簽證服務亂象亟待整治 BLS公司屢遭吐槽

本報記者 崔斌偉報道

近些年來，隨著人們生活質量的提高，出國留學、旅遊、訪友人數年年攀升。記者從今年3月份舉辦的第十三屆中國出境旅遊交易會上（COTTM）獲悉，2016年我國已經是世界上最大的出境客源市場，遊客出國人數年增長12%。

龐大的出國人數和相對人少的使領館工作人員之間的矛盾，無形中催生了代辦因私簽證服務中介行業的快速發展。許多簽證中心被一些中介公司承包，BLS INTERNATIONAL LIMITED SERVICES公司（以下簡稱BLS公司）就是其中一個。

2016年12月15日，西班牙籤證中心的合作商已經更換為BLS 公司。但這個公司接手西班牙籤證中心近8個月時間內，其高收費、服務態度差、業務不熟練等問題不斷遭到客戶投訴，在網上也引髮網友大量吐槽。

服務質量有待提高

廣州網友@ireneyang83在窮游網上抱怨，她原計劃要到西班牙與男朋友一起歡度2016年聖誕節，2016年12月19日，她到西班牙籤證中心遞交材料，卻發現「BLS的工作人員並不專業，資料都要反問我要不要收」，「21號下午6點多簽證中心給我來電，讓我明天22號回簽證中心重錄指紋，說系統問題，指紋信息消失了。這樣又耽誤了兩天時間，重錄指紋後，就一直進入了無限等待，每天就是刷系統。直到錯過了聖誕節，我不得不在失望中改簽機票。」她稱，期間多次與簽證中心聯繫，電話沒人接，郵件沒人回。

這位女士反映，簽證中心的查詢進度系統一直顯示正在審核中，期間，她曾專門問詢BLS公司工作人員，被告知護照仍在領事館。當2017年1月5日，不安的她直奔領事館查詢，卻得到護照已經於2016年12月24日返回簽證中心。她當即趕赴簽證中心，BLS公司工作人員仍稱護照還在領事館審核。她向工作人員解釋剛剛向領事館求證過，BLS公司工作人員這才從一堆袋子中找出了她的護照。「BLS（公司工作人員）只是口氣簡單地和我說了句不好意思，是他們工作上的失誤。直到我取了護照後，系統依然顯示我的護照還在領館審核中。」

經了解，網友@ireneyang83的遭遇並不是孤例，網友@shanshan821214於2017年1月23日發帖抱怨：「我6號去送簽的，當天去送的時候就覺得超級混亂！然後每天刷狀態，都是processing in Embassy（在大使館處理中）。」

除了系統更新不及時，缺乏和顧客的溝通交流外，作為中介服務的BLS公司的服務和管理水平也受到一些網友的指責。網友@韓禕蓓_Juicy通過微博直接@西班牙駐華大使館，投訴BLS公司的前台服務差，稱她下午兩點多去簽證中心，前台告知沒有提前預約要排隊，等排到三點時，又說下班了。

多個網友反映BLS公司接手西班牙籤證中心後，明顯感覺到效率低下。

倒號「黃牛」肆無忌憚

瀋陽一女性市民致電西班牙瀋陽簽證中心，被告知需額外收取每人300元的費用，以及200元的代預約費。而且繳納的這些錢還不給開發票，最多開具收據。

7月10日上午，《中國產經新聞》記者來到北京琨莎中心1座1006室的西班牙籤證中心，剛靠近該中心的大門口，就被幾個手握小卡片的「黃牛」給攔住了去路。「提前預約了嗎？沒有預約，他們是不會給你辦理業務的。」當記者詢問「黃牛」沒有提前預約該怎麼辦時，其中一名四十多歲、中等身材的男性「黃牛」熱情地介紹到，現在每天使館控制申請簽證人數，一天只有100多人的名額，但只要繳納400元/人的代預約費，他當天就能幫忙申報簽證手續，否則就得靠客戶自己每天不停地在電腦前刷系統，不過最早也要預約到24號。由此有網友質疑，不排除這些「黃牛」與簽證中心內部人員有某種利益輸送。

