石油戰陰謀論成真 外媒披露沙特主導國際油價暴跌內幕
11月在澳大利亞舉辦的G20會議上,普京正與沙特沙爾曼親王耳語(拍攝/Rob Griffith)
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石油戰從陰謀變陽謀:為何打擊頁岩油 美國仍叫好
2014年國際油價創紀錄的暴跌引發眾多爭議,近日隨著油價的反彈《紐約時報》的報道逐漸揭開了此輪油價暴跌始作俑者沙特的真正意圖?
《紐約時報》於本地時間2月4日撰文報道,沙烏地阿拉伯正利用對普京施壓,希望他放棄對敘利亞阿薩德政權的支持。在俄羅斯經濟因國際油價暴跌陷入困境之時,沙烏地阿拉伯,這個全球石油業的霸主,在石油領域的一舉一動都牽動著俄羅斯的神經。
「硬漢」普京或屈服於沙特為推高油價
根據美國和沙烏地阿拉伯官方公布的消息,在過去的幾個月里,俄羅斯和沙烏地阿拉伯已經進行了多輪談判,目前尚無重大進展。雖然還不太清楚沙特是否在談判中將石油和敘利亞問題掛鉤,但沙特方面的官員已經告訴美國:他們對普京有一定的牽制能力,因為沙特可以決定是否減產石油以提高國際油價。
一位要求匿名的沙特外交官表示:「如果石油能夠為敘利亞帶來和平,那麼沙特一定會竭盡全力[與俄羅斯]達成交易。」
普京對阿薩德政權任何微小的動搖都可以看成是利用油價影響國際政治的先例。
此前,沙特政府已經公開表態:國際油價的波動僅反映全球石油的供需關係。沙特政府還堅稱,不會讓地緣政治干預本國的經濟發展。不過他們也承認沙特目前的「低油價」策略會帶來額外的外交優勢,例如增加阿薩德政權退出敘利亞的可能性。
「政壇硬漢」普京常常表現出這樣的態度:寧願承受經濟困境,也不願屈服與外國勢力。
美歐對俄施加的各種制裁措施並未阻止俄羅斯武力介入烏克蘭危機,而另一方面普京對於阿薩德政權的支持絲毫未發生動搖。面對中東地區日益猖獗的伊斯蘭極端主義,俄羅斯已經將阿薩德執政之下的敘利亞看作是打擊伊斯蘭極端主義的橋頭堡,儘管這座橋頭堡本身已經十分脆弱。
根據美國奧巴馬政府的一位官員透露,沙特在去年11月派出代表團前往莫斯科舉行會談,而敘利亞問題是那次會談的主要議題之一。該官員還表示在過去幾個月里沙特和俄羅斯一直保持著穩定的對話頻率。因為沙特俄羅斯兩國一直在秘密進行對話,目前尚不清楚上月沙特國王阿卜杜勒逝世會對沙俄之間的對話產生何種影響。
一直以來俄羅斯是敘利亞總統阿薩德最堅定的支持國家之一,多年以來俄羅斯向阿薩德證券出售了大量武器以支持敘利亞政府軍對國內叛亂分子的軍事行動,後者之中就包括伊斯蘭國。與此同時,俄羅斯還向敘政府提供從軍械零部件、特種燃油到狙擊手訓練以及直升機維修等等方面的軍事援助。
「土豪」沙特面對低油價「免疫力」頑強
沙烏地阿拉伯國內石油儲量佔到全球的五分之一,因此沙烏地阿拉伯也成為OPEC組織中德爾的領導成員。此前沙烏地阿拉伯斷然否決通過減產以推高全球油價的方案,引起了關於沙特皇室家族的猜測。沙特官員表示沙特樂意用低油價懲罰他們的對手--頁岩油生產商,因頁岩油生產成本更高,對油價也更敏感。
Angus King是緬因州的參議員,他剛從沙特回來。他表示:「[沙特]在此事上幾乎有全部的話語權。沙特比其他的產油國有更多的呼吸空間。這就像一個百萬富翁和一個靠借債度日的窮人的對話。」
沙特石油現在被視為削弱普京對阿薩德政權支持的有力武器。雖然油價暴跌對沙特也有所影響,但這個國家龐大的石油儲備和累積的巨額財富使其對油價暴跌有非常強的免疫力,遠高於其他產油國。國際油價需要在100美元/桶以上才能支撐沙特龐大的市政建設開支,然而目前油價是55美元/桶,因此沙特在2015年預計面臨高達390億美元的財政赤字。
但是沙特不需擔心,沙特有高達7330億美金的儲蓄,用於在國外做低風險的投資。高額的積蓄使沙特可以在低油價的情況下支撐幾年。然而俄羅斯、伊朗、和美國的頁岩油廠商卻沒有這等奢侈。
「土豪」沙特v.s.「硬漢」普京:取決於低油價對俄經濟的威脅程度
曾經沙特也用經濟利益誘惑俄羅斯動搖其在地緣政治上的立場,然而當時的油價遠沒有低到現在這個地步。目前還不清楚油價暴跌是否可以使俄羅斯讓步。
去年十一月時,沙特外長費薩爾親王與俄羅斯外長拉夫羅夫在莫斯科見面,當時俄羅斯外長拒絕了國際政治影響原油價格的提議。
俄羅斯外長拉夫羅夫說:「我們在這個問題上和沙特的同事達成一致,我們都認為石油市場是由供需關係決定的,不因受地緣政治的影響。」
美國官員稱俄羅斯因克里米亞和烏克蘭問題被西方國家制裁,目前正在經歷金融危機和外交孤立。儘管如此,普京仍然希望在中東問題上發揮舉足輕重的作用。
俄羅斯上周在莫斯科為阿薩德政權及敘利亞反對派舉辦了一次會談,但是一些分析家認為該會談不會有實質性進展因為很多反對派抵制此會談。某些俄羅斯問題專家對普京是會動搖其對阿薩德政權的支持表示存疑。
美國喬治城大學國際關係學院教授,俄羅斯問題專家,前國家情報官,Angela Stent表示:「如果普京動搖他對阿薩德的支持,這對我來說變化太大了,我認為這種情況不太可能出現。」
德州奧斯丁大學中東問題專家Sergey V. Lavrov則認為沙特的影響力取決於莫斯科是否把暴跌的石油收入當一回事。他認為:「如果俄羅斯經濟狀況受傷嚴重,立刻需要高油價來治癒,那麼沙特的贏面就很大,可以通過油價迫使俄羅斯付出一些政治上的代價。」
然而阿薩德政權並不願意靠邊站。敘利亞總統阿薩德今日接受美國《外交事務》雜誌採訪時表示敘利亞真正的威脅來自伊斯蘭國家和基地組織,他認為這些組織組成了很大一部分反叛勢力。
美國「進退兩難」 伊朗「坐收漁翁之利」
美國也因此陷入兩難境地。美國當然支持俄羅斯削弱對阿薩德政權的支持,但一旦沙特減產,高油價的回來將會威脅美國多個領域的經濟復甦。
一旦沙特與俄羅斯達成協議,油價將被推高,而另外一個產油大國伊朗也將「坐收漁翁之利」。
然而一位阿拉伯外交官指出:「這件事的最終決策權還是在普京手裡。」(編譯:雙刀、易典)
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