揭秘中央巡視組：既找「老虎」也尋「蒼蠅」(圖)//解析中央巡視組運作：不辦案只向上報告

　　嚴查黨內腐敗、監督八項規定落實、嚴格用人制度、抽查領導幹部報告個人有關事項……找「老虎」抓「蒼蠅」的中央巡視組正式亮相。

　　5月27日下午，中儲糧總公司召開動員大會，中央第一巡視組進駐中儲糧總公司。同一天，中央第八巡視組進駐江西，將在江西工作2個月左右。這是在5月17日的中央巡視工作動員暨培訓會議之後，首批履職的巡視組。此外，中央第五巡視組也已抵達重慶。

　　第一巡視組組長劉偉、第八巡視組組長王鴻舉（重慶市原市長）、中央第五巡視組組長徐光春（河南省原省委書記）分別在當地召開的動員會上介紹了本次巡視工作的重點內容。三個巡視組均設有專門郵政信箱和值班電話，除了座機，還公布了值班手機號碼。

　　中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山此前要求，中央巡視組要當好黨中央的「千里眼」，找出「老虎」和「蒼蠅」，對違紀違法問題早發現、早報告。

　　根據中央部署，此次巡視，重點檢查監督領導班子及其成員特別是主要負責人，對黨政領導班子成員個人有關事項報告情況進行全面核查。同時，注意了解掌握領導幹部在其他方面的重大違紀違法問題和反映下一級領導班子主要負責人的重要問題線索。 本版稿件綜合新華社等

　　巡視組由誰組成？

　　中央巡視工作領導小組組長由王岐山擔任，中組部部長趙樂際與中紀委副書記趙洪祝任副組長。

　　中央巡視組實行組長負責制。組長一般從已離開一線崗位、但尚未年滿70歲的省部級（正職）官員中選任。原來的規定是，巡視組組長一般工作到年滿70歲正式退休才進行調整。此次，巡視組組長由「職務」變為「任務」，組長不再是「鐵帽子」，而改為「一次一授權」。

　　巡視監督的對象

　　主要是省部級官員

　　中央巡視組的巡視對象主要是省部級領導幹部。《中國共產黨巡視工作條例（試行）》規定，中央巡視組主要負責對省、自治區、直轄市黨委和同級政府黨組領導班子及其成員進行巡視；對省、自治區、直轄市人大常委會、政協委員會黨組領導班子及其成員進行巡視。

　　靠什麼找「老虎」？

　　中央巡視組的工作方式主要有接待信訪和約談官員。今年的巡視工作還增加了新手段——核查領導幹部報告的個人重大事項。根據有關規定，中央巡視組要聽取被巡視地區、單位黨委（黨組）的工作彙報；受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員問題的來信、來電、來訪；與被巡視黨組織領導班子成員和其他幹部群眾個別談話；對被巡視地區、單位的下屬單位或者部門走訪調研，對幹部群眾個別談話。

　　巡視重點：貪腐作風政治紀律用人

　　一、著力發現是否存在領導幹部違反黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定，是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題；

　　二、著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，查找出現的打折扣、搞變通等問題，切實改進作風；

　　三、著力發現領導幹部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見、對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違等問題；

　　四、在執行民主集中制和幹部選拔任用方面，著力發現是否存在獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題，是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔幹部、違規用人、搞團團伙伙等選人用人上的不正之風和腐敗行為。

　　發現問題怎麼辦？

　　1.不辦案，只向上報告

　　巡視過程中，巡視組只帶耳朵、眼睛、照相機、錄音機。他們的職責是發現問題，但不辦案，只負責向中央報告。

　　2.向省內一把手通報情況

　　巡視組還要向被巡視省的一把手通報巡視中了解到的情況和問題。比如，2005年下半年，根據巡視成果，中紀委主要領導便向陳良宇反饋巡視意見，指出上海不少幹部對秦裕廉政問題反映頗大。

　　3.有一般性問題先提出警告

　　中央第二巡視組原組長祁培文曾表示，發現一些幹部有廉政問題，但還沒有掉下去，對這樣的人，不是一棒子打死，巡視組要與他們談話提醒，引起他們的警惕。本版製圖/楊筱