人物 | 普京贏了一場戰役,卻正在輸掉整個戰爭
摘要:俄羅斯經濟嚴重依賴石油和天然氣的出口,舊蘇聯式的工業結構毫無效率可言,高達1/4的勞動力則受雇於公共部門。歐盟為擺脫俄羅斯「擺布」而廣尋能源,假以時日,必使油價下跌。而俄羅斯糟糕的經濟現狀則會原形畢露,普京強力維穩所形成的繁榮表象,也將很快煙消雲散。
在俄羅斯武裝的監視下,烏克蘭克里米亞舉行了全民公投,隨後宣布從烏克蘭「獨立」,並申請加入俄羅斯聯邦。然後,普京笑納了。
克里米亞是俄羅斯黑海艦隊駐地,近60%的人口是俄羅斯裔,在1954年之前也一直都是俄羅斯的一部分。沒有什麼能夠阻擋克里米亞回歸「俄羅斯母親」的懷抱,在克里米亞首府塞瓦斯托波爾,就有123%的適齡選民投票贊成加入俄羅斯聯邦。
普京的一連串強勢舉動,不僅在中國收穫了無數的掌聲,在俄羅斯國內也贏得了莫大的支持。據全俄社會輿論研究中心表示,在索契冬奧會和烏克蘭動蕩局勢的大背景下,俄羅斯國內認可普京工作的人數達到了三年來的最高水平,為71.6%。與此同時,普京的對手,美國總統奧巴馬的支持率則創下新低,據《華爾街日報》和NBC新聞進行的聯合民調顯示,奧巴馬的支持率只有41%。
但正如本文作者之前指出的那樣,「普京表面上的強勢舉動,只是緣於失敗後的恐懼和魯莽」:
第一,伴隨著亞努科維奇的下台,以及普京的戰爭威脅,俄羅斯已經失去了烏克蘭(儘管俄羅斯可能長期佔領克里米亞),普京的帝國夢已然破產;第二,發生在基輔獨立廣場的民主革命,隨時可能傳染至俄羅斯(3月16日,約有5萬俄羅斯人在莫斯科舉行反戰遊行,反對普京政府)。
在與歐美對抗的過程中,普京可能已經贏下了克里米亞這場戰役,但他卻正在輸掉整場戰爭。
在烏克蘭問題上,為什麼美歐拿普京沒辦法
早在3月初,美國總統奧巴馬就警告稱,俄羅斯如果軍事干預烏克蘭將會付出代價,美國會採取外交和經濟手段來孤立俄羅斯。但很顯然,連敘利亞總統阿薩德都嚇不住的奧巴馬,根本就嚇不住普京。普京繼續步步緊逼,克里米亞幾乎已如俄羅斯囊中,烏克蘭東南部則遭受著大軍壓境的威脅。
儘管美國和歐盟已經宣布制裁十多名俄羅斯和烏克蘭政府官員,但由於其範圍和力度均過小,所謂的制裁併不會對普京產生什麼影響。除非美國展示同俄羅斯對抗的決心,並將經濟制裁對象擴大到俄羅斯官員和商業寡頭等普京核心圈子內,普京是不會感受到來自美國的壓力。
但這兩點,對於奧巴馬等西方國家領導人來說,均是無法完成的任務。
第一,美國人根本就不關心烏克蘭,更不覺得他們有義務幫助烏克蘭人抵抗俄羅斯的侵略
。
絕大部分美國人都不知道烏克蘭在地球的哪個位置,絕大部分人也並不關心近期發生在烏克蘭的政局動蕩。最近的HuffPost/YouGov聯合民調顯示,只有18%的美國人認為,在俄羅斯軍隊入侵等極端情況下,美國人有義務幫助烏克蘭,46%的美國人則認為美國沒有義務幫助烏克蘭。
在經歷了21世紀頭十年兩場耗時費力的戰爭之後,美國人厭戰情緒高漲。根據美國國防部長哈格爾近期公布的裁軍計劃,美國軍隊將縮減至1940年以來的最小規模。在這種情況下,很難讓美國人去為了一個陌生的烏克蘭,與一個擁核國家進行軍事對抗。
