英國文化創意產業發展的成功經驗 

英國文化創意產業發展的成功經驗□ 王冰清英國是世界上第一個提出「創意產業」概念的國家，也是第一個利用公共政策推動文化創意產業發展的國家。2013年，國家民委組織開展民族文化保護與發展研究培訓期間，世界創意產業之父、英國著名學者約翰·霍金斯親自為學員授課，對英國的文化創意產業進行了系統、深入的講解，加深了民族文化工作者對英國文化創意產業的認識和理解。文化創意產業已成為英國僅次於金融服務業的第二大產業，幫助英國實現了由以製造業為主的「世界工廠」向以文化產業為主的「世界創意中心」的成功轉型。英國文化創意產業發展的成功經驗對我國產業結構轉型升級具有重要的借鑒意義，也給我國的民族文化產業化發展帶來諸多啟示和思考。創意產業的核心理念及其在英國的發展文化是土壤，創意是種子，產業是果實。「創意產業」最初並不是作為一個獨立的產業被提出的，它的內涵與「文化產業」息息相關，但其外延小於「文化產業」，專指通過知識產權開發和運用的那一部分，是文化產業的源頭與動力。因此，學者通常將文化創意產業的核心理念概括為四點，即個人的創造力、受知識產權保護、具有文化內涵、對財富的巨大創造能力。明確這一核心理念，是學習借鑒英國文化創意產業成功經驗的前提和基礎。創意產業起源於英國，是英國文化產業中的亮點。約翰·霍金斯在《創意經濟》一書中首次提出了「創意產業」的概念，將其界定為「其產品都在知識產權法的保護範圍內的經濟部門」。1998年，英國政府出台《英國創意產業路徑文件》，將「創意產業」定義為「源於個人創造力、技能與才華，通過知識產權的生成和取用，可以創造財富並提供就業機會的產業」，包括廣告、建築設計、藝術品與文物、電子遊戲、音樂、出版、廣播電視等13個門類。10多年來，在政府的引導和推動下，英國創意產業增加值佔GDP的比重超過7%，且每年都以高於5%的速度在增長，2012年的總收益增長9.4%，成為英國增速最快的產業。從事創意產業的企業超過10萬家，從業人員200多萬人，佔英國就業總數的8%以上，居各產業之首。據英國文化、媒體與體育部2014年1月發布的最新數據顯示，創意產業每年為英國經濟帶來714億英鎊的收益，相當於平均每小時就有800萬英鎊入賬。可以說，創意產業已成為推動英國經濟發展的重要動力，在增強英國文化軟實力、提高其國際影響力等方面發揮著重要作用。出版業：英國文化創意產業的重要組成部分出版是文化傳承的重要載體，是文化創意產業的基本組成部分。英國出版業市場規模居全球第五位，出口居全球之首。出版業年產值可達30億英鎊，對英國經濟的貢獻率為5.6%，在整個文化創意產業中僅次於軟體業，位居第二。2009年英國出版的圖書品種約為13萬種，其中20家大型出版單位佔據了整個圖書市場約70%的份額。總體來看，英國出版業強調品牌效應，注重特色經營，呈現出集團化發展、全球化經營、專業化出版、市場化運作等特點。其中，有三個方面特別值得現階段我國民族出版業關註：（一）強調專業化出版，注重樹立品牌效應。從英國出版業的情況來看，專業出版是適應市場競爭的重要手段。雖然經過20多年的所有權轉移和商業併購，英國出版市場份額主要被培生、阿歇特等大型出版集團佔據，但是也有很多中小型出版社在激烈的市場競爭中仍能夠取得較好的發展。這些出版社的成功，主要得益於在某一個微觀出版領域開展專業化出版，建立起了自己的權威和品牌。例如，定位於學術出版的布萊克韋爾圖書公司，專註於出版各種專業學術手冊，在業內具有很高的權威性。再如，以博物館學為主的大英博物館出版社，僅《大英博物館》一書年銷量就超過10萬冊，該出版社每年拿出15萬至20萬英鎊支持博物館的學術著作及藏品目錄類圖書的出版，在取得顯著經濟效益的同時，又維護了專業出版社的學術品牌。隨著市場的發展，大型出版集團也逐步轉向專業化，如阿歇特圖書出版集團著重大眾圖書出版，多年蟬聯英國大眾出版市場銷量冠軍；以擁有最豐富的知識產權和高品質出版物而享譽世界的培生集團，將核心業務立足於教育、信息和大眾出版，該集團出版的《誰動了我的乳酪》系列、《新概念英語》、《朗文英語辭典》等在全球熱銷。專業化出版已成為英國出版社建立品牌、佔據圖書細分市場份額的有效手段。（二）採取全球化經營，重視圖書版權貿易。英國是世界主要圖書版權輸出國，也是最早開展圖書版權貿易的國家。國際版權貿易包括作品翻譯權、平裝書重印權、改編權、電子出版權等。據歐盟信息監測局統計，英國每年的版權收入約180億英鎊，佔全球各種版權收入的15%，遠遠超過英國年圖書零售總額。其中，《哈利·波特》系列小說的版權轉讓堪稱英國近年來版權貿易最為成功的案例。