老君：如何應對南海仲裁案危機與美國威脅

第一部分 如何破解南海仲裁案危機？

（一）危機與對策

一、南海仲裁案的性質。

南海仲裁案不是簡單的國與國之間爭端。它是在美國亞太再平衡戰略大背景下由美日菲精心設計的由菲律賓在2013年1月22日挑起，爾後由美日操縱導演的一起針對中國領土主權的國際陰謀。

二、南海仲裁案給中國帶來的危機。

圍繞南海仲裁案結果可能發生以下危機。

第一大危機：南海仲裁案將是南海的戰爭導火索（遠期危機）。美日會利用仲裁結果進行輿論宣傳，再利用它為借口發動戰爭。

第二大危機： 利用仲裁結果引誘與中國有島嶼爭端的國家加入仲裁大軍。進而以仲裁為武器在南海形成群起而攻之的亂局。第三大危機：利用仲裁結果發起新一輪的，以維護「國際正義」和「國際法權威」為旗號的，針對九段線和與菲律賓爭議島嶼主權問題向中國發起挑戰，即要求中國執行仲裁結果。第四大危機：推動安理會討論仲裁結果，用安理會名義向中國施壓。第五大危機：串聯西方主要大國形成反華共識。第六大危機：繞過聯合國通過單邊或多變錯失對中國發起制裁大戰（此項是遠期危機）

三、針對仲裁案危機的對策。

1）堅決反對南海仲裁法院的 非法仲裁。

1、仲裁庭濫用國際法

簡單說海牙國際仲裁法院（簡稱PCA）不是聯合國機構。他只是和屬於聯合國機構的海牙國際法院（簡稱ICJ）同在海牙「和平宮」內辦公。其歷史是1899年5月18日由「萬國和平會議」成立的國際聯盟根據《海牙公約（全稱：和平解決國際爭端公約）》而設立的常設國際仲裁機構。二戰開始後國際聯盟停擺。至此國際聯盟結束了歷史使命。但國際仲裁法院和另一個國際勞工組織被保留下來成為各自獨立的國際組織。而聯合國成立於1945年4月25日～26日。下設六大機構分別是：聯合國大會、聯合國安全理事會 、聯合國經濟及社會理事會、聯合國託管理事會、國際法院和聯合國秘書處。因為不是聯合國機構因此它不具有聯合國的執法功能，他的仲裁結果也不會被聯合國認可。而中國簽署的《聯合國國際海洋法公約》是聯合國法律條約，不是海牙國際仲裁法院的法律文件。因此海牙國際仲裁庭在仲裁時也沒有許可權適用《聯合國國際海洋法公約》。也就是説在它的機構框架內只適合其本身所具有的國際法文件來進行其相關的國際活動，而他唯一有效可適用的法律文件是《海牙公約》。同時因為它不是聯合國機構所以聯合國對該組織也沒有管轄權。這也是它非法仲裁以來中國沒有在聯合國內提出反對和沒有出現聯合國聲音的原因。因此國際仲裁法院在進行仲裁時使用《聯合國國際海洋法公約》的行為就是濫用國際法。

2 、仲裁違反《海牙公約》

《海牙公約》是所有參與這個國際組織的國家共同制定和簽署的國際條約。對組織內國家有效。中菲都是這一國際組織的成員，因此《海牙公約》對兩國有效。但是，海牙國際仲裁法院受理這一仲裁案時，卻違反《海牙公約》規定：必須有雙方共同申請。這就是説只有雙方自願申請國際仲裁，海呀國際仲裁法庭才能受理。因此海牙國際仲裁法院此次對南海仲裁案是非法仲裁。

因此，海牙國際仲裁法院的此次仲裁是濫用國際法，違反《海牙公約》的行為。中國堅決反對海牙國際仲裁法院的非法仲裁。

2）、針對海牙國際仲裁法院對中國主權構成嚴重侵犯，中國政府決定對其採取措施。

1、要求撤銷非法仲裁。

海牙國際仲裁法院在沒有中華人民共和國參與的情況下，濫用國際法，違反《海牙公約》搞非法仲裁，是對中華人民共和國主權嚴重的侵犯。因此，海牙國際仲裁法院必須限時撤回非法仲裁。並追究參與仲裁案法官的法律責任。

