薩德入韓恐引中國反制:軍事手段最具針對性

2017-03-01 06:37:13澎湃新聞

據央視新聞客戶端28日報道，韓國軍方當日上午已非公開地和樂天集團簽署了「薩德」用地交換合約。根據協議，樂天集團將向韓國國防部讓出星州高爾夫球場，後者將用作駐韓美軍「薩德」的部署場地。

「從整體來看，『薩德』入韓基本不可避免。」 清華-卡內基全球政策中心研究員趙通向澎湃新聞)表示。「中韓圍繞『薩德』的公開對話並未取得重要進展。」

薩德反導系統

「『薩德』問題事關中國重大的安全利益，因此當然可以採取嚴厲措施施加壓力。同時，考慮到中韓之間密切的經濟往來，經濟領域的反制很可能產生『傷敵一千，自損八百』的功效。」 中央黨校國際戰略研究所教授、朝鮮問題專家張璉瑰告訴澎湃新聞說，「因此，在前期的基礎上，中國的反制可以更有針對性，以軍事的手段對抗軍事的挑戰。」

中國有多種手段發起反制

毫無疑問，「薩德」作為一種先進的末段高空防空系統，雖然有利於韓國防禦能力的提升，但是將對中國的戰略安全與東北亞地區的戰略穩定造成嚴重的損害。中國人民大學國際關係學院副教授、戰略武器與軍控問題專家吳日強此前曾告訴澎湃新聞， 「薩德」系統強大的偵測識別能力已超出了韓國的防衛需求。

就在不久前的2月18日，中國外長王毅與韓國外長尹炳世在德國慕尼黑安全峰會期間舉行會晤。據《環球時報》報道，尹炳世在會談結束後接受媒體採訪時表示，中國最近一段時間採取了一系列「反制」部署「薩德」系統的措施，涉及到經濟、人員交流及文化藝術等很多領域，韓國呼籲中方取消這些措施。

但「薩德」的最主要危害在於嚴重破壞中美之間的戰略穩定。

中國國際戰略研究基金會學術委員會主任張沱生告訴澎湃新聞，中國並不願發起軍備競賽，但是在「薩德」即將進入韓國的情況下，中國應當適當提高核武庫的數量與質量，擴大進攻性導彈的規模，確保國家擁有可靠的二次核反擊能力。

「從技術角度看，『薩德』的主要危險在於其雷達可清晰探測我國戰略彈道導彈釋放彈頭的過程，從而提高對真實彈頭的識別能力，進而增強其攔截效果。」趙通表示，「我們可以對彈頭釋放倉進行改良，也可以在彈頭的雷達反射特徵上做文章，以增加其識別難度。」

從戰術角度看，一位中國軍方匿名人士對記者表示，中國也有充分的手段對「薩德」系統進行軟硬壓制，包括在必要時予以物理摧毀。例如，中國的多款中短程彈道導彈、巡航導彈、及遠程火箭炮都可以有效突破其防禦體系，而在電磁領域、網路空間也可進行軟性的有效壓制。

此外，據《參考消息》報道稱，日本共同社26日援引加拿大《漢和防務評論》報道，我軍火箭軍最近制定了針對日本、台灣地區的導彈防禦系統，以及韓國計劃部署的「薩德」系統的高超音速武器項目。

該報道認為，如果中國研發的高超音速武器項目取得進展，日本的反導系統就有可能變得無效。而據美國媒體報道，中國近年來進行了7次高超音速滑翔載具測試，其中6次都取得了成功。

就在27日，中國外交部發言人耿爽在回應「樂天同意與韓國防部『供地』一事」時說，「我要再次強調，中方反對在韓部署薩德系統的意志是堅定的，將堅決採取必要措施維護自身安全利益，由此產生的一切後果由美韓承擔。」

「將傷害降至最小」

從韓美決定部署「薩德」後，兩國曾多次向中國表示其目的只是針對朝鮮，而非中國。例如，美國導彈防禦局局長詹姆斯·敘林去年8月訪韓時就表示，部署在韓國的「薩德」系統並不會被納入美國的導彈防禦系統，且不會針對中國。

然而，「『薩德』是一種戰略武器，中國堅決反對是基於戰略考慮，這並非是技術上的限制或韓美的單方面承諾所能動搖的。」上海國際問題研究院國際戰略所所長吳蒓思表示，「一旦完成部署，其系統的升級、與全球反導系統的聯網都將成為可能，因此這一問題理應在戰略層面討論。」

本月18日，王毅外長在與尹炳世會見時，除了再次重申了中方反對在韓國部署「薩德」系統的立場，強調一國的安全不應建立在損害別國安全的基礎之上，還就朝鮮導彈試射交換了意見，並就徹底履行安理會相關決議等達成共識。《環球時報》稱，雙方還就中國政府宣布2017年度暫停進口朝鮮原產煤炭一事進行了探討。

「儘管中韓兩國在『薩德』問題上存在重要分歧，但是雙方在經貿、朝核等問題上仍具有廣泛的利益。」張沱生認為，「因此在當下，雙方都應圍繞實現半島無核化為出發點，積極尋求展開對話的空間。」

「在『薩德』很可能完成部署的情況下，如果韓美主動提出就對『薩德』作出技術限制，那麼中國可以與之展開對話。」張沱生表示，「我們可以從雷達型號、參數設置、建立核查機制等方面提出要求，以將最壞情況下的傷害降至最小。」

「雖然雙方暫時能做出的讓步有限，但仍具有談判空間。」趙通認為，「韓國並不希望傷及中韓之間的友好關係，中國也不希望韓國徹底倒向美國，共同的利益導致雙方仍相互需要。」

「為此，在中國敞開對話大門的同時，美韓也應表現出足夠的靈活性與誠意，採取切實的措施降低中國的戰略疑慮。」 趙通強調。

王毅外長在慕尼黑安全峰會上指出，朝鮮半島問題已經陷入負面循環，並疾呼「這一狀況不應再繼續下去了!因為其最終局面可能各方都無法承受，將是一個多輸的局面。」另一方面，據韓媒報道，美韓將於3月舉行史上最大規模的代號為「關鍵決斷」、 「禿鷲」的聯合軍演。屆時，戰略武器將雲集朝鮮半島，半島局勢將更為緊張。

「王毅外長的講話值得深思，但如何化解這一負面循環呢?難道僅靠威懾與對立?」張沱生說。

去年7月韓美決定部署後，曾宣布將在今年年底前完成部署。但據韓聯社2月26日報道，韓國國防部已經表態，「薩德」可能早至6月底就完成部署。

「目前看來，情況正在向我們最不願看到的方向發展，即韓美堅持部署『薩德』，且在加速推進。」張沱生認為，「不過，這也沒有什麼了不起，中國擁有足夠的反制措施。」