【吳縣誌】第二十一卷（民政）第七章（殯葬改革）

第七章 殯葬改革

第一節 喪 葬 習 俗

民國期間，一直實行土葬，安葬土地日趨困難，則由社會士紳、商賈、各同鄉會等組辦各類公所、善堂的慈善機構，設置厝棺和掩埋暴屍，由於棺柩長厝不葬，又影響存放場所和衛生。民國8年（1929）市、縣政府下令從嚴取締厝棺，一般寄戶仍無安葬之地，私人則乘機興起營葬業務，有蘇州旅滬同鄉會會長周渭石及平江公所董事蔣伯雲等人籌集巨資，在天平山南，購地二百餘畝，興建梓安公墓。從此，私人經營公墓有所發展，平民仍無力安葬於公墓。24年，政府為照顧平民，由吳縣救濟院利用楓橋阡地建昌善公墓。同年，吳縣救濟院在該院昌善局內附設殯儀館，定名為「蘇州殯儀館」。25年初，江蘇省政府訓令各縣，自本年起，各市縣之鄉村，應各規定公墓地，不得任人自由營葬，每村必有一公墓地，大小尺寸皆應制定，限於一年內完成。清代已專設穆斯林回民墓地，墓址在齊門外和陸墓鄉，26年前，在閶門外張家花園附近、朱家莊積善堂和虎丘路附近也設有回民墓地。吳縣火葬場建於37年，將盤門外楊家橋附近原日本人遺留的火葬場修整後於9月1日開始火化業務，但火化者甚少。

建國後，土葬的習俗繼續沿襲，1958年6月第四次全國民政會議號召「移風易俗，推行火葬，實行殯葬改革」以來，吳縣一直未能實行。1967年，在破「四舊」（舊思想、舊文化、舊風俗、舊習慣）影響下，結合廣泛宣傳教育，才開始實行火化，推行殯葬改革。自推行火化以來，火化率總的呈上升趨勢，也出現過幾次回潮。1982年春調查12個公社、39個大隊，走訪58戶喪戶，發現土葬回潮較為嚴重。1979年至1981年4月，望亭公社有68具棺木土葬，佔全公社死亡者的18.5%，1981年6月至1982年4月，又有5個大隊土葬19具棺木。至於地處太湖中諸島的土葬更為嚴重。鑒於如此反覆現象引起了各級政府的重視，除了對幹部繼續進行教育、反覆宣傳實行火化的重要意義外，並採取具體措施，如望亭公社奚家大隊規定：自1982年5月1日起，一律不準再土葬，要全部實行火化；凡是火化的喪葬費（包括火化費、骨灰盒費）由大隊包，生產隊包運屍工具；凡發現有土葬者要堅決挖屍火化，並罰款100元。支部書記陸阿毛母親病故後，帶頭將屍體送火化場火化。宣傳教育與具體措施相結合，影響其他大隊，使全公社的火化率達到百分之百。太湖中的長沙島土葬回潮一度較為嚴重，縣、鄉、村三級幹部配合，集中力量加強宣傳教育，及時處理阻撓推行火化的肇事者，並制訂村規民約，制止了土葬。1985年縣政府又頒發文件，進一步號召全縣堅決制止土葬回潮，鞏固殯葬改革成果，1980年火化率88%，1987年達lOO%o

第二節 殯 葬 管 理

1966年10月在上方山附近籌建第一座火化場，總投資5萬餘元，1968年3月建成，定名為「吳縣火化場」。1977年3月在蠡口公社建成第二座火化場，定名「吳縣蠡口火化場」，1978年在西山建成第三座火化場，定名「吳縣西山火化場」。1985年全縣三座火化場統一改名為殯儀館，三所殯儀館共有職工38名，建築面積2800平方米，有火化爐9座，發電機2台，冷藏設備2套、運屍汽車2輛。1984年推行經濟承包，實行「四定」，即：定員、定收、定支、定盈虧，促使殯葬服務質量有所提高，煤耗及各項費用率降低，經濟效益渾年提高，由虧損靠國家補貼轉虧為盈，減輕了國家負擔。1980年至1987年三所殯儀館，共收入94.15萬元，支出79.50萬元，盈14.65萬元。

1980年成立「吳縣殯葬管理所」，掌管推行殯葬改革的行政工作，並建立「吳縣殯葬服務公司」，與管理所一套班子、兩塊牌子，掌管殯儀館和公墓的經營管理。

第三節 公 墓 管 理

建國前有公墓21處，不包括基督教會、穆斯林教會和天主教會經辦的公墓在內。其中政府經辦的公墓一處。建國後，至「文化大革命」前夕，在吳縣境內（不包括蘇州市區）有公墓17處，佔地2065.58畝（附表21.5）。

自推行火化以後，以骨灰裝盒，以盒土葬，減少了木材和土地的浪費。上海、蘇州等地喪戶因「入土為安」的習俗沿襲，紛紛前來覓墓地。1978年開始，沿山地區的社、隊，不經政府批准擅自以集體名義，個人經營公墓。到1981年已發展公墓33處，共葬墓穴39249穴（尚不包括分散的墓穴），新占土地1000餘畝，破壞山林和風景名勝，增加喪戶經濟負擔。省人民政府於1981年、1982年先後發出7號和45號文件，堅決制止社、隊經營公墓，縣決定將有礙景觀的6個墓地進行遷移，煞住亂搞公墓風。並經省、市政府批准在荒山禿嶺地區建辦「鳳凰」、「東山」、「橫涇」、「真山」、「香山」、「興隆」、「清刺」、「寧邦」等8個公墓25個墓區。屬縣殯葬服務公司統一領導管理.統一規定收費標準和墓穴尺寸，限制墓地範圍。其中東山華僑公墓的墓地面積有400多畝，適應對外開放，滿足港澳同胞、海外僑胞葉落歸根的夙願。公墓實行統一領導管理以後，制止了亂辦亂占土地、亂收費用等混亂現象，既解決喪戶的「安葬難」，也減輕喪戶的經濟負擔，又綠化了原有的荒山禿嶺，共種植松、柏、梅及多種果樹5萬餘株，擴大綠化面積200多畝，也為國家、集體和個人增加了收入。

表21.5 1966 年 公 墓 一 覽 表

第四節 建 立 骨 灰 堂

殯葬改革不僅是推行火化，而是逐步消滅墓葬。1982年10月，在橫涇公社馬家大隊果園內建造5樓5底的「吳縣骨灰堂」一座，建築面積330平方米，可存骨灰盒6000多盒，西山、金庭公社自籌資金2萬元，在西山殯儀館附近建造骨灰堂4間，面積100平方米，可存骨灰盒千餘盒。蠡口公社唐家大隊整修3間骨灰堂，定名為「安息堂」，派專人管理，公社規劃4個片，每片建1個骨灰堂。全縣在太湖、陸墓、東橋、黃橋、北橋等平原水網地區逐步推行鄉村辦骨灰堂。

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