降格處理習安會的背後：APEC，你不知的中日較量

習近平主席黑臉恐怕只因中日間無聲的較量早已風起雲湧

時隔兩年半之後，中日領導人昨日在APEC峰會上實現了正式會見。會見後，中日關係的下一步走向又稱為焦點。察時局認為，習安會是中日關係轉圜的開始，接下來雙邊一系列的對話磋商，對今後中日關係走向至關重要。若雙方對話中能達成一些共識，釣魚島和歷史問題等問方面的僵局能夠得到巧妙處理，中日關係才有可能恢復正常。

【日本判斷中方必見安倍 多次造勢習安會】

自2012年安倍二次上台後，對外力推「俯瞰地球的外交」。此次APEC前，安倍已經到訪近50個國家，不過由於釣魚島爭端和參拜靖國神社，中日關係始終處於冷凍，安倍未踏上中國領土不說，在其他國際場合，兩國領導人也已經兩年半未有正式會見，國內壓力極大。安倍想在APEC峰會上與中國國家主席習近平會面，改善中日關係，早已世人皆知。

另外，作為APEC東道主，如中國外交部長王毅前幾日所言「來者都是客」，日方早就判斷，出於國際禮儀，中方領導人在APEC期間，「必定」會和安倍晉三進行正式會面。正式場合見了，對於日方就是一大外交勝利，剩下的這是會面的形式、時間、地點的問題的。

因此，正是「看準」了中方的立場態度，從今年以來，日本避開釣魚島和靖國神社等敏感問題，通過官方與媒體的輿論，打出了一套組合拳。首相安倍、官房長官菅義偉、國安局局長谷內正太郎等政要在多個場合呼籲中日首腦會談的同時，還派出前首相福田康夫、執政黨自民黨副總裁高村正彥等多位高層政要訪華，協調進行兩國領導人正式會面事宜。在具體的事務層面，雙方還恢復了極具象徵意義的中日高級別海洋事務磋商。同時，還通過日本國內媒體進行造勢，營造中日領導人會談氛圍，不斷對中方施壓。

日方的這一系列舉措，無外乎是要告訴外界：日本方面對於推進中日領導人實現正式會談，改善對華關係的願望很迫切，自己已經儘可能進行了「努力」和「妥協」，如果中日領導人在APEC期間不能實現正式的會面，責任在中方，不在日方。

對於日方今年以來的高姿態，哪怕在APEC召開前夕，中方也一直沒有鬆口。就在上周五，APEC召開前夕，在日本官方地授意下，日本媒體篤定地發布了一條沒有消息源的報道：中日領導人將在APEC峰會期間進行會談。消息一出，隨即引爆輿論場。對此，外交部發言人秦剛當天立即進行「降溫」，強調「希望日方繼續與中方相向而行，以實際行動為改善兩國關係作出努力」。

【中方一系列安排 為中日領導人會見降格】

雖然昨天習安會已經完成，不過與此前的盤算相比，日方似乎棋差一招，本想在外交上「算計」中國，不過由於中國對習安會採取了「冷處理」，效果並不如預期。此前態度積極的日本媒體，從其報道上看似乎也少了「樂觀」。

為何會出現這種情況呢？

細心的讀者可能發現，中國方面通過一系列巧妙的安排，「降格」處理了對安倍的會見。

昨日中午，習安會後不久，中國官方媒體發布了體題為「習近平應約會見安倍晉三」的新聞稿，並配發了會見圖片，釋放了巨大信息量。

首先，從題目而言，「應約」強調了是日方主動要求，不是中方主動提出。在新聞通稿的最後，很多讀者可能注意到，內容是「國務委員楊潔篪參加會見」。這其實也是中方降格處理的一個標誌。在中國，領導人活動無小事，活動誰出席、誰講話，規格怎麼確定，都是經過嚴密安排的。對比習近平近兩天會見朴槿惠、普京等他國政要的官方新聞通稿可以發現，除楊潔篪外，王滬寧、栗戰書兩位政治局委員都「參加了上述活動」。獨在對安倍的會見中，王滬寧、栗戰書缺席。

