從"曬賬本"邁向"曬三公預算":如何將透明進行到底

核心提示：去年74個中央部門集中「曬賬本」，首次向社會公開了部門預算收支總表和財政撥款支出預算表。今年3月，中央明確指出要大力推進財政預算決算公開，特別是各部門的行政經費，包括出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等支出，都要詳細公開。4月14日，科技部率先在中央部委中曬「三公」經費。至此，一直處於輿論重壓下的「三公」經費也從幕後走向台前。

溫家寶：大力推進財政預算決算公開 把政府所有收支全部納入預算管理大力推進財政預算決算公開。把政府所有收支全部納入預算管理。各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算，以及政府性基金、國有資本經營等方面的預算和決算，都要向社會公開。公開的內容要詳細全面，逐步細化到「項」級科目。特別是各部門的行政經費，包括出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等支出，都要詳細公開。各類預算執行和決算的審計報告也要向社會公開，讓人民群眾更方便地了解和監督政府工作。財政部門要儘快研究提出實施各類預算、決算公開的時間表，今年就要部署相關工作，首先要將各級政府「三公」支出的預算和決算向社會公開。>>>詳細國務院常務會議決定繼續壓縮中央部門"三公"經費預算會議決定，在２００９年和２０１０年大幅壓縮的基礎上，２０１１年繼續壓縮中央部門「三公」經費預算，今年６月向全國人大常委會報告中央財政決算時，將中央本級「三公」經費支出情況納入報告內容，並向社會公開，接受社會監督。會議要求，要加強制度建設，進一步完善「三公」經費管理制度和審核程序，建立健全厲行節約長效機制。繼續細化預算編製，加強預算執行管理，嚴格控制預算調整。加強機構設置和編製管理，嚴格控制因公出國（境）團組數量和規模，加強和規範公務用車配備使用管理，嚴格執行公務接待有關規定，從根本上控制「三公」經費規模。>>>詳細近期中央、地方公開預算情況一覽

新華社發4月1日財政部公開2011年部門賬本 機關行政運行支出首次曝光財政部於4月1日在其門戶網站上公開了該部2011年部門預算，財政部也因此成為今年首個公開部門賬本的中央部委。由於財政部這次把預算公開內容首次細化到「項」級科目支出，令該部門行政運行支出等情況首次得以曝光。>>>詳細4月2日國家葯監局曬預算 「三公支出」未能直接看出繼財政部之後，國家食品藥品監督管理局近日也在官方網站曬出自己的2011年部門預算。不過，公眾關注的「三公支出」從賬本上並不能直接看出來。>>>詳細4月6日國土資源部曬賬本 科目中看不出三公支出繼財政部、國家葯監局「曬賬本」之後，昨天（4月6日），國土資源部也在官網上公布了2011年部門預算。記者比較發現，國土資源部財政撥款支出預算由2010年的204985.4萬元激增到2011年的525725.68萬元。國土資源部表示，2011年比2010年財政撥款預算增長，是因為為加大了地質礦產資源勘查投入。此外，從賬本列出的科目上看不出公眾最關心的「三公支出」。>>>詳細 4月13日農業部發布2011年部門預算情況公告核定我部2011年一般預算收入2617454.43萬元（含財政撥款1696683.33萬元）；一般預算支出2617454.43萬元（含財政撥款1696683.33萬元）。除財政撥款外，收入中還包括事業收入、事業單位經營收入和其他收入等。>>>詳細4月14日科技部率先在中央部委中曝「三公」經費逾4000萬14日，科技部在中央部委中率先公開「三公」經費：2011年用財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接待費三項經費預算為4018.72萬元。至此，一直處於輿論重壓下的「三公」經費也將從幕後走向台前。—————————————————————————3月31日北京財政局公布全市公車為62026輛 屬全國首次政府機關到底有多少公車？去年北京交通治堵方案徵求意見階段，北京問天律師事務所的葉曉靜律師助理曾就北京的公車數量和具體型號兩個問題，向北京市交通部門、財政部門等申請信息公開，市財政局答覆稱將於3月底公布。31日，市財政局在其官方網站預算執行欄目里，公布了公務用車數量信息，截至2010年底，北京市黨政機關、全額撥款事業單位公務用車實有數為62026輛。其中，市級公務車20288輛。>>>詳細陝西省10部門網上公開財政預算 稱未來將更細化成都市政府第二次「曬」賬本 支出項目首度細化到「款」級

還有不少政府預算讓人看不懂。政府財政預算：離公開透明還有多遠如果說在預算公開的「破冰」階段，民眾最大的需求就是公開，哪怕「為公開而公開」亦是莫大進步；那麼，當預算公開逐漸成為一種常態要求之後，接下來就得考慮如何規範政府預算公開。說到底，預算公開只是形式上的起步，預算透明才是實質上的追求；唯有當「預算如何公開」擁有一個明確規範，隱藏真相的「其他支出」才會無處可藏。>>>詳細"三公消費"信息公開加速 中央公開"三公"已有時間表 「三公消費」改革拒絕矜持 網友期待曬得更徹底「三公消費」公開能否遏制「糊塗賬」？「三公消費」公開：知道花了多少，還要知道怎麼花部分地方將「不宜公開」預算歸為其他支出 圖預算公開的動力只能來自博弈香港「三公消費」面面觀: 預算細化到一張辦公紙回顧：2010年中央部門曬賬本情況74個中央部門亮賬本 一份透明惠民的「國家大賬」3月8日，十一屆全國人大四次會議審查《關於2010年中央和地方預算執行情況與2011年中央和地方預算草案的報告》。面對這本「國家大賬」，代表委員感慨其內容日益完善，公開透明度不斷提升。透視中央部委部門預算公開 預算透明的標誌性一步範圍大內容細 74中央部門首次向公眾曬賬本中央部門曬帳本 網友期待更給力
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