赴美簽證大變臉 簽證申請數量或增20%

　　京華時報製圖謝瑤

　　本月，美國簽證、移民政策相繼出爐，美國正式延長對中國留學簽證、旅遊和商務簽證的有效期，由過去的一年變為最長年限的5年和10年。11月18日，美國駐華大使馬克斯·博卡斯召開新聞發布會，解讀這一新政可能帶來的諸多影響。美國駐華使館預計，簽證政策的放寬短期內可能會帶來申請人數的增加，也可能導致赴美留學人數的增加。　　

　　□政策解讀赴美簽證申請更便捷

　　本月12日起，美國根據新的美中籤證協議發放簽證，兩國之間旅遊、商務及學生、交流簽證有效期分別從一年延長到10年和5年。

　　美國駐華大使博卡斯說，「美國人和中國人一樣喜歡多多益善」，此次放寬簽證政策的目的就是為了更多便捷，更少花費，改變的只有便利性和簽證申請成本。因此，簽證申請資格標準、簽證費用、停留時間都保持不變。旅客將繼續受到適用於目前簽證申請的所有相同的法律和安全審查。往返美國更加便捷，有利於旅遊和教育交流。他也特別提到，自己曾經在法國留學半年，並且利用一年時間週遊世界，旅行對他影響深遠。

　　博卡斯強調，赴美簽證有效期雖然延長至10年，但中國人持簽證仍只能最多在美國待6個月，具體能夠待的時間由美國海關最終決定。

　　九成申請者可拿到簽證

　　美國簽證的拒簽率會不會很高？對於這個大家關注的話題，博卡斯回應稱：「90%的申請者都能拿到簽證，拒簽率已經很低。」美國駐華大使館公使銜領事事務參贊白智理也表示，只有很小一部分申請者由於個人原因而無法取得10年有效期的簽證。白智理表示，是否能夠發放簽證，主要看申請材料。如果拒簽後，重新申請簽證，通過的機會也會更高。此外，訪問學者持的簽證與留學簽證不同，簽證期取決於其所參與的項目長短。

　　□影響

　　簽證申請數量或增20%

　　簽證政策放寬後，是否會導致簽證等候期增長？美國駐華大使館公使銜領事事務參贊白智理表示，美國駐華使館已經預測申請簽證的人數會上升，並在這方面做了準備。在過去的幾年，大使館已經增加了人手和設施，目前已將等待時間控制在5個工作日內。新的簽證政策推出後，預計短期內申請人數會增加，所以大使館已經增加了人手，從長期看，一段時間後將回歸到正常水平。他表示，政策實施後，幾天時間已經有幾千份簽證發出。他預計，新政推出後，申請簽證的數量可能會高於20%的增長幅度。據悉，自新政實施以來，美國駐華大使館已簽發超過1萬份有效期為10年的商旅訪問簽證，獲簽率為90%以上。

　　可能推動美國留學熱

　　有留學機構認為，此項政策將會帶來新的留學美國熱，特別是寒暑假的遊學項目將出現熱潮。博卡斯表示，中國學生和交流訪問者佔全球範圍內已簽發的此類簽證的30%，同時，中國國民構成了美國最大的外國學生群體。這將使美國和中國學生的往返旅行更加容易，出國學習的選擇更受歡迎。

　　據了解，中國是世界上增長最快的出境旅遊市場，去年有180萬中國遊客訪問美國，為美國經濟貢獻211億美元，支持超過109000個美國就業機會。他們預計到2021年，將有多達730萬的中國遊客來到美國，每年為經濟貢獻將近850億美元，支持多達44萬的美國就業機會。

　　移民美國可能性增大

　　儘管這項簽證政策只是針對留學和商務旅遊，但也有人認為此政策也會利好移民。

　　美國得克薩斯州眾議院國際貿易委員會主席拉斐爾·安奇亞在接受採訪時表示，新的簽證政策旨在讓中國公民更方便地赴美探索投資機會及開展商務，這將促使越來越多的中國商人赴美經商。有機會來到美國親身體驗其諸多好處的人越多，決定要留在美國或將家人遷到美國的人數也會越多。很多中國公民選擇移民美國都與其在美國生活過的親友對這裡的描述有關，隨著赴美簽證政策的放寬，身臨其境體驗美國生活的難度要比原來小得多。