2、在限定時間內不撤銷非法仲裁，中國將啟動反制錯失。

①解散海牙國際仲裁法院，追究參與仲裁案法官的法律責任。

鑒於海牙國際仲裁法院濫用國際法、違反《海牙公約》，並堅持違法仲裁結果。已失去了其應有的中立原則和公正立場。因此中華人民共和國決定發起改革或解散該組織的國際會議。並把參與本次非法仲裁的國際法官列入黑名單永久不准他們進入中國國境，拒絕在任何國際組織內與其合作。建議聯合國在聯合國相關機構內取消他們的法官資格，將他們驅逐出聯合國相關機構，永不錄用。追究他們濫用國際法和違反《海牙公約》侵犯中國主權的法律責任，要求引渡回中國審判。

②聲明中國與南海周邊國家的領土問題應以和平談判的方式解決。

中國堅持在南海問題上的一貫主張，中國願與南海鄰居間就存在的領土問題，在雙邊框架內本著和平談判的方式解決。中國堅決反對域外國家或國際組織干涉南海事物，並奉勸這些國家和組織不要助紂為虐，那將是比脫歐事件更具災難性的，沒有國家會因此獲利。事實證明域外勢力的干預只會激化矛盾，製造動蕩。中國相信中國與南海鄰居有能力和智慧解決好我們之間的問題。

③暫停中美日之間的一切合作。

鑒於美日是南海仲裁案的始作俑者，並在整個過程中起到了推波助瀾的不好作用。已經嚴重傷害了中國人民的感情和國家利益。中國政府決定暫停與美國在國際上的一切合作，暫停中美兩國之間的一切事物性協商。暫停中日之間的一切事物性協商與合作。中國保留做出下一步行動的權利。

④堅決反對把非法仲裁案提交安理會。

南海仲裁案本身就是對國際法的踐踏，是非法仲裁。安理會不能以非法仲裁為基礎設置議題。日本以仲裁案為前提向安理會提交討論南海問題是濫用職權的行為。如果日本硬性提交，建議中國向安理會一併提交取締非法仲裁案和撤銷日本安理會輪值主席國資格的議題與動議。

⑤針對仲裁案結果及美日菲動向，中國將採取相應對策。

針對仲裁案對中國主權帶來的嚴重侵犯，中國的忍耐力是有限的。如中國此次繼續忍耐下去，勢必會有其他國家陸續效仿菲律賓。因此中國必須用強硬手段對南海仲裁案說不和發出警告！ 中國不會屈從於任何國家及國際勢力！任何國家和國際勢力也不要妄想用任何手段迫使中國出賣自己的國家利益。希望爾等懸崖勒馬適可而止。希望菲律賓放棄不切實際的幻想回到雙邊框架內用和平談判的方式解決中菲矛盾。建議分步採取軍事行動，1、展開大規模軍演警告。2、拖離仁愛礁菲律賓坐灘軍艦。3、軍事收復被菲律賓搶佔去的島嶼。4、如果美日軍隊干涉中國的主權行動堅決給予回擊。

說明：以上外交手段和軍事手段並行實施。

（二） 南海仲裁案戰爭危險性分析

首先必須強調一點，南海仲裁案鐵定是戰爭的導火索。未來它將和半島危機，釣魚島危機一起構成圍繞中國的三個導火索（台灣問題是一個，但目前是一個隱性問題）。它們分別對應著三個戰場：南海和東海兩個海上戰場，朝鮮半島一個陸上戰場。這三個戰場在未來共同構成了美國同中國開戰的基本戰略布局，但現在南海仲裁案還不具有掀起滔天巨浪的能力，還需要美日進一步運作，引誘更多的國家參與到向中國提起仲裁的大軍中來，讓南海仲裁這個導火索繼續長大，直至引發更大範圍的戰火。