英國政府也積極鼓勵圖書出口和版權貿易，如文化委員會每年出資上百萬英鎊推廣英國圖書，鼓勵與資助出版公司在海外舉辦和參加各種書展；海外貿易局每年也向一些出版公司提供幾十萬英鎊的圖書出口補貼等。直接出口圖書與銷售版權以贏取更多利潤成為英國出版業的顯著特點。（三）順應市場化趨勢，積極發展數字出版。儘管近年來英國的經濟發展陷入衰退，傳統出版市場出現萎縮，但數字出版領域的增長態勢頗為強勁。據英國出版商協會發布的數據年報，2010年英國出版市場規模為31億英鎊，其中數字出版佔6%，年銷售額1.8億英鎊，同比增長38%。2011年，英國消費類電子書銷售額增加了366%，數字出版總體銷售額增加了54%。數字出版產業保持較高的增長速度得益於成功的數字化轉型。英國出版界普遍認為，傳統出版向數字化出版轉移是大勢所趨，數字化產品是傳統出版的延續，兩者不存在衝突，而是共存互惠關係。出版單位為產業結構調整升級做了充分準備並開始付諸實踐。英國政府也將「數字英國」作為未來的發展目標，建立了相對完善的數字出版法律體系，對準入機制、出版內容、版權保護、行業規範與自律、政府監管等進行規範，更加強化技術保護措施，明確網路服務提供商的責任，在強化版權人權利保護的同時，合理兼顧公眾利益，注重公眾權利保護。我國民族出版業可從英國獲得的啟示我國曆來重視民族出版工作。新中國成立60多年來，已建立起一整套適應民族地區發展需要的出版體系，出版了一大批優秀的出版物，使少數民族出版業成為我國出版事業百花園裡一道獨特而亮麗的風景。據國家新聞出版廣電總局發布的2013年度全國圖書選題分析報告顯示，2013年全國出版單位共報送民族類選題7354種，比2012年增加了9.14%，其中民文選題3562種，占選題總量的48.4%，26家非民族類出版社報送民族類選題376種，全國民族類圖書選題呈現出面向基層、注重創新、特色鮮明的總態勢。但是，在數字傳媒迅猛發展的大背景下，民族出版業仍面臨諸多困難和挑戰。觀察和研究英國文化創意產業的發展脈絡，特別是出版業的成功經驗，對進一步做大做強我國民族出版業有諸多啟示：（一）更加註重有效整合文化資源合理利用文化資源，打造本土文化品牌，是英國文化創意產業迅猛發展的重要原因之一。例如，倫敦以電影節、時裝節、設計節、遊戲節為基礎，發展藝術、演藝、電影、時裝、設計、數字傳媒、音樂等產業，成為全球「創意城市」的典型；利物浦利用披頭士搖滾樂隊故鄉的定位，積極發展音樂、藝術、博物館等產業，現已成為英格蘭文化名城，也被譽為「創新之城」；位於蘇格蘭高地北部大峽谷的尼斯湖，利用水怪神話深度開發文化產業而聞名遐邇。我國少數民族文化歷史悠久、資源豐富，為民族出版業提供了強大的內容支持和發展動力。有效整合少數民族文化資源，藉助文化創意創新資源利用方式，運用市場和產業的手段，促進文化資源向文化資本轉變，將有利於推動我國民族出版業邁上新台階。（二）更加註重加強知識產權保護知識產權制度可以說是鼓勵創新、保護創造力的社會基礎。英國出版業之所以能成為全球翹楚，與其擁有完善的版權保護法律體系密切相關。新經濟的創意產權較為複雜，牽涉的要素與傳統經濟存在較大的差異，創意者可能會發現自己沒什麼產權保障，因而對智能財產權的法律保護顯得尤為重要。目前，我國民族出版業在版權交易方面仍處於初級階段，基礎性工作是產權保護的重點所在，例如對既有圖書版權進行梳理、與相關著作權人簽訂長期合作協議等。樹立知識產權保護意識，建立和完善相關制度規範，將為未來進一步發展奠定堅實基礎。（三）更加註重推動數字化出版發展近年來，隨著文化與科技的融合不斷加深，數字化製作加工、網路、資料庫等技術對文化產業的影響日益增強。數字化技術的發展給傳統出版業帶來挑戰的同時也為其提供了新的發展空間。英國傳統出版業轉型升級的成功做法值得我國民族新聞出版業學習。就當前情況而言，我國民族文字文化產品數字化在技術、產品和服務方面都處於發育階段,通過制定統一規劃、給予資金支持、加強人才支撐，積極推動民族出版數字化，將是順應時代發展趨勢、推進民族出版業轉型升級的重要選擇。（四）更加註重加強人才隊伍建設文化創意產業發展的關鍵在於以人為本，人才為先。只有優秀的創意人才層出不窮，才能保證文化創意產業持久的活力。英國的運作模式是將社會教育、學校教育與產業教育三者相結合，在實踐與理論中激勵創新人才成長。我國民族出版業發展也應重點加強對民族新聞出版（包括翻譯）創新人才隊伍的建設，注重培養和引進新聞出版領域的領軍人才、掌握現代傳媒技術的專門人才和懂經營、善管理的複合型人才；加強與高等院校、民族類職業院校合作，加強相關專業學科建設，開展多層次、多類型的專題培訓，從而保障民族新聞出版事業的可持續發展。
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