　　□學生故事

　　爸媽到美國看我更方便

　　今年剛剛在美國讀大二的張碩正在學習建築設計專業。他通過SAT考試，進入了美國排名前100的大學，新的簽證政策實施後，他首先想到的是父母來美國看他更容易了。

　　張碩說，自己讀大學後，媽媽因為不放心專門去美國探望過他一次，繁瑣的簽證辦理讓媽媽感到非常麻煩。雖然離張碩家較近的是美國駐廣州總領事館，但是各種申請材料是找北京的旅行社幫忙代辦的，張碩媽媽還要到北京面簽，成本也增加不少。

　　並且，由於以往他的學生簽證有效期只有一年，因此放假後，他回國的第一件事就是先到北京轉機，去大使館辦理返簽手續，再飛回家鄉和父母團聚，還要花費住宿成本。

　　也就是說，以張碩為例，新政實行之後，他本科四年至少可以節約下320美元的返簽費用。並且，只要在簽證有效期內，就可以放心地回國度假而不用再像以前一樣擔心開學的時間。

　　張碩說，有了這個政策後，他會建議父母辦理新的簽證，然後在假期裡帶著父母到美國旅行，也不用擔心簽證的問題。

　　□相關發布

　　赴美中國留學生創新高

　　11月12日，美國駐華大使館也公布了美國務院教育和文化事務局與國際教育協會(IIE)發布的2014年《開放門戶報告》。

　　報告顯示，2013-2014學年中，美國學院和大學中的國際學生總數增加了8%，達到886052人。美國高等教育機構錄取的國際學生增加了66408人，創歷史新高。在增加的人數中，約58%的學生來自中國。博卡斯表示，2013-2014年被美國高等教育機構錄取的中國學生人數從235597人增加至274439人。這代表選擇到美國學習的中國學生比上一年多38842人，增長了16.5%。中國學生人數在所有國家赴美留學的學生人數中居首位。而這一增長速率已連續保持了10年。

　　本科學生增長近18%

　　報告顯示，本科階段的學生持續增長，比上一學年增長了近18%。目前，來自中國的學生佔美國所有國際學生的31%，穩坐美國第一大生源國的寶座。排在第二位和第三位的分別是印度和韓國，這三個國家的赴美留學人數佔美國國際學生總人數的50%。其中，印度赴美留學人數經過三年的衰退，2014學年首次實現了增長，赴美留學人數增長了6.1%，但仍然與第一位的中國相差17萬餘人。

　　赴美留學日益低齡化

　　在學生比重方面，中國學生入學總人數增加了16.5％，本科階段增加了17.9％，達到了11萬餘人，研究生人數增幅為11.8%，總人數11.5萬餘人，可以說，赴美留學的本科生人數與研究生人數相差無幾。在很長一段時間中，研究生一直是中國學生赴美留學的主流，本科生的數量非常少，如今越來越多更年輕的群體加入了這個隊伍，留學低齡化正在悄然逼近。

　　小眾專業百花齊放

　　報告顯示，經濟與管理、工程、數學與計算機是國際學生人數最多的三個專業，2014學年赴美讀經濟與管理專業的學生達到了18萬餘人，增長了5.9%，工程專業從去年的15萬餘人增長到了17萬，漲幅10.3%，數學與計算機專業的人數漲幅最大，增長了17.9%，總人數91000餘人。我國學生赴美留學專業的選擇與上述比例相似，有28%的中國學生學習經濟與管理相關專業，人數最多，第二位的是工程專業，占所有學生的19.8%，數學與計算機專業學習人數為總人數的11.5%。另外，像藝術類專業、健康管理、人類學、心理學、社會學相關專業選擇的人數比其他專業多，也有不同幅度的增長。

　　嘉華世達美國項目部諮詢總監陳湖瓊表示，除了熱門專業一枝獨秀，很多小眾專業也百花齊放，儘管人數無法與三大巨頭匹敵，但都有所增長，比如人文藝術與科學、大眾傳播、家庭消費研究、國土安全與消防、烹飪技術等等。加利福尼亞州、紐約州、得克薩斯州、馬薩諸塞州和伊利諾伊州是國際學生熱衷的大學區域選擇前五名，與2013學年完全一致。京華時報記者郭瑩