新加坡將誕生首位穆斯林女總統！伊斯蘭世界標誌性突破

綜合媒體9月11日報道，新加坡選舉局9月11日宣布，在提交參選總統資格證書申請的5名人士中，只有前國會議長哈莉瑪（Halimah Yacob）一人獲得總統候選人資格證書。這也意味著新加坡本屆總統人選已經提前鎖定。

哈莉瑪不戰而勝，將成為新加坡史上首位女性總統和擔任最高政治職務的馬來族女性，也是伊斯 蘭世界極少數的女性國 家 元 首。

現年63歲的哈莉瑪也是新加坡首位女性國會議長。她於2013年出任國會議長，以個性直率著稱。她於今年8月初辭去國會議長和人民行動黨國會議員職務，以參加9月的總統選舉，新加坡工商聯合總會主席張松聲是她的提名人。

新加坡選舉局說，已經通知五名申請人士他們的申請結果，以及沒有成功獲得總統候選人資格證書的原因。當局將不會公布沒有成功的申請者的名字和理由。憲 法委員會之前建議，不要公開沒有獲得資格的申請者的身份，以減少潛在申請者不參與競選的可能性。但是，不符合資格的申請者可公開當局給予的原因。

哈莉瑪8月29日以檢閱官的身份出席國慶慶典預演。

新加坡總理李顯龍8月28日頒布了總 統 選 舉 令狀，有意參選者最遲必須在9月4日下午5時到選舉局提交參選表格，以及在9月9日下午1時前提交政 治捐款證書申請。按照計劃，他們會在9月13日提名日之前獲知申請結果，如果有超過一名候選人，9月23日將是投票日。

保留機制引發口水戰

新加坡政 府2016年底宣布，本屆總 統選 舉將是首個保留給馬來族群參加的選舉。在「保留機制」下，如果構成新加坡四大族群的華族、馬來族、印度族和其他族群中，有任何一個族群歷經5個總統任期都沒有代表擔任總統，下一屆總統選舉將優先保留給該族候選人。這種「保留機制」在新加坡也引發了一定爭議。也就是說，在九月舉行的總統大選，是一屆只保留給馬來族群的選舉，也就是四大種族中的華族、印度族和歐亞族都不能參選。事實上，由於憲法規定的競選資格極其嚴苛，加上保留給僅占人口15%的馬來族，因此符合資格的人選真稱得上鳳毛麟角。

新加坡總理李顯龍在父親李光耀2015去世不到一年，就在執政人民行動黨壟斷的國會宣布要檢討民 選 總 統制度，於是成立研究 憲 制的委員會舉行公聽會，提出幾項重大建議，包括民 選 總統若經過五屆沒有某一少數族裔出任，下屆就必須保留給該族裔參選；建議也大幅收緊參選者的資格要求，包括必須是大企業負責人，企業資本額的要求大幅提高，若來自公職部門，也必須是高層，任職時間也大幅延長。這些建議幾乎都被內閣接受，李顯龍在去年十一月也宣布聽取了總檢察長意見，將今年的總統選舉保留給馬來族參選，國會通過修憲案。

保留給馬來族的選舉也引發其他爭議，部分馬來網民公開表達不支持這樣的「拐杖式」扶持方式，也有人認為這違背新加坡一貫宣傳的任人唯賢政策。鄰國馬來西亞長期對多數族群的馬來人採取「拐杖式」扶持政策，一直被當地華人及新加坡人詬病。如今獅城也採取這樣的做法對待馬來族，被不少人認為是執 政當局為了政治上的「清靜」而開倒車。

哈莉瑪出生於1954年8月23日，在家中排行第五，是最小的成員。哈莉瑪的父親是印度裔穆斯林（母親則是馬來裔），令她能否算是馬來人引起爭論，社交媒體上有許多批評、質疑，認為她理應被視為印度裔。。父親在她8歲的時候去世，因此她的童年過得非常艱辛，時常要到母親工作的大排檔打下手。

哈莉瑪在新加坡女子學校（Singapore Chinese Girls』 School）和丹絨加東（Tanjong Katong Girls』 School）就讀，後進入新加坡國立大學念書，1978年成為法學士，1981年成為法學碩士。2016年，新加坡國立大學頒發哈莉瑪名譽法學博士學位。

哈利瑪已婚，育有五個孩子。她是一名穆斯林律師。以往，她在公共場合露面時，總佩戴著頭紗。

複雜的馬來人定義

有別於華裔和印度裔都可被理解為先祖來自或可追溯至中國和印度，馬來裔包括各種被視為區內土著的不同種族，但馬來身份認同要直到1930年代才真正興起，主因是馬來語傳媒的出現助長了馬來社區的民族主義，而現今馬來西亞執政黨的巫統（UMNO）1946年成立（當時仍是英殖年代）亦進一步令「馬來裔」定義更清晰。

此次爭議出於有部分馬來人覺得，既然國 家 元 首這次要由馬來裔出任，「那麽這個人理應是100%馬來裔」。

為民 選 總 統設定嚴苛條件

族群政治在獅城不是新鮮事，將少數種族包裹在一個選區里的集選區制度就是先例。李光耀在位期間制定這些政策，公開理由是為保障少數族裔的勝利機會，卻長期保障了執 政黨的政 治版圖。

民 選 總 統提出之初即設定嚴苛條件，理由是維護總統職位的尊嚴，不能允許阿貓阿狗出來競選，卻有違民主制度的公平原則。當時，民間質疑民 選 總統是為李光耀卸任總 理之後量身定製，他為避嫌不選，推出黨內的王鼎昌，誰料王鼎昌當選之後，竟認真起來要履行總統職權，清查國家資產，卻被當時的公家部門百般阻撓，終其一屆任期，新加坡國家資產有多少都沒搞清楚，離任前召開記者會大吐苦水。

新加坡總統職權

新加坡國會在1991年11月30日修 憲，將原本是虛位元首的總統改為具有特定裁量權的角色，並且由全 民直 接選 舉產生，即「民 選 總 統」。民 選 總 統的最大分別在於具有兩大權力，在本屆政 府要動用前屆政府累積下來的國家儲備金時，還有重要公職人員的任免方面，總統擁有同意與否的裁量權。但總統在動用裁量權之前，必須徵詢一個「總統顧問理事會」（Council of Presidential Advisers） 的意見。理事會其中三人由總統挑選，三人由總理提名，一人由大法官提名，一人由公共服務委員會主席提名。另兩名候補成員分別由總統自行委任與總理提名總統委任。

除了這兩項重大事務，總統在其他事務的決定方面可自行斟酌是否徵詢理事會的意見。

根據我的理解，新加坡的總統位置就猶如加拿大的總督位置。

新加坡的總統和以色列還有印度等國家一樣，她的總統只是單純的定義為國 家 元 首，只是國家的代表，沒有太多實際權力，而且事實上新加坡總統的權利甚至不如英國女王。

新加坡現總理為李顯龍（Lee Hsien Loong），是新加坡首任總理李光耀之子，1952年出生於新加坡，祖籍廣東大埔縣。1971年入伍，後獲獎學金赴英國深造，1974年獲英國劍橋大學數學一等榮譽學位和計算機優等文憑。新加坡總理一職從1959年以來，都控制在由李光耀創立的人 民 行 動 黨手中（PAP）。