其次圍繞南海仲裁的各國也沒有做好戰爭準備。

從現實看美軍對華戰爭準備還沒完全到位。如果冒然開戰需要從本土大量集結兵力和武器裝備送往前線。無法造成開戰的突然性。無法獲得戰場優勢，且面臨戰線過長，兵力推送遲緩，易受打擊的弊端。且前沿基地（韓國軍事基地、琉球軍事基地、日本軍事基地和菲律賓軍事基地）在沒有發揮足夠作用時就基本暴露在我軍火力之下。 顯然這種情況下美軍是不可能有開戰慾望的。

從菲律賓的角度講戰爭就意味著滅亡。因此新任菲律賓總統杜特爾特極力主張與中國求和。但必須指出杜特爾特一面想獲得仲裁結果，一面想避免與中國開戰是典型的投機心理，這是不對的。如果杜特爾特真心原因與中國和好就應該撤銷非法仲裁，否則就是政治算計。而相對應的是中國會在相關島嶼上宣示主權（包括拖走坐灘仁愛礁的軍艦）

從日本來說，雖然日本在南海相關問題上聲音很高，但始終沒有向美軍一樣付諸於行動。最多和菲律賓玩幾次擦邊球。其真實目的是轉嫁東海給日本帶來的危機。日本之所以如此根本原因在於中日力量對比已經完全逆轉，日本已經無法在美軍無法參戰的情況下，單獨挑戰中國。因此日本也沒有此刻發動戰爭的動機。

最後看中國此次南海仲裁嚴重侵犯了中國主權。因此用行動宣示捍衛主權已成為最具可能性的選項。但中國的這種主權宣示不會招致與上述國家的戰爭。但小的摩擦（指美）也許會有。同時中國也會盡量考慮避免與仲裁案不直接相關的南海國家發生不必要的衝突，因此宣示行動應具有針對性。

對於中國的主權宣示美日菲更多的應是在外交領域橫加指責做文章。但話說回來，即使中國不做主權宣示美日不也照常找中國的事。

總之南海仲裁案是戰爭導火索是肯定的。但應該是未來時的。對於現在來說還不會引起戰爭。

第二部分：如何破解美軍在中國周邊的威脅

隨著美國亞太再平衡戰略的逐步推進，美軍逐漸向亞太雲集，其兵力在中國周邊開始呈現活躍狀態。於是圍繞中國南海，朝鮮半島、中國東海也逐漸熱點頻發的地區，諸如中日島爭、南海航行自由、中國島礁建設、朝核問題等都成為了引發局部軍事衝突甚至全面戰爭的起火點。

如何破解和應對美軍在中國周邊給中國帶來的軍事威脅和戰爭危險已經成為中國軍人和中國人嚴重關注的問題。

我——作為一個中國人對此尤其關注。下面我就闡述一下我的觀點。

一、美軍的戰爭特點。

美軍是當今世界上最先進的現代化軍隊。其戰爭特點是謀求海、陸、空、太空的絕對優勢的不對稱戰爭方式。而確保美軍獲得這一戰爭優勢除了絕對領先的武器裝備外，在戰術上必須滿足先敵發現先敵打擊的單方面戰場透明的條件。

為了達到武器裝備的絕對領先，美軍在武器裝備的研製上一貫追求跨代優勢。為此美國不惜斥巨資研製世界上最先進的武器系統。因此美軍的武器都擁有一個別人比不了的貴族身價。

為了達到在戰術上單方面透明的戰場條件，美軍發明了踹門戰術。其基本戰術要求是打掉敵方的空戰能力和防空體系，癱瘓敵方的指揮系統。使敵方的戰機、導彈飛不起來，或者飛起來也看不見；使敵方的地面力量失去指揮而無法形成合力。從而失去繼續戰鬥的信心、無法組織其有效的抵抗。

