南京軍休日本社會老齡化面面觀
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日本社會老齡化面面觀發布日期:2011-05-10字型大小:[ ]日本社會老齡化面面觀建鄴所 張禮忠目前,日本已經成為全球經濟大國中人口老齡化速度最快的國家,這一現實讓社會本身的存活陷入危機。有專家指出,隨著人口老齡化日益嚴重,日本經濟將出現萎縮,國家政策將變得更加「內向」,在亞洲的地位將削弱。那麼,日本人老齡化究竟對社會帶來哪些影響呢?現從不同側面作一分析。(一)日本老齡人口增長及老齡化日益嚴重。目前,1.27億的日本人口中,21.5%的年齡已超過65歲,百歲以上的老人達到4.04萬,同比增長10%,其中87%的百歲老人為女姓。到2050年日本老齡人口的比例將上升至40%。形成這一趨勢的主要原因有三點,即死亡率下降、出生率大幅下跌和平均予期壽命延長。此外,還有晚婚、單身男性人數增加以及1990年以來,隨著女性工作積極性提高和養育後代成本上升,出現的已婚夫婦生育率下降等原因。出生率低帶來的必然結果是每年新生兒數量減少。從2005年起,日本的死亡人數已超過出生人數。而且,隨著新出生人口的減少,人口總數也在下降,予計到2050年,日本現在的1.27億人口,將下降30%,屆時,人口將為8900萬,而老人將佔40%之多,成為名副其實的「老人國」。(二)、日本政府和經濟正面臨挑戰隨著出生率下降和老齡人口的增加,對日本經濟的影響己廣為人知,由於能夠贍養雙親的子女人數和通過納稅維持養老體系的勞動人數都在不斷減少,日本的經濟增速將放緩,稅收收入將減少,政府予算將被壓縮,做生意的成本將上升,投資資本將尋找更有活力的市場。日本仍將是個富國,但它將靠現有財富過日子,而不是創造新財富。據麥肯錫全球研究所估計,日本家庭財富在未來20年將進入絕對下降期,到2024年將降至1997年的水平。據日本厚生勞動省最近一項調查報告顯示,目前,贍養一名退休老人需要1。3個勞動人口,有超過270萬生活在自己家裡的日本老人,需要特殊看護,加之,日本社會把送老人進養老院視作拋棄行為,這一數字在未來幾年還將進一步樊升。而即將進入養老院的老人,其生活開支也是一個可觀的數安。以東京都港區一家容納100位老人的養老院為例,政府一年要撥款80億日元(相當6億人民幣),每人每年平均花600萬人民幣,都是日本政府掏錢。所以,具有這種人口特點的社會正面臨著越來越高的退休和養老費用的開支,與經濟增長的予期不可調和。而老齡人口接受的社會資助僅接近總額的70%,從而摧生了社會不平等現象,還可能帶來幾代人之間的衝突。(三)日本人老齡化還將影響國策——將變得更加「內向」日本的人口結構變化不僅將削弱日本的經濟活力,還將改變亞洲的安全態勢,將縮小日本的政策選擇餘地,即予算重點將發生轉移。目前,經費不足的醫療保健將成為政府財政的巨大負擔。防務支出將受到更大擠壓。自衛隊的徵兵工作(目前已經很難)將變得更為困難。隨著人口老齡化和厭惡風險心理的加強,一些日本人不願看到本國扮演更重要安全形色的情緒也將強化。日本將不願讓最寶貴的資產——青年——投入戰鬥。此外隨著國內經濟的萎縮,促進對外關係特別是亞洲發展的官方援助和投資資金將減少,其結果將削弱日本在本地區的地位,影響地區安全和美國在亞洲的戰略利益。(四)日本正採取多種措施緩解人口老齡化問題為了緩解人口老齡化問題,日本政府正採取多種措施幫扶老人。其中包括推遲退休年齡、為65歲以上老人提供工作、提供鐘點工或合同工等非全職崗位和家庭扶助。隨著越來越多的老人走進健身房,不同類型的設施應運而生。建築公司增加了滿足老年人需求的住房數量,旅遊公司則從這群大半輩子幾乎只為工作而活的老人身上看到了廣闊的商機。日本首相鳩山由紀夫承諾,為低收入和不具備領取養老金條件的老年人提供每月最低765美元的補助。有人口專家提出,面對一直存在又難以予料的人口變化,日本各階層需要在新的社會大背景下,達到共識努力,以靈活應對發展帶來的挑戰,尋求未來的社會價值。
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