呂寧思：越南南海「豪賭」是有備而來

06-07

呂寧思：中國南海島嶼爭端是由來以久，上世紀70年代中國曾經在南沙與當時的南越海軍，也就是1975年，越南統一之前的以西貢為首都的親美的越南共和國的海軍爆發過海戰。那個時候越南的南北方天天都在打仗，台灣海峽兩岸兩邊也是炮聲隆隆。不過當中國海軍與南越海軍開展的時候，不管是越南北方，還是台灣政權都默默地站在了自己民族的一邊。

後來越南統一了，南越海軍佔領島嶼也被北越軍隊接管了。再後來中越軍隊在陸地邊境上開打，有武裝的對峙交火多年。再後來中越兩黨恢復了同志加兄弟的關係，越南向中國學習改革開放，表現很好。不過就在這期間，親兄弟明算帳，中越之間對於南海島嶼的主權立場分歧從來沒有緩和過。就算在過去一段時間媒體上不報道，但是我們從海南有關部門官員那兒了解到，形勢是越來越緊張了。

為了兩黨兩國友好關係，中國方面一邊希望與越南放棄爭執或者共同開發，力求在雙邊關係中解決問題。一邊盡量不把媒體與輿論拉扯到這一爭端中來。可是最近一年來，在亞太特別是南海周邊國家對中國形成圍攻之勢中，越南扮演了一個主打角色，動機應該是國際海洋資源爭奪的一部分，也就是說經濟發展的需要，導致對海洋與島嶼主權的爭奪加劇。

而從戰略方針上看，越南顯然是做足了各方面的準備：

其一，從中越之間爭端會發展到怎樣的後果看，越方的判斷是不會發生戰爭，所以他們在局部衝突上比較大膽。

其二，一旦將來惹惱中國，導致雙方開展的可能性出現，越南也知道在力量上不是中國的對手，所以他們想把南海爭端國際化，至少會拉上菲律賓等這樣的夥伴。最近和美國、俄羅斯也頻頻的來往，依附於比較遠方的大國。不過中國也在試圖破局，比如據說中國已經邀請菲律賓總統訪華，也有對圍攻中國的一群國家實行分化瓦解之舉。

其三，越南看來是前所未有的想在南海問題上豪賭一把，所以他們罕見的在外海舉行實彈射擊演習，既向中國示威，也有把美國拖水的意圖。越南外交部發言人就宣稱，希望包括美國在內的國際社會採取行動，協助降低南海緊張程度。

第四，美國的態度不明朗。我們記得去年7月份在河內舉行的東盟外長會議上，希拉里突然發言，大談南海問題。那一次肯定是和越南有過某種的共識的。從那兒以後，美越兩國之間也一定是不時的商討南海問題。今天越南高調的和中國進行爭端，不能不說有可能與美國的某些默許有關係。

不過另一方面，美國是否真的同意越南在此時此刻公開的和中國叫板呢？從這幾天來有些矛盾的消息來看，美方即使給越南撐腰，但也未必想越南把事態擴大。畢竟在美國的亞太區域地緣戰略政治格局中，就算它是龍頭老大，但無論如何它是不能忽視中國的存在。中國與美國的利益是糾葛很複雜，就算它支持東南亞國家與中國爭奪南海，如何支持，能否提供實際的支援，都不是容易能夠下決心的。

當然無論怎樣，越南把南海問題國際化這招棋，直接破壞了中越兩國過去長期默契和雙邊解決爭端的共識。對於中越關係，我想這是造成了一種內傷、硬傷。