各地「