中國評論新聞:港特殊人才可落戶北京　今年3月實施

　　中評社香港2月26日電／北京市推行出入境新政，從3月1日起，港澳居民特殊人才及家屬可申請定居北京，還包括外籍和港澳高層次人才可聘僱外籍家傭等20項，至於「港澳特殊人才」涉及哪些人，當局指政策內容會適時發佈。有港區全國人大代表表示，相信新措施可吸納各地人才。但有人力資源顧問及學者認為，港人未必需要內地戶籍，削弱新措施的吸引力，相信合資格人士會更關注北京的工作環境、社會制度及基建設施等配套。 　　北京市公安局此間通報，作為實現創新驅動發展最為寶貴的資源和重要力量，此番經公安部授權，突破以往的政策規定，首次實現了港澳居民特殊人才及家屬來京定居並落戶。據介紹，經北京市人才主管部門認定的港澳居民特殊人才，可憑人才認定證明及其他材料，到北京市公安局出入境接待大廳（東城區安定門東大街2號）辦理手續。同時，其配偶及未成年子女亦可隨同辦理，旨在解決港澳居民特殊人才的後顧之憂。 　　可攜眷定居聘外籍家傭 　　另外，為考慮外籍華人和港澳高層次人才的實際需求，對於已獲得在華永久居留資格或持有工作類居留許可的外籍高層次人才、創新創業人才和港澳高層次人才，提供個人經濟擔保、僱傭合同和辦理保險證明，可以為其聘僱的外籍家政服務人員申請相應期限的私人事務類居留許可。 　　另據了解，此次出台新政將在中關村國家自主創新示範區先行先試。 　　至於「港澳特殊人才」具體涉及哪些人，以及如何申請等問題，北京市公安局方面對大公報表示，此番發佈的20項便民措施只是簡單的介紹，之後會適時發佈具體內容，不過目前尚不能透露。而北京市出入境管理處相關人員則告訴大公報，具體申請的流程要等到3月1日開始辦理時才知道。 　　港區全國人大代表劉佩瓊認為，繼廣東及上海已經推出招攬人才的政策後，北京跟隨有關做法是積極和可取，相信新措施可吸納各地人才。她相信，北京較希望吸引具教育、科研、金融或專業管理等背景的港人專才。

　　霧霾塞車亟待改善 　　香港安俊人力資源顧問董事總經理周綺萍認為，若現時港人到內地工作，只需申請工作證便可，入籍與否的吸引力不大。她又指，港人精英反而較著重工作地方的環境，北京霧霾天氣和交通問題，很可能令人卻步。 　　周綺萍又說，新加坡政府的同類政策較具競爭力，建議內地給予更多優惠，吸引港人北上發展。 　　香港教育學院亞洲及政策研究學系主任周基利則稱，在全球求才若渴的情況下，北京推出有關措施是意料中事；他亦認為單憑戶籍優勢來吸引港人北上工作，誘因不大。他舉例，若內地人透過優才計劃來港，取得身份證後可享出入境及醫療等好處，相反港人對內地戶籍並不渴求，除非子女欲於內地讀書或需要內地醫療福利，否則較難吸引港人於北京定居。 　　中關村外籍人才　可申中國「綠卡」 　　據中新社報道：這次北京的20項出入境新政，包括外籍華人博士可直接申請中國「綠卡」，外國留學生可在中關村實習、兼職創業等，將於3月1日正式實施。 　　為激發外籍華人回國創新創業熱情，新政推出了專門針對外籍華人長期居留和永久居留的便利政策：在中關村創業的外籍華人不受60週歲年齡限制，可憑工作證明及創業計劃申請5年有效居留許可。另外，中關村創業團隊外籍成員和中關村企業選聘的外籍科技人才亦可申請5年有效居留許可，根據積分評估達標後可以申請在華永久居留。 　　另外，外籍華人具有博士研究生以上學歷，或在中關村企業連續工作滿4年、每年在中國境內實際居住累計不少於6個月，可以直接申請在華永久居留。而新政對創業團隊外籍成員和外籍科技人才亦提供入境便利。 　　除了吸引高層次外籍人才和創業團隊，新政還特別提出了扶持外籍青年人才到中關村進行實習。對經備案的中關村企業邀請前來實習的境外高校外國學生，可以向口岸簽證機關申請實習簽證入境進行實習活動；亦可申請變更為實習簽證。

　　港人才居京新政要點 　　涉及港人的政策 　　港澳居民特殊人才及家屬（包括配偶及未成年子女）可赴京定居並落戶。其中港澳高層次人才可獲提供個人經濟擔保、僱傭合同和辦理保險證明，並可聘僱外籍家傭。 　　何謂」港澳特殊人才「 　　北京市公安局表示，具體涉及哪些人尚不能透露，會適時發佈。依照政策方向並在中關村先行先試，是次新政或對應創新創業人才為主。 　　定居落戶要如何申請 　　經人才主管部門認定的港澳特殊人才，可憑人才認定證明及其他材料，到北京市公安局出入境接待大廳（東城區安定門東大街2號）辦理手續，具體申請流程於3月1日公佈。 　　來源：香港大公網