學校管理理論：第三章、 學校管理的程序和方法

第三章、學校管理的程序和方法

一、目標及目標管理

（一）、目標及目標管理的重要性。

１：為學校工作指明方向

2:極大激發教師的工作熱情

3:管理者和被管理者可以自覺調控和規範自己的行為。

4:促使學校保質保量完成各項教育任務。

(二)制定目標管理的過程：一個中心、四個階段、九項工作。

1：一個中心:圍繞目標這個中心.

2:四個階段: 目標的確定、分解、實施、考評。

3：九項工作：

①論證決策:綜合考慮各種因素、選擇可行性目標。

②協商分解：目標逐層分解、落實到各部門和各成員。

③定責授權:明確各自的職責和相應權力。

④諮詢指導:對遇到困難給與支持和指導。

⑤反饋控制：多渠道收集信息，防止失控

⑥調節平衡：對出現偏差予以糾正

⑦測評成效。

⑧實施獎懲。

⑨總結經驗。

二、學校目標的構建

（一）、制定目標應考慮的因素

1：教育方針、政策、法規。它規定了辦學的性質和方向。

2：學校管理理論。不能背離學校管理的基本原理。

3：學校現實基礎（請客）：辦學條件、經濟實力、領導力量、師資隊伍、發展趨勢。

（二）、合適的目標特徵：

1描述的是最終結果而不是過程或活動形式。

2有明確的時間界限。

3有確切的完成形式。

4盡量用數據來說明。

5目標要能夠考核（量化）

6：目標要有層次性：有總目標、分目標等，如：總體目標、組織人事目標、思想建設目標、制度規範目標、日常管理活動目標。

三、學校目標的實施與測評

1實施：

①按照學校管理程序逐項落實

ａ）：制定好學校計劃

ｂ）：有高質量的決策。

ｃ）：善於授權與分權、協調好學校的人、財、物、信息。

ｄ）：採取有效的控制方法實施監督和矯正。

ｅ）：全面收集信息建立科學的評價方法。

②：選擇行之有效地管理方法，保證目標的實現。

如：行政的方法

注重激勵的方法

促進溝通的方法

參與決策的方法

定量研究方法

定性研究方法。

2：測評：測評時注意事項：

①必須首先了解教職工工作實績

②以「目標達成度」為依據

③結果與獎勵適當掛起鉤來

④注重對目標本身的評價

四、學校管理程序

1：概念：學校管理者為實現預定管理目標，而開展的各種管理活動的運行過程。即計劃、決策、組織、控制和評價活動。

2如何做好學校計劃工作

①計劃的內容：六個「w」

為什麼做（why）?學校管理原因和目的

做什麼（what）?為實施目的安排的活動和內容。

誰去做（who）?為落實活動安排教學和後勤人員。

在什麼地方做（where）?為活動提供的設施和場地。

在什麼時候做（when）?教育教學活動安排的時間。

怎樣做（how）?採取哪些手段和措施

②計劃的步驟：環境分析和預測——建立目標-------明確前提條件-------編製和確定方案-----制定實施細則（輔助計劃）支持總計劃的實現--------------成文件。

例：申報示範中學計劃的「師資隊伍建設計劃」，「教學設施更新計劃」，「辦學經費籌措計劃」

③計劃的方法

3決策

①概念：在一些可能的方案中選擇一個能夠解決問題的行動方案。

②內容：政策決策、經費決策、人員決策、教學決策、安全決策、其他決策。

③提高決策質量的方法

首先、樹立正確的價值觀、價值取向（應試教育、素質教育）

其次、要掌握科學的決策方法。

再次、提倡民主管理、參與決策。

4組織

①概念：學校把人、財、物、時間、空間、信息等資源集中起來並安排到合適的位置上去。以發揮最大的效益。

②組織活動完成方法（途徑）

ａ）依靠各種組織機構。

ｂ）校長善於授權和分權，其授權方式：

※去了解問題，把事實告訴我，由我決定。

※提出幾種方案，由我選擇。

※提出一種方案,由我審批

※讓我知道你打算做什麼，我同意後開始行動

※採取行動，讓我知道事情的結果

※採取行動，不成功與我聯繫

※採取行動，沒有必要和我聯繫

③組織活動的關鍵

ａ）機構設置合理

ｂ）人、財、物協調、統籌安排

ｃ）突出重點

ｄ）常見工作制度化。

5控制

①:概念：為保證實際工作與預定計劃相一致所採取的監督和矯正等管理行為。

②：校長實施有效控制的方法

第一步:各方面工作目標儘可能有科學的標準，制定工作標準有教職工參與

第二步：比較實際工作與預定標準之間的差異，鼓勵教職工先行自查，及時解決工作中出現的問題。

第三步：採取糾偏措施（在分析偏差原因的基礎上進行）。

③控制方式

前饋控制：防止問題產生（後勤方面）

同期控制：現場監督與指導（參加教研活動）

反饋控制：聽取意見並修改（制度制定）

自我控制

6評價

①概念：依照一定的標準、在事實描述的基礎上對事物做出價值判斷的活動。

②如何進行評價工作？

第一：儘可能全面地收集信息，使描述不會偏差。

第二：建立科學的評價標準（教學、教育、科研）

第三：做好評價的改進工作

五：學校管理方法----實現學校管理目標的工具。

1：管理方法特性：目的性、多樣性、靈活性。

2：類型：行政的方法、注重激勵的方法、促進溝通的方法、採樣檢測的方法。

3：行政的方法

①概念：管理者依靠行政組織的權威，應用命令、規定、指示、決議等行政手段開展管理活動。來源於古典理論。

②特點：具有權威性、強制性、垂直性、穩定性。

③缺點：妨礙教職工對學校各項工作的主動參與，容易抑制下屬積極性、創造性發揮，缺乏必要的反饋和協調溝通。

④如何合理運用行政管理方法。

第一：做到統一指揮、權責一致。

第二：健全學校管理系統，明確各自的分工和職責

第三：法定權威和個人權威相結合

4：注重激勵的方法。來源於人際關係理論。

①概念：激發人的動機和內在動力，表現為需要、動機、刺激、行為等因素之間的關係，強調滿足人的需要。

②應用：管理者想方設法了解教職工的需要，儘可能滿足或引導教職工的需要。

5促進溝通的方法：重視組織內的交流與溝通。

①溝通的作用：能使管理者把握全局，成員間能夠相互了解、共同配合，能掌握各方面信息，避免決策失誤，增進感情和增強凝聚力。

②如何溝通

ａ）精確規定每個人的職責和權利，每個人知道出了問題找誰。

ｂ）每個人有一個正式溝通渠道，每個人都有自己的上級。

ｃ）儘可能直接、短捷，加快信息溝通的速度。

③溝通的方式：校長找教師談心；開民主生活會；開教代會；去教師家家訪。

6：參與決策的方法

①作用：能夠讓管理者獲得更完整的信息；能夠提高教職工自主管理意識和責任感；能夠提高教職工的認同感和滿意度；能夠增加決策方案的可接受程度；能夠改善領導和教職工的關係。

②如何做到

ａ）：與當事人無利害關係，他又無能力參與無須參與

ｂ）：與當事人無利害關係，他確有能力參與謀劃可讓他有限度參與。

ｃ）：與當事人有利害關係但他確無能力參與決策，可在決策最後徵求當事人意見。

ｄ）：當事人既有利害關係又有能力參與決策，一開始就讓他參與決策。

ｅ）：決策的民主化應注意：校長要組織好討論，認真聽取意見；校長及時提供討論所需要的有用信息和知識；校長要敢於對決策的執行結果負責。