該「黃牛」還告知記者，若需要代為填表和準備材料，還需另外繳納800元的服務費。讓人弔詭的是，攬活、倒賣預約號的這些「黃牛」活動的區域與簽證中心前台諮詢人員的距離不超過2米，他們竟置之不理，而門前把守人員更是對「黃牛」熟視無睹，即便擦肩而過，也不聞不問。

未提前預約不受理業務，每日限定預約人員數額。「黃牛」的提醒很快得到BLS公司一男性前台人員的確認。

這位工作人員告訴《中國產經新聞》記者，他們的收費標準是658元/人,含簽證費、簽證服務費以及EMS郵寄費，雖然他並不能說清使館收取的簽證費和公司收取的服務費的分成情況，但對EMS郵寄費卻記得很清楚，為60元/人，不允許上門自取。

郵費過高，自取不讓，這些霸王條款，讓許多人不滿。

國家相關法律規定：單位和個人凡是發生銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的，對外發生經營業務收取款項時，收款方均應向付款方開具發票。這是普通公民都知道的法律常識。

然而，《中國產經新聞》記者在北京琨莎中心西班牙籤證中心卻發現，收取簽證申請人每人658元後，BLS公司僅是開具了一張滿是外文的機打小票，而非正規發票。前台服務人員告訴記者，他們並不開具正規發票，但解釋稱，這張小票也能夠向單位證明開銷。

業內人士告訴《中國產經新聞》記者，我們國家每年到西班牙旅遊的人數大概為16萬人次，按658元/人標準計算，BLS公司一年收取的資金數將超過1億元，倘若都不開具發票，偷漏稅額相當可觀，給我國政府造成不小損失。

或存信息安全隱患

近些年來，公民個人信息的外泄或被非法出售問題的存在，嚴重地侵犯了公民的正當權益，也干擾了公民的正常生活，甚至危及到個人財產保障和生命安全。因此，打擊非法獲取或買賣公民個人信息的犯罪行為，已成為當前公安機關打擊違法犯罪的一項重要內容。

去年7月11日，印度媒體以《4名嫌犯非法獲取通話記錄在新德里被捕》為題，報道BLS Management Solution Pvt.Ltd公司職員Aditya Sharmma和Sanieev Chaudhary兩人夥同他人非法盜取並出售通話記錄的新聞，當地警察突擊搜查了BLS Management Solution Pvt.Ltd公司，公司高層潛逃。當地警察表示，他們正在對另外兩家跨國公司展開調查。

這則新聞報道，讓許多有簽證需求的人感到恐慌。根據BLS公司官網介紹，BLS國際主要經營印度境外簽證、護照和證明應用外包的行政和非評判性任務，是外交使團一個值得信賴的合作夥伴。該公司通過其101個辦事處為22個國家的外交使團提供服務，並證明其客戶的利益，提供護照、簽證、領事服務和增值服務外包的能力。BLS國際每年處理超過14.3萬個應用。BLS國際服務中國公司是國際BLS服務有限公司在中國的合法身份。母公司「BLS國際服務有限公司」總部設在北京。

職員因非法獲取通話記錄被抓的印度BLS公司，與在中國承包西班牙籤證中心的BLS公司是否存在交集,還有待於查證。不過，在許多中國去往西班牙的簽證申請者看來，無論兩者間有沒有關係，在中國承辦簽證業務的BLS公司，因每天都能收集並掌握了大量個人信息，有泄露風險，要引起重視。

新聞拼盤 品味中國

中國產經新聞，經濟成功人士的標誌讀物

訂閱：微信號cien_offical （或查找公眾號「中國產經新聞」）

微博：@中國產經新聞

投稿：cien2015@163.com 講述,你在產經一線的故事