關閉領海領空後,卡達的航班和船舶東、西、南的出口全被堵死,只有通過北方的伊朗領空領海才能飛往歐洲與東亞。此外,卡達的日常生活用品多半由沙特進口,如今遭到禁運,引發當地民眾恐慌。對此,伊朗食品聯合會主席表示已經做好準備向卡達出口食品。
不過,伊朗外交部的反應卻謹慎低調。伊朗外交部就海灣國家與卡達斷交事件發表了不溫不火的聲明,對事件表示憂慮,呼籲各方「對話解決問題」,外長扎里夫連續聯繫突尼西亞、阿曼、印尼等外圍阿拉伯或伊斯蘭國家領導人,協調立場。半官方的法爾斯通訊社引用以色列官員希望聯合沙特對抗伊斯蘭恐怖主義的話語,暗示海灣國家內鬥令親者痛、仇者快。
△伊朗外長扎里夫
伊朗一些資深外交家則告誡魯哈尼政府勿感性用事捲入卡達與其他海灣國家的衝突。在伊朗前駐約旦大使塔基克看來,海灣國家間爭吵、和解是家常便飯,而卡達「尤其喜歡利用大國矛盾做政治遊戲」。一旦伊朗盲目選邊介入,將成為卡達與沙特「政治交易的籌碼」,最終,卡達將以出賣伊朗利益換取與沙特重新修好,而伊朗最終將一無所得。他同時認為,卡達國內傳出沙特策動政變、和軍事入侵的傳聞是為了把伊朗拖下水。
伊朗外交部前中東地區事務負責人穆賈巴利認為,沙特與卡達斷交事件是「極端勢力的內部爭鬥」,伊朗支持任何一方都不是理性選擇。而斷交事件本身也不會給伊朗帶來任何好處,因為伊朗的核心國家利益是「維護波斯灣地區穩定」。他同時預測,美國最終會介入施壓,迫使卡達滿足沙特條件與後者修好。
伊朗外交界對卡達的冷淡態度反映出,雖然兩國同時交惡沙特,但缺乏重大的共同利益,敵人的敵人不一定成為朋友。
在政治上,伊朗為對抗中東的世俗化親以色列勢力,一度同情卡達支持的穆斯林兄弟會及其附帶的哈馬斯等軍事組織。然而,阿拉伯之春期間,卡達把穆兄會的勢力擴展到敘利亞,與受伊朗庇護的阿薩德政權陷入內戰,伊朗與穆兄會的關係也急轉直下。現在,卡達即便陷入外交困局,也不一定會與伊朗在敘利亞問題上利益交換。本次沙特等國與卡達斷交,卡達的親伊朗立場(確切地說最多是不敵視)是直接原因,深層原因是卡達一直不放棄扶持沙特、埃及等國的反政府穆兄會勢力。卡達為了擴大自身地區影響力,不願用穆兄會與沙特等阿拉伯國家做利益交換而陷入孤立,如今也很難為示好伊朗在敘利亞問題上讓步。
在經濟上,伊朗與卡達爭搶開發共享的波斯灣最大油氣田。今年年初,隨著制裁解除、道達爾等西方石油巨頭進入伊朗市場,伊朗一側油田開發速度加快,五個區塊開始輸出石油和天然氣。由於在油氣開發過程中,開採快的一方會使對方油田的油氣流向己方油田,卡達緊急取消了2005為防止過度開發導致產油量衰減而對本方油田施加的投資開採禁令,與伊朗爭搶油氣資源。天然氣是卡達的經濟命脈和國民收入的主要來源,在這個領域,卡達不會向伊朗讓步。
伊朗人自然清楚自己在兩國關係中的處境。所以,伊朗前駐約旦大使塔基克認為,在沙特-卡達外交衝突中,「伊朗只有在海灣國家繼續彼此猜疑中才能獲得最大利益,」「伊朗一旦介入衝突,沙特和卡達會本能地彌合分歧,重新把矛頭共同指向伊朗」。
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