普京咋就不尿美國制裁威脅？

原創於: 2014-03-05 05:56:29

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就在美國總統奧巴馬警告普京軍事干預烏克蘭「後果很嚴重」將「付出代價」餘音未了，俄羅斯軍隊就已經進入目前尚屬於烏克蘭的克里米亞，佔據了所有戰略基地和重要設施。

日前，普京在國防部長紹伊古的陪同下更親赴前線，視察俄西部軍區戰備水平突擊檢查的最後階段演習指揮。雖然普京表示俄羅斯「沒有必要出兵烏克蘭」，但他更表示「不排除對烏克蘭使用武力」。他所作的軍事部署很容易讓外界想到俄集結在烏克蘭邊境的15萬演練大軍已然準備就緒，隨時干預烏克蘭局勢。

筆者在《普京無視美警告決定向烏克蘭動用武》一文中說，奧巴馬政府的警告不可謂為不重，但是普京無視其警告，仍然決定向烏克蘭動用武。

現在的問題是，普京已經採取了軍事行動，美國及其歐洲盟友將採取何種應對措施，足以讓普京「付出代價」，承擔「嚴重後果」？如果什麼都不做，美國威望何在？「領導地位」何在？顏面何在？

美國似乎也在悄悄採取行動。日前有消息披露，克里將赴烏克蘭統籌抗俄大戰。 據有關報道，2月2日，克里連續接受美國哥倫比亞廣播公司（CBS）、美國全國廣播公司（NBC）以及美國廣播公司（ABC）三家重要媒體採訪，表達對俄羅斯在烏克蘭行動的強烈不滿。隨後，美國國務院發表聲明稱，克里將在4日前往烏克蘭首都基輔與親西方的烏克蘭新政府高級官員、烏克蘭新議會成員以及部分社會人士會面。聲明指出，克里此行將重申美國對烏克蘭主權、獨立和領土完整的強烈支持，另外美國還將強烈支持烏克蘭人民不受外部干涉或挑釁，自行決定自己未來的權利。

看來，普京無視警告悍然控制克里米亞半島地區讓奧巴馬政府坐不住了，克里不得已首次以美國國務卿的身份前往基輔。據說，克里原定2月4日前往黎巴嫩出席一個國際會議，但突然更改行程前往烏克蘭。而此前克里已經數次與俄外長通話，每一次拉夫羅夫都承諾俄不會出兵干預，但實際情況並非如此。

克里行前明顯調高了喊話的調門，並帶有明顯的威脅味道。克里高調聲稱，美國要聯合盟友對羅斯採取禁發籤證、凍結資產和經貿制裁等措施，甚至威脅要將俄羅斯逐出八國集團。

與此同時，2月3日，美國相繼宣布，暫停與俄羅斯旨在加強貿易和投資的談判，暫停與俄羅斯在軍事方面的合作。

美國已經打出了一手牌，提出了懲罰俄羅斯的反制措施，開始落實奧巴馬此前宣布的「美國正在考慮針對俄羅斯採取一系列經濟與外交懲罰性措施」，旨在敦促俄方讓「危機降級」。但仔細分析美方的制裁措施，這些措施還是著眼於經濟、外交以及政治途徑來迫使俄羅斯停止對烏克蘭的干涉。

難道這就是讓普京承擔的「嚴重後果」？難道這就是普京要付出的「代價」？

對此，普京指揮不屑一顧，一笑了之，根本不尿美國那一套。針對西方的警告，普京4日在記者會上強硬回應：俄羅斯「沒有必要出兵烏克蘭」，但不排除對烏克蘭使用武力。他同時強調亞努科維奇仍是烏克蘭合法總統，如果烏克蘭大選在目前所見的恐怖狀況下舉行，俄羅斯不會承認大選結果。

針對美國的制裁行動，普京則淡定地回應：任何針對俄羅斯的威脅只能適得其反。對於西方七國威脅抵制索契G8峰會，普京表示俄羅斯將為會議做準備。但是如果西方領導人不想來，「他們就不用來了」。他還表示，那些計劃實施制裁的國家應該考慮後果。

