波匈捷拒絕難民配額 歐盟委員會決定起訴三國
(原標題:歐盟委員會起訴波匈捷三國拒絕難民配額)
新華社布魯塞爾12月7日電 對於波蘭、匈牙利、捷克三國拒絕難民配額的問題,歐盟委員會(歐委會)7日決定向歐洲法院提出起訴。
歐委會7日在一份聲明中公布了這一決定。歐委會說,自2015年9月通過難民分攤方案以來,波蘭和匈牙利兩國沒有接收任何難民,捷克則自2016年8月以來沒有接收任何難民。
在多次警告被「置若罔聞」後,歐盟今年6月決定就難民配額問題對三國啟動違規程序,先後向三國發送了「正式通知函」和「有理由的意見」。
歐委會在聲明中說,採取「向歐洲法院提出起訴」這一法律行動是因為儘管歐洲法院已經裁定難民分攤方案合法,但波蘭、匈牙利、捷克三國對歐委會發出的「有理由的意見」的答覆仍然不能令人滿意,也沒有跡象表明它們將為轉移安置難民作出貢獻。
根據歐盟相關條約,歐委會有權對不履行歐盟義務的成員國採取違規程序。在這一程序下,歐委會先向成員國發出「正式通知函」,要求成員國在限定時間內(通常為兩個月)予以回復。如果歐委會不滿意成員國的回復,將發出一份「有理由的意見」,要求成員國在限定時間內(通常為兩個月)履行相關義務。如果成員國仍拒絕,歐委會將向歐洲法院提起訴訟。如果歐洲法院做出裁決後成員國仍拒不執行,歐委會可再次向歐洲法院提出違規訴訟,並建議法院對成員國處以罰金,罰金數額視違規程度和成員國規模而定。
2015年9月22日,針對攪動歐盟內政的難民危機,歐盟成員國內政部長在布魯塞爾舉行緊急會議,投票通過了轉移安置義大利、希臘等國境內12萬外來難民的方案。然而,不少歐盟國家對這一安置方案存有疑慮,捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞、匈牙利的內政部長當天對此予以否決,芬蘭則投了棄權票。隨後,斯洛伐克和匈牙利政府先後向歐洲法院提交訴訟狀,反對歐盟按照配額強制分攤難民。
本文來源:新華社 作者:鄭江華 責任編輯:李杭_BJS4645
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