烏克蘭贏家:俄羅斯、西方還是中國?

烏克蘭贏家:俄羅斯、西方還是中國?

丁咚

2014年03月24日

3月17日,克里米亞根據全民公投結果宣布獨立,並申請加入俄羅斯聯邦。俄羅斯總統普京在第一時間簽署命令承認克里米亞獨立,並促請最高權力機構國家杜馬批准其併入俄羅斯條約草案。在莫斯科,普京發表演說,聲稱烏克蘭過去、現在都屬於俄羅斯,以此表明堅定立場。俄羅斯軍隊在克里米亞首次對烏海軍發動了武裝進攻,烏克蘭政局進一步惡化。

烏克蘭自蘇聯解體後,就成為西方和俄羅斯博弈的焦點之一。導致烏克蘭政局動蕩的核心因素,就是在加入歐盟問題上朝野根本分歧。

亞努科維奇政府的倒台,標誌著西方在烏克蘭國內政治鬥爭中佔了上風,而俄羅斯則有失去對烏影響力並導致門戶洞開的危險,地緣政治利益受到嚴峻挑戰。

正因如此,普京很快高調干預烏克蘭政局,以阻止其迅速倒向西方陣營。在克里米亞和塞瓦斯托波爾全民公決前夕,通過軍事滲透,俄羅斯掌握了烏危機局勢的主動權。

在烏克蘭問題上,西方立場多年來罕見地高度一致。一向優柔寡斷的奧巴馬此次難得地積極出頭帶領整個西方,向普京叫陣,外交施壓和制裁威脅並舉,敦促其放棄武力干預烏克蘭局勢和吞併克里米亞的企圖。

與此同時,北約軍隊在烏克蘭周邊進行了必要的軍事部署。烏克蘭臨時政府也在為迫在眉睫的戰爭威脅進行軍事動員。對立的雙方磨刀霍霍,拉開了戰爭的架勢,而俄羅斯已經刀劍出鞘。今後一段時間,烏克蘭以及歐美各國如何反應,成為戰爭是否開打以及能夠達到何等規模的關鍵。無論如何,作為冷戰結束以後俄羅斯與西方最具戰略意義的博弈前哨,烏克蘭業已成為「薩拉熱窩式」的新戰爭策源地。

俄打克里米亞牌一箭三雕

現在可以說,在烏克蘭突然「變天」後,震驚之餘,普京利用現成的克里米亞問題,實施了「絕地反擊」計劃,以求枯木逢春之效。

作為冷戰終結的後果之一,烏克蘭從蘇聯獨立出來,並繼承了對克里米亞的統轄權,成為橫亘於俄羅斯與西方之間的緩衝地帶,具有重要的地緣政治價值。

從地理和歷史的角度來說,烏克蘭對俄羅斯保持強國地位,有效阻遏西方的威脅,進而重新成為全球性大國,都具有異乎尋常的意義。保住了烏克蘭,就可以使其戰略前沿推進到歐洲東部縱深,更便於其有效控制在黑海和地中海的勢力範圍。而從俄羅斯內部來說,它在某種程度上也是「普京大帝」確保至嚴威權形象的重要因素。

冷戰結束後,俄羅斯與西方在此展開了長期博弈,普京執政後,雙方爭奪戰益發激烈,導致烏政局動蕩不休。隨著新一輪政治鬥爭中親俄羅斯的亞努科維奇政府的垮台,各利益攸關方在烏克蘭勉強維繫的平衡局面被打破,俄羅斯在烏克蘭的利益面臨分崩離析的危險,西方在繼有效控制原蘇聯在東歐和波羅的海的勢力範圍後,將會把戰略前沿推進到俄羅斯的家門口。這對俄羅斯來說無異是一場地緣政治災難。

因此,普京在危急時刻打克里米亞牌,可謂老謀深算之舉,以此達到一箭三雕的目的:借克里米亞公投獨立和加入俄羅斯,以及它的多米諾骨牌效應(克里米亞宣布獨立後,頓涅茨克、哈爾科夫、第聶伯羅彼得羅夫斯克和摩爾多瓦共和國德涅斯特河沿岸地區也要求加入俄羅斯,即為例證),削弱烏克蘭並對其親西方政府形成牽制;將烏克蘭內部攪渾,使其長期趨於動蕩,為俄羅斯維持在該地區的影響力和軍事存在提供由頭;以克里米亞一張牌,撬動因亞努科維奇倒台而導致的烏克蘭向歐美一邊倒的地緣政治優勢槓桿,增加與西方進行地緣政治博弈的籌碼。

西方如何踢這場球?