第二,歐盟國家不願以損害經濟發展為代價,對俄羅斯實施嚴厲的經濟制裁。
據《每日經濟新聞》統計,俄羅斯與美國的雙邊貿易量僅占其貿易總量的3.3%,遠不及歐盟。即便美國完全停止與俄羅斯的雙邊貿易,也不過令俄羅斯在一年內損失約61億美元,僅相當於俄羅斯2012年GDP的0.5%。與美國不同,歐盟則與俄羅斯經濟聯繫密切。2013年,歐盟與俄羅斯的雙邊貿易額達895億美元,約佔2012年俄羅斯GDP的7.3%,是整個俄美雙邊貿易額的14倍多。
因而,任何對俄羅斯的實質性經濟制裁,均需要歐盟的參與。但是,考慮到歐盟與俄羅斯密切的經濟聯繫,任何對俄羅斯的實質性經濟制裁,都會讓歐盟「十分受傷」。
這也是美國和歐盟在普京的強勁攻勢之下,顯得如此「無能為力」的原因。
為什麼普京贏了一場戰役,卻正在輸掉整個戰爭
俄羅斯豐富的石油和天然氣資源,是普京在與歐美國家對抗時,最可依仗的王牌。
據花旗首席全球政治分析師蒂娜·福德漢姆(Tina Fordham)稱,「歐盟是俄羅斯最大的貿易夥伴,歐盟消費了俄羅斯88%的原油、70%的天然氣」。同時,俄羅斯還為德國、法國和義大利分別供給了占各國消費總量36%、23%和27%的天然氣。
因而,當美國建議歐盟對俄羅斯實施經濟制裁的時候,歐盟國家對此並不熱情。
但是,豐富的石油和天然氣資源,既可以是普京的超級武器,也可以是俄羅斯的命門。
俄羅斯誠然暫時掌控了歐洲的能源命脈,但能源市場的任何變動,同樣能讓俄羅斯財政和經濟蒙受巨額損失。目前,歐盟消費的原油和天然氣,為俄羅斯貢獻了超過50%的財政收入和70%的出口額。
考慮到普京頻頻威脅對歐盟國家實施短供,歐盟國家必然會努力增加進口能源的多元化,以擺脫對俄羅斯能源的依賴。這些措施包括:
第一,美國加大天然氣出口量;
2013年,美國已經超越俄羅斯成為全球第一大天然氣生產國,並預計將在明年超越沙特,成為全球第一大石油生產國。儘管現行法律限制了美國的天然氣出口,但隨著最近局勢的發展,越來越大的力量在推動改變這一法律。
第二,積極拓展新的油氣來源;
目前,北非已是歐盟重要的天然氣供應源。據報道,從利比亞、阿爾及利亞和摩洛哥建有五條跨地中海輸氣管道,最終進入南歐國家。同時,伊拉克和伊朗天然氣也在搶佔俄羅斯天然氣的市場份額。
第三,積極開發勘探新的油氣田(目前已在波蘭東部和烏克蘭西部地區發現了新的天然氣田)。
上述措施必然會減少歐盟對俄羅斯石油和天然氣的依賴,並對國際能源價格產生下行壓力。而這對俄羅斯來說,並不是好消息。
目前,俄羅斯經濟嚴重依賴石油和天然氣的出口,舊蘇聯式的工業結構毫無效率可言,高達1/4的勞動力則受雇於公共部門。一旦油價下跌,俄羅斯糟糕的經濟現狀會一下子原形畢露,普京強力維穩所形成的繁榮表象,也將很快煙消雲散。
到那時,選擇擁抱歐盟和西方的,將不僅僅只是烏克蘭人了。
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