為了滿足以上的戰爭要求，美軍就必須在戰略上做好充足的準備爭取最有利的戰略態勢和布局，逐步滿足開戰的條件。

二、美軍對中國的戰略布局。

1、軍力推送。

由於中美相距遙遠，美國若想對中國開戰，首先就必須完成把兵力向前沿推送的任務。為此美國在2012年提出了亞太再平衡戰略。

美國的亞太再平衡戰略在軍事部署上有一個基本特點，那就是以韓國、日本、菲律賓、澳大利亞軍事基地群為其向亞太推進軍事部署的前沿基地。在這些前沿基地上美國正在或即將部署大量的武器裝備和兵力。大體上未來美軍將向亞太部署總兵力36.5萬（現有10.6萬，包括關島）。在進攻武器裝備方面，未來美軍60%的航母戰鬥群（6~7），B-2、B-52戰略轟炸機，戰略核潛艇，B-1戰略轟炸機，還有美國空中王牌F22和F-35隱形戰鬥機，P-8「海神」反潛巡邏機以及美國最新的水面作戰艦艇「美利堅」好兩棲攻擊艦（USSAmericaLHA-6），DDG-1000驅逐艦等將齊聚亞太。

在探測武器方面，美軍在日本部署了兩部大型了探測距離可達3000公里的路基X波段雷達；在台灣部署了探測距離6000公里的鋪路爪雷達；在澳大路亞部署了超級探空C波段雷達和太空監視望遠鏡（SST）。美國還計劃在韓國部署薩德反導體系（含探測距離2000公里的X波段雷達），在菲律賓部署海基X波段雷達。美軍這些雷達體系一旦全部部署到位就可以形成對中國絕大部分地區多方位全覆蓋監控。

用美國防長卡特的話說美軍將把所有最先進的武器裝備部署到亞太。其準備戰爭的心態一覽無遺。

2、戰場準備。

美軍以這些前沿基地為節點支撐起美軍對中國的三個戰場：南海、東海兩個海上戰場和朝鮮半島一個陸上戰場。這三個戰場基本形成了對中國南北夾擊的戰略態勢。

南海戰場擔負切斷中國海上石油通道、消滅中國南海艦隊、奪佔中國南海島嶼、海南島以及向北攻擊中國大陸（踹門）的任務。

東海戰場負責消滅中國東海艦隊、北海艦隊和從中國沿海地區進攻中國大陸（踹門）的任務。

朝鮮半島戰場負責（踹門）打擊中國火箭軍、東北重工業基地、中國首都（斬首）的任務。

在這三個戰場中東海戰場擔負著消滅中國大部分海空軍的任務是當然的主戰場。朝鮮半島戰場是突擊戰場，因此最有可能最先燃起戰火。南海戰場因為遠離中國腹地，因此相對擔負的戰爭分量要輕，也最有可能是最後開戰的戰場，

當然這裡還有一個台灣的問題，目前美軍對台灣的態度是隱而不用，但是一旦中美開戰，台灣將不可避免的被拉進來美軍進攻中國大陸的隊伍，成為美軍進攻中國大陸一一個小卒。之所以說台灣是小卒的原因在於，美軍不可能在戰前向台灣派駐大量的兵力和部署更具進攻性的武器裝備，因此台灣很難作為一個獨立戰場被納入美軍的戰爭準備之中。

話說回來，畢竟美軍還是要把台灣納入其戰陣，因此中國台灣的動向可以作為美軍是否於中國開戰的標誌之一。

3、開戰時機。

從純軍事角度講，美軍軍力的全部部署到位，戰場環境滿足了絕對優勢，先敵發現先敵打擊的條件完全具備，就是中美開戰之時。

從經濟角度講，在經濟上美國失去了阻止中國的能力。標誌是中國一帶一路戰略迅猛發展，中國經濟因此開始新一輪的增長。而美國的TPP卻成為冷飯碗，無法完成在經濟上孤立中國的任務。

