1962年中印戰爭 巴基斯坦倒向中國的推手

1962年爆發的中印邊界戰爭雖然僅僅持續了十天左右,但是它對南亞地區的整體形勢產生重要影響。這場戰爭迫使美國更加深刻地意識到印度在亞洲的重要性,肯尼迪政府上台之後調整對南亞的政策,開啟對印援助,以遏制中國在亞洲的勢力。而印度也看到了自己軍事力量的薄弱,急於轉向西方國家尋求援助。然而,正是這一援助,直接導致了印度與巴基斯坦唯一一次緩和關係的機會喪失,也將巴基斯坦從此推給中國。中印邊界戰爭之源1962年中印邊界戰爭爆發之後,印度學者卡·古普塔(Karunakar Gupta)是當時少數能夠客觀分析中印邊界問題的學者。古普塔認為印度應該為這場戰爭負責,在其著作《中印邊界秘史》中,他說道:"印度對阿克賽欽的要求無論在條約、習慣或在地理上——如分水嶺原則——都是沒有根據的。印度對麥克馬洪線的要求雖在地理和習慣上有根據。但它沒有有效的國際條約為根據。"相對於印度多數學者的固步自封,美國中情局對於此次戰爭的分析較為深刻。中情局認為,周恩來與尼赫魯實際上最初都認為應該通過外交途徑來解決衝突。周恩來在措辭上小心翼翼,避免絕對化。1954年10月,周恩來在北京對尼赫魯表示,中國沒有時間去修訂國民黨原來舊的地圖。但是周恩來也沒有明確地說明以後是否要修訂地圖。1956年2月,周恩來在新德里又讓尼赫魯認為中國或許會接受"麥克馬洪線",但實際上周恩來仍然沒有做出絕對的承諾。但是中方也表示要維持中印整個邊界的現狀,直到兩國正式劃定邊界線位置,這也就意味著中國對阿克賽欽高原的佔領不會放棄。1959年西藏叛亂再一次惡化了兩國關係。尼赫魯雖然擔心中國軍隊會藉此機會進入印度領土,但是他還是允許了叛軍進入國內。但是尼赫魯仍然想和中國領導人保持正常的外交關係,尤其是和周恩來的關係。遺憾的是,尼赫魯政府公開支持西藏叛亂分子的行為,已經讓岌岌可危的中印關係跌入谷底。美國對印援助美國認為,印度的失敗最主要的原因就是軍事力量的薄弱。一個國家的外交力量最終取決於國力,而國力的強大與否很大程度上取決於這個國家的軍事力量。印度的軍事力量或許只夠他們抵禦外敵,而不足以去侵略他國。印度於1947年獨立,建國初,印度奉行不結盟的原則,成為第三世界國家中的核心之一。1951年開始,為了得到更多盟友扭轉兩極格局中的不利局面,蘇聯開始對印度提供援助,極力拉攏印度。鑒於此,美國也開始考慮與印度的關係。其實,早在20世紀50年代,美國就已經有意圖援助印度。美國方面認為,如果沒有印度,那麼美國根本無法阻止"共產黨中國"。一旦蘇聯與印度結盟,美國在亞洲就會面臨更為嚴峻的局面。1961年肯尼迪(John Fitzgerald Kennedy)上台後,開始著手支援印度,使其與新中國對壘。在中印邊界戰爭中美國也堅決支持印度,堅決反對中國對西藏和印度的"侵略"。副總統約翰遜(Lyndon Baines Johnson)建議美國幫助印度實現軍事現代化,並敦促印巴儘快解決克什米爾問題,使得印度可以抽調軍隊集中對付中國。在張敏秋的《中印關係:1949-2003》一書中提到,1962年10月21日,也就是中印邊界戰爭爆發的第二天,美國國務院表示願意為印度提供防務援助。23日,尼赫魯要求美國向印度提供武器,包括運輸機和其他軍事裝備。戰爭結束後,美國總統肯尼迪和英國首相麥克米倫(Maurice Harold Macmillan)決定再向印度提供1.2億美元軍事援助。1963年3月,美國和英聯邦軍事代表團制定空中支援印度反華方案,印度基地將提供給美英飛機使用。美國時任國務卿臘斯克(David Dean Rusk)曾經提出過對印援助或許會惡化與巴基斯坦關係的問題,但是在當時情況下,急於在亞洲遏制蘇聯的美國毅然選擇大力援助印度。美國的援助帶來了有效成果,印度在經過兩個國防五年計劃之後,軍事實力大大增強,並分別在1965年和1971年與巴基斯坦進行了兩次戰爭,巴基斯坦損失慘重,並最終被印度肢解。巴基斯坦倒向中國事實上,一開始美國是希望通過中印邊界戰爭和對印度的援助來緩和印巴關係,但事與願違,最終美國的援助反而把巴基斯坦推向了中國。印巴分治時,幾乎所有的大城市和工業基地都劃歸給了印度,再加上從1947年到1958年期間,巴基斯坦在十一年中,八易總統(總督),政局動蕩不安。在這種情況下,1954年到1972年巴基斯坦選擇與美國結盟,執行西方的對外政策。故中巴關係較為冷淡,甚至一度呈現緊張局勢。然而美國與巴基斯坦之間的關係並不牢固,美國拉攏巴基斯坦是為了遏制共產主義,巴基斯坦則是希望藉助美國與印度抗衡。中印邊界戰爭後美國對印援助的政策引起巴基斯坦的不滿,巴基斯坦認為這一舉措對巴基斯坦國家安全構成巨大威脅。1962年12月,巴基斯坦不顧美國的壓力,在聯合國大會上對美國阻撓恢復中國在聯合國的合法權利的提案投了棄權票,對要求恢復中國合法席位的提案投了贊成票。1964年2月,周恩來訪問巴基斯坦。1965年3月,阿尤布總統訪問中國,中巴關係進入友好時期。
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