實際上，普京根本不怕美國制裁。從經貿關係說，俄羅斯最不缺的就是包括能源在內的資源，加上跟中國結成的全面戰略合作夥伴關係，更何況普京手中握有打擊歐洲的王牌武器——石油天然氣，他曾一再使用這一武器反制裁歐洲，曾數次打痛歐洲。所以，投鼠忌器，想必歐洲不會參與制裁俄羅斯。

就俄美貿易和投資談判來說，才剛剛開始不過幾個月，對俄羅斯影響甚微。與兩國的經濟體量相比，俄美雙邊貿易規模較小，與俄貿易往來僅佔美國全球進出口規模的1%。據美國政府數據，美去年進口了價值270億美元的俄羅斯商品，其中大多數為燃料油；而向俄出口112億美元，其中以飛機、汽車和零部件居多。美石油公司在俄能源市場有所投資，但是這一市場由俄國有企業主導。與和中國達成雙邊投資協定，或是與一些亞太國家、歐盟達成高級別貿易協議相比，美俄相關貿易和投資框架談判目標並不宏大。

普京更不在乎外交施壓。美歐不知道多少次在國際社會抹黑普京、打擊普京，就拿眼前剛剛結束的索契冬奧會來說，西方國家領導人集體「拒絕」出席已圖讓普京丟失顏面，普京都挺過來了。普京洞穿西方外交施壓這一套，口炮轟轟，鋪天蓋地，但虛有其表。這在普京眼裡不過是小孩子「過家家」的遊戲。

至於威脅要將俄羅斯逐出八國集團，這也不會讓俄傷筋動骨。八國集團本身就是西方列強的代名詞，俄加入其中本身就怪怪的，有點不倫不類。在八國集團內，俄羅斯就像個異己分子，根本不受待見，還常常遭受圍攻，顯得十分孤立。所以，退出也罷

暫停與俄羅斯在軍事方面的合作，美國採取這一措施也顯得無可奈何。因為，美國實在沒什麼牌可打了。這絲毫損傷不了俄羅斯半根毫毛。

還是回到「美歐會採取軍事行動嗎」的問題上來。

筆者以為，美國根本不願意、甚至不敢去觸碰這一「禁區」。美國國內根本不支持打仗，奧巴馬政府子上台以來就在努力結束伊拉克戰爭和阿富汗戰爭，而且，在歐洲動武會導致「亞太在平衡戰略」付諸東流，更何況是要同軍事強國俄羅斯開仗。正因為如此，克里在接受美媒採訪時表示，美國軍事介入烏克蘭局勢是「最後的選項」，而且強調目前的局勢是美歐希望和平解決關問題，但俄羅斯卻試圖通過武裝力量非法破壞烏克蘭領土完整。

顯然，美國至少目前依舊是而不是著眼于軍事干涉這個選項。當然，歷史經驗表明，在局勢處於高度敏感時刻，什麼「意外」都可以發生。所以，雖然是「最後的選項」，但也不能排除美國為首的北約干預的可能。日前就有美媒建議北約立即行動，做好應對準備。

據美國《外交政策》雜誌3月3日發文呼籲，北約應立即召開緊急會議，從政治、外交、經濟、軍事方面應擬定相應計劃作出應對。文章提出如下建議：

在軍事層面，北約應考慮一下選項：通過衛星、無人機和網路，加強情報收集工作；利用現存機制與烏克蘭方面共享信息情報；為烏克蘭軍方提供策略諮詢，擬定北約緊急計劃，應對危機進一步升級；派遣一名北約聯合部隊指揮官直接負責事態發展；要求擁有2.5萬人的北約快速反應部隊做好應對準備；增強網路力量，以便在烏克蘭遭遇網路襲擊時做好保衛工作；將北約海軍部隊調派至黑海，並擬定其緊急應對計劃。

這些都是軍事上的，或者為軍事行動做準備。《外交政策》稱，一些人也許認為，若北約採取以上措施會使事態升級。然而，這一危機代價高昂，而俄羅斯已經做出了行動。文章表示，若任憑事態發展或將縱容俄羅斯的妄動，並對北約不利。

但是，美國政府會採納這項建議嗎？進一步說，即便將此建議付諸實施，結果將怎樣？能達到懲罰普京的目的？我們拭目以待！