從中日領導人握手的照片中，也能讀到中方降格處理中日領導人會見的痕迹。昨日習近平和安倍握手時的表情對比，想必大家都看到了，在此不加展開。察時局需要強調的是另一個細節，在外交場合，國家領導人之間如果是莊重的會面，都會在領導人身後布置雙方國家國旗，以顯正式。同樣是在人民大會堂會見，習近平昨日會見韓國、馬來西亞、越南、汶萊等國領導人時，身後都布置了雙方國家的國旗，惟獨對安倍晉三的會見中未作此安排。

最後需要說一下會談的時間和內容。察時局了解到，昨日習安會的會面大致在25分鐘。兩國領導人會見寒暄時，一般採取交互傳譯而非同聲傳譯的方式進行。除去翻譯所用的時間，兩國領導人的對話可能僅維持了十分鐘左右。要在如此短的時間內談出實質性的內容，顯然是有難度的。

察時局認為，這次習安會更多的是「為了會見而會見」的安排，面對日方前期的各種造勢，作為東道主的中方，通過巧妙安排，合理「淡化」了會見的影響，未讓日方在外交上佔到便宜。

【下一步對話如有共識 中日關係或能解凍】

一段時間以來，很多人將中日領導人實現正式會見視作中日關係，走向正常化的一個標誌。不過，昨日習安會傳遞的信號卻十分明顯：中日領導人實現會見，並不能說明雙邊關係將就此好轉，但可以視作關係轉暖的開端。中國社科院日本研究所副所長高洪認為，接下來，若日方能在正視問題的基礎上，兩國一系列對話若能取得共識，中日關係將逐漸走向好轉。

之所以說這是轉暖的開端，是因為，圍繞實現中日領導人會面，雙方前期進行了一系列溝通協調，這有益於增進雙方互信。雙方今年來密集溝通的成果，一大體現就是上周五公布的中日關係發展的四點原則共識。這四點原則共識，給兩國關係明確了發展框架和規範，向日方明確中方的底線和要求，對對方有所約束。日本媒體報道，在昨日極為簡短的領導人會見上，雙方就推進危機管控機制進行了確認，這應是兩國關係發展的一件大事。此前，圍繞領土爭端，推進危機管控機制已經提出多年，卻遲遲未見有動作。

雖然存在積極信號，要實現關係正常化，還有難題橫亘在中日之間。改善中日關係，中方對日早有條件：安倍任期內不再參拜靖國神社、承認釣魚島存在爭議。對於前一條，通過四點原則共識和昨日安倍在會見中的表態，相對比較積極。如果今後安倍政府在這一問題上繼續堅持比較積極的表態，中日關係會少去一大障礙。

目前的難題主要集中在除了歷史問題以外，釣魚島等主權爭端問題也很突出，四點原則共識中，強調對待釣魚島緊張局勢存在「不同主張」。這實際上是站在各自立場上，都能對己方進行有利的解釋的一種說法。根據日本媒體的說法，昨日的習安會，雙方就為東亞地區穩定展開合作、推動兩國民眾相互理解、深化經濟關係以及東海危機管理應對達成了共識。這其中，強調釣魚島等東海海域的危機管控，而非釣魚島主權爭議本身。

「現在情況來看，中日關係好轉與否，除了歷史問題以外，關鍵還在釣魚島問題」，高洪表示，領土爭端的解決是一個十分艱苦漫長的過程，期間各種複雜情況難以避免，但對話是必須的。圍繞釣魚島僵局，中日在海洋、防務等領域的磋商都在逐漸恢復，磋商是有利於增進互信的過程。如果接下來日方能採取務實態度，推動兩國在危機管控機制上達成一些共識，妥善處理因為釣魚島僵局的可能面臨的潛在危機，中日關係才有可能回復正常。