美再攪敘戰場渾水，下的哪步棋？

4月14日，在美國華盛頓白宮北側，人們手持標語抗議對敘利亞進行軍事打擊 楊承霖 攝

2011年以來，在西亞北非國家政局動蕩的大背景下，敘利亞境內爆發大規模反政府示威，迅速遍及全國，敘利亞內戰拉開序幕。2015年以來，敘政府軍在戰場上接連取得勝利，不斷收復被反政府武裝佔領的地區，而就在局勢剛有平穩跡象之時，戰爭陰雲又再次籠罩這片土地。先是敘利亞「化武疑雲」再起，再是美國以此為由，聯合英法兩國對敘進行軍事打擊，美方此舉，引發國際社會高度關注。

美借敘「化武疑雲」肆意動武

據西方媒體曝料，敘利亞政府軍與反政府武裝交戰的首都大馬士革郊區東古塔地區的杜馬鎮，4月7日發現有人使用了氯氣，造成60餘人喪生。反對派指稱是政府軍所為，敘政府則堅決否認。敘利亞「化武疑雲」，再次闖入人們的視野。

聯合國安理會就此先後否決美國、俄羅斯針鋒相對的提案。為洗刷自己的清白，敘政府請求聯合國禁止化學武器組織派團進行調查，禁化武組織的一個調查團應邀於4月14日抵達大馬士革，並於21日開始工作。

然而，就在聯合國並無授權、「化武疑雲」尚未查實之際，美國聯合英國、法國於美國東部時間13日晚對敘利亞進行「精準打擊」，此次軍事行動向大馬士革和霍姆斯等地發射導彈105枚，摧毀了據稱與化武有關的一些軍事設施和科研機構，特朗普稱此次「精準打擊」「非常完美」。據俄羅斯媒體報道，在美英法對敘發動導彈襲擊前後，俄軍嚴密偵測，嚴防敘境內的俄軍人員和設施受到西方攻擊。此外，俄還考慮為敘政府軍提供S－300防空系統。

4月16日，英國民眾在倫敦議會大廈外舉行反戰遊行，反對英國參與對敘利亞的軍事行動

聯合打擊背後考量幾許？

美國發起此次「精準打擊」，顯然有其深層考量。

首先，緩解國內壓力，為中期選舉造勢。上台一年多來，特朗普一直以「業餘總統」的形象示人：執政團隊頻繁換將，「通俄門」事件纏身；處理國際事務不按套路出牌，尤其是高舉關稅大棒，挑戰和破壞國際貿易正常秩序。特朗普如此舉動，無疑會對美國今年11月的國會中期選舉造成影響，而敘利亞「化武疑雲」或將為其提供轉移民眾視線的契機，並可借在敘利亞問題上的得分改善形象。

其次，在中東博弈中反制頻頻得手的俄羅斯。隨著2015年9月俄出兵敘利亞、強勢重返中東，敘政府擺脫了戰場頹勢，收回了全國90%領土的控制權。俄羅斯因此得到對敘利亞問題和中東事務的決定性發言權，並聯合伊朗和土耳其不斷推進敘利亞政治進程。巴沙爾政權越坐越穩，美國等西方國家讓敘改朝換代的企圖眼看就要灰飛煙滅，一貫強調「美國優先」的特朗普，自然不會容忍俄羅斯一家獨大。就眼下情況看，美國雖然很難力挽狂瀾，但總要做點反制俄羅斯的事情，以便向世界宣示其也是解決敘利亞問題的重要一方。

再次，提振敘反對派的士氣，並為可能的美國從敘撤軍試水。隨著巴沙爾政權不斷走強，敘反對派逐漸式微，反政府武裝士氣和戰鬥力空前低落。美英法的軍事行動，無疑為提振反對派武裝的鬥志注入一針強心劑。

特朗普發起「精準打擊」，似還有為可能的撤軍試水的考量。特朗普在競選期間就曾抱怨，美國花費6萬億美元打了一場伊拉克戰爭，得不償失。前不久，他又放出從敘撤軍的考慮。基於特朗普不按常理出牌的性格，是否真撤軍實難預測，但他的表態至少會令敘反對派和美國支持的庫爾德武裝感到不安。特朗普的「精準打擊」，似乎有意向他們暗示，即使美軍從敘撤出，同樣可以通過遠程打擊對敘戰局進行有效干預。

第四，震懾伊朗，安撫沙特和以色列。在奧巴馬總統任上，中東格局發生了巨大變化。歷來與美為敵的伊朗日益壯大，成為中東強國，且核技術突飛猛進。特朗普從競選到上台，對伊核協議一直耿耿於懷，並就此時常同伊朗領導人唇槍舌劍；此外，特朗普還多次指責伊朗力挺巴沙爾政權，美伊關係一度十分緊張。美國發起的「精準打擊」，大有警告伊朗之意，暗示其矛頭隨時可能指向在敘的伊朗軍事存在。

在震懾伊朗的同時，無疑也有安撫以色列和沙特等盟友之意。伊朗的崛起，令沙特和以色列不安，其中的緊張關係被認為是中東不穩定的主要因素之一。沙特長期把伊朗視為宗教宿敵和地區競爭對手，以色列則始終難忘伊朗要把以色列滅掉的狂言。可能正是有震懾伊朗的一面，西方的「精準打擊」讓沙特和以色列極為高興，兩國在第一時間便對此表示歡迎。

第五，彰顯西方陣營的團結。與去年4月的單幹不同，此次美國拉上了西方盟國，得到了英國和法國的積極響應。部署在中東及周邊地區的英法軍隊都發射了導彈。美英法的聯合行動，在打擊敘利亞的同時，自然也有意向全世界、尤其是俄羅斯顯示西方國家的團結一致。

或激化衝突加劇恐怖主義回潮

美國等主要西方國家繞過聯合國擅自對敘利亞這一主權國家動武，必將對敘利亞乃至中東和世界局勢產生深遠影響。

首先，敘利亞危機將更加複雜難解。在國際社會的努力下，敘利亞政治進程早已開啟。聯合國主導的敘利亞問題日內瓦和談雖然進展不順，但和談之路並未堵死。相反，阿斯塔納和談和索契對話會機制，又為日內瓦和談提供了重要補充。敘利亞問題必須通過政治途徑解決已成國際共識。西方的軍事行動顯然在與此唱反調，似在故意破壞和談，使敘利亞問題更加複雜難解。

其次，為踐踏《聯合國憲章》、訴諸武力又樹樣板。人們注意到，每當敘政府軍在戰場上得勢之時，總會有「化武疑雲」出來作祟，甚至成為戰爭借口。特朗普上台以來，這已是「化武疑雲」第二次現身。去年4月7日，特朗普曾經以「化武疑雲」為借口，對敘伊德利卜省一處空軍基地發射59枚巡航導彈。不過，是誰使用了化武，至今都真相不明。欲加之罪，何患無辭，借「化武疑雲」實施軍事干預未來可能成為一種常態。

再次，可能為極端組織死灰復燃提供機會。西方的軍事行動，無疑會加劇敘利亞內戰的烈度，延長戰爭時間，並加劇中東亂局，從而可能給「伊斯蘭國」等極端組織回潮提供可乘之機，為中東反恐增加新的麻煩。

來源：《半月談》2018年第9期