【全文】人權和公民權宣言（人權宣言）

提到人權宣言，人們想到的自然是法國1789年8月26日由制憲會議通過的《人和公民權利宣言》。因為它不僅是法國歷史上的第一部人權宣言，也是人類歷史上第一部正式的人權宣言，具有極其重要的歷史意義。1789年人權宣言宣稱：「在權利方面，人們生來是而且始終是自由平等的」，自由、財產、安全和反抗壓迫是「人的自然的和不可動搖的權利」，任何政治結合的目的都在於保存這些權利，從而使基本人權原則成為宣言的核心內容。在此基礎上，人權宣言宣告了人民主權原則，指出：「整個主權的本原主要是寄託於國民。任何團體、任何個人都不得行使主權所未明白授予的權力；」 宣言確認了分權原則，宣稱：「凡權力無保障和分權未確立的社會，就沒有憲法」，把權力保障和權力制約作為憲法的基本任務；

《人權宣言》暨《人權和公民權宣言》，（1789年8月26日頒布） 人權宣言還宣告了立法權屬於人民，法律面前人人平等，正當法律程序、罪刑法定、無罪推定、法不溯及既往的要求，為法治原則的確立作出了獨特貢獻。可以說，1789年法國人權宣言鄭重宣告的基本人權、人民主權、分權和法治原則，充分體現了近代憲政的基本精神，奠定了近代憲法的基礎

人權與公民權利宣言（1789年）

組成國民議會的法國人民代表相信：對人權的無知、健忘和蔑視，乃是公共災難和政府腐敗的唯一根源。他們決心通過莊嚴宣告，來規定人的自由、神聖和不可剝奪之權利，以使本宣言不斷呈現於社會的每個成員之前，使其牢記其權利和責任；使立法和執法權力的行動能時刻與每個政治機構的目的相對照，從而獲得更大尊重；使基於簡單的和不可爭辯之原則的公民申訴，能永遠圍繞著憲法之維持和所有人之幸福。有鑒於此，國民會議在上帝的保佑下，承認並宣布下列人類和公民之權利。

第1條：人人生來並有權保持自由和平等。社會區別必須基於普遍福利。第2條：每一個政治社會的目的，皆是保護人的自然與不可戰勝之權利。這些權利是自由、安全、財產和對壓迫之抵制。第3條：所有主權原則之要義皆在於國家（主權的代表只能是國家）。任何公共機構和個人所行使的權力，都必須明確來自國家。第4條：自由在於能夠做不損害他人的任何事；因此，每個人行使自由權利的僅有限制，乃是那些保證社會其他成員享有同樣權力之限制。只有法律才能規定這些限制。第5條：法律只能禁止對社會有害的行動。任何未被法律禁止的事物皆不得受到阻礙，且任何人不得被迫使去做法律並未命令的事情。（法律不禁止即是自由）第6條：法律表達普遍意志。所有公民皆有權親自或經由其代表才參與法律之形成。不論是保護抑或懲罰，法律必須對所有人一樣。所有公民在法律面前平等，並根據其能力，同樣有權獲得所有公共榮譽、職位和僱傭；區別只能至於道德和才能。第7條：除非根據法律及其所規定的程序，任何人不得受到指控、逮捕或拘留。那些要求、制定或執行任意命令的人必須獲得懲罰；但根據法律的傳訊或逮捕，沒公民必須立即服從：抵抗使之有罪。第8條：法律只能制定那些嚴格與明確必要之處罰，且除非在錯誤行為發生之前即制定、頒布併合法運用法律，任何人皆不得受到懲罰。（法律不溯及既往）第9條：除非被宣布有罪，每個人都必須被假設無辜；如對一人之逮捕被判決為絕對必要，那麼對逮捕而言並非絕對必需的任何嚴厲對待，都必須受到法律的嚴厲禁止。第10條：只要其表達並未擾亂法律所建立的公共秩序，任何人不得因其見解——即使是有關宗教見解——而受到恐嚇。第11條：思想和見解的自由交流，乃是最為寶貴的人權之一；因此，除了根據法律決定的情形而必須為這項自由的濫用負責，每個公民皆可自由言論、寫作和發表。第12條：對人和公民權利之保障，要求公共力量之存在；這種力量的建立乃是為了所有人的福利，而非那些受委託者的特殊利益。第13條：為了維持公共力量和行政開支，社團贊助（或應為徵稅）是必不可少的；它必需根據能力，在所有公民之中平等分配。第14條：公民有權通過其代表，來決定公共捐獻（或應為納稅）的必要性，以自由同意之並獲知其使用方式，並決定其數量、基礎、徵集和期限。第15條：社會有權從每個公共官員那裡獲得其行政賬目。第16條：只要權利保障未獲保證且三權分立未獲規定，那麼社會就缺乏一部憲法。第17條：財產是不可剝奪的神聖權利；除非以合法形式建立的公共需要明確要求，且在公正補償被事先支付的前提之下，任何財產皆不得受到剝奪。

油畫：自由引導人民
推薦閱讀：