從政治角度講，中國清除了和平演變的隱患。標誌是中國國內成功完成對政府腐敗的治標任務，中國的輿論和網路環境得到治理，大批的公知、大V、水軍網特被清除。

具體時間上經濟方面，中國一路一帶戰略給中國經濟帶來效益，使中國經濟出現新一輪增長應該在2018年後。而中國迎來新一輪經濟增長之時也是TPP徹底失敗之日。

政治方面，中國反腐治標任務基本完成應該在19大之前。配合這一任務，中國清除和平演變的政治危機也會在2018年基本達成。因此2018也應該是美和平演變中國失敗的一個時間標誌。

但是美國經濟遏制孤立中國，政治演變中國的失敗只能是美國徹底選擇軍事手段的開始，不代表立即開戰。因此具體時間還要看美國軍事準備的情況。

按亞太再平衡戰略戰略的計劃完成部署的時間來看，應該在2020年前後，有可能提前，也有可能拖後。但不會太遲，因為美國等不起，時間越往後拖就意味著開戰的可能性越小。

三、中國如何應對和破解美國的戰爭威脅。

1、阻止美軍的部署和使美軍失去立足點。

目前國際環境有對中國有有利的方面，菲律賓總統改選，菲律賓新總體杜特爾特已經明確表示與中國和平處理中菲之間島嶼爭端的意願。菲律賓反對美國利用菲律賓軍事基地搞戰爭的擔心和理性處理中菲爭端的聲音成為主流。琉球反對美國駐軍和美國駐軍姦汙琉球少女案形成一股不小的聲浪。韓國發生了反對薩德部署的示威遊行，韓國政府與中國政府之間的基本面也是好的。日本在野黨和人民反對日本安倍政府修改和平憲法和反對戰爭的力量越來越大，安倍的支持率越來越低。澳大利亞於中國有著巨大的經濟關係。所有這些都是中國都可以利用的。中國應該通過網路、民間、政府層面向菲律賓、韓國、澳大利亞、琉球、日本人民揭露美軍軍事部署背後的陰謀。對他們曉明厲害，讓他們認清美國軍事部署對他們的危害。在南海利用菲律賓主動向中國提出善意的契機爭取與菲律賓的和解，鼓勵菲律賓人民二次趕走美軍。在東海爭取中日和解（這種和解應該建立在日本充分認識到戰爭危險，誠懇承認歷史罪責的基礎之上），向日本人民宣傳中日和則兩利，戰則兩傷的道理。在朝鮮半島爭取朝鮮棄核，推動南北和解與韓國反戰。

總之這需要動用政治、經濟和非戰爭軍事手段，阻止美軍未來在上述地區的大規模軍事部署。最佳效果是使美國喪失在上述地區的立腳點，從而達到釜底抽薪的戰略目的。基本目的，能收穫上述地區人民的反戰情緒，在個別地區收穫反對美軍大規模軍事部署。使美軍無法完成圍繞中國打造三個戰場的戰略目的。

2、在武器裝備上抹平與美軍的差距。

加快目前中國的武器裝備系統的更新換代，爭取先進的武器裝備早日服役。利用地區優勢在整體上抹平中美軍力對比。使美軍無法達成對中國絕對優勢的戰爭條件和擁有先敵發現先敵打擊的戰場環境，進而遏制住美軍發動戰爭的野心。

3、針對性做好打擊狼窩的戰略威懾部署。

以上兩條無法遏制美軍的戰爭企圖時，在軍事上必須採取針對性戰略部署。對美軍和那些敢於配合美軍的國家給予最強大的軍事威懾。並且準備在開戰之初就打掉所有威脅中國國家安全的美國及願意與美國一道與中國開戰的國家的軍事基地。

總之就是要基本做到在戰略上解除美國對中國的南北夾擊的態勢。在武器性能上抹平美國的優勢，使美軍喪失先敵發現，先敵打擊的能力。在戰場上使美軍失去賴以向中國進攻的立足點。

可以說，目前美國對我虎視眈眈，大有亡我之心。但是我們只要做好以上幾件事，美國威脅可破，戰爭之憂可解。

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