經克里米亞公投一役後,西方與俄羅斯在烏克蘭的鬥爭格局已然乾坤逆轉,俄羅斯重新取得進攻態勢,佔據了戰略高位,而西方則處於被動應付,進退失據的境地。西方雖然團結但各有盤算、力量分散、缺乏整合且戰略決心和手段不足的劣勢畢現無遺。

然而,烏克蘭卻是西方輸不起的牌局。對於它們來說,維持並擴大在烏克蘭的影響力,既是維持其價值觀的需要,也是鞏固和強化冷戰勝利成果的需要,更是在與俄羅斯的地緣政治競爭中立於不敗之地的重要關鍵。因此,西方別無選擇,必須予以應對,如果無法在烏克蘭取得強勢地位,那麼至少也要和俄羅斯繼續維持戰略上的均勢,否則在冷戰之後,西方的傳統優勢特別是美國的霸權將會受到動搖,也會助長俄羅斯重返世界舞台的勢頭。

目前來看,西方的外交和制裁威嚇並未達到預期目的。與強悍的俄羅斯相比,美歐的反應看上去溫文爾雅。它們對俄羅斯啟動了第一波制裁,然而卻在對手那裡遭到嘲笑,俄羅斯國家杜馬建議美國對其全體議員進行制裁。

在此情勢下,只有三條可能的路擺在面前:

一、西方全力支援烏克蘭與俄羅斯開戰或者直接出兵烏克蘭,促使俄軍退回基地,試圖奪回克里米亞,阻止烏克蘭境內的分離主義傾向。如果是前者,無論西方如何援助,烏克蘭也絕無可能抗衡俄羅斯軍隊,從而加速克里米亞投入俄羅斯懷抱,甚至導致更大的分裂;如果是後者,即西方軍隊與俄方直接對峙,將會引起戰爭規模痙攣式的擴大,帶來極為危險的前景,威脅世界和平。

二、西方承認或者默許克里米亞併入俄羅斯的既成事實,烏克蘭新政府對此也無異議,並全面與西方結盟,而俄羅斯將以克里米亞作為與西方對峙的新前沿。

三、俄羅斯與西方出於各種利益考量,以克里米亞取得更大的自治權但保留在烏克蘭版圖內為條件,推動烏克蘭成立各方均能接受的新國家政權體系,各自在烏克蘭繼續保持戰略均勢。

特工出身的普京似乎洞悉了局勢發展的可能性,促成克里米亞公投並要求加入俄羅斯,從各方面看都是一個精明的選擇。現在,球被踢到了西方腳下。何去何從,俄羅斯都不是輸家。

在烏克蘭政局演變中,中國就像一個手足無措的小男孩,面對一場突發事件,無助地觀望,處境尷尬。

俄羅斯的干預主義與中國不干涉別國內政的外交原則相悖;克里米亞的民族自決與中國邊疆和台灣由來已久的分離主義不搭調;迎合西方主張,則要冒著開罪普京、損害中俄戰略協作夥伴關係的危險;對烏克蘭現政府視若無睹,就無法保障未來中國在烏的國家利益;支持西方和烏克蘭臨時政府,則又對顏色革命深為忌憚。

如何取捨,頗費思量,而現實情況是,在西方與俄羅斯圍繞烏克蘭政治危機展開激烈博弈的時候,中國對外表態囁囁嚅嚅,不時兩面討好,又生怕得罪一方。中國既對俄羅斯的武裝干預採取迴避的默許態度,又在聯合國安理會就克里米亞公投進行表決時,向俄羅斯拋媚眼,但針對國際社會與俄羅斯的交鋒,中國卻要求各方保持冷靜和剋制,等於是暗中向歐美踢幾腳。可見,中國政府骨子裡將俄羅斯擺在更重要的外交位置。

而在不久前,中國國家領導人和烏克蘭流亡總統亞努科維奇還在把酒言歡,簽訂了《中烏友好合作條約》、《中烏聯合聲明》、《中烏戰略夥伴關係發展規劃(2014-2018)》等系列重要文件。它們足以表明中國在烏克蘭擁有重大利益,而烏克蘭出於外交多元化的考慮,也著意尋求與中國加深戰略關係。從長遠角度而言,地處俄羅斯和西方對峙前沿的烏克蘭,在中國與西方以及俄羅斯的地緣政治博弈中,具有獨特重要的意義。

俄羅斯憑藉克里米亞自決,在烏克蘭實現「乾坤大挪移」,改變與西方在烏克蘭的力量對比,中國可說是功不可沒。感念於此,普京在就克里米亞併入俄羅斯進行演講時專門向中國致謝。然而,俄羅斯或西方任何一方在烏克蘭取得絕對優勢,都將損害中國在該地區實現地緣政治利益和國家利益。

歷史上俄羅斯與中國關係複雜,北極熊在多數時間是中國的侵略者或者戰略敵手,即使今日中俄所謂高水平之戰略協作夥伴關係,也具有強烈的相互利用色彩。隨著俄羅斯重歸世界舞台,中俄戰略協作關係終究靠不住,除非中國永遠甘做它的小跟班和附庸。

作者是中國獨立政治評論員

特工出身的普京似乎洞悉了局勢發展的可能性,促成克里米亞公投並要求加入俄羅斯,從各方面看都是一個精明的選擇。現在,球被踢到了西方腳下。何去何從,俄羅斯都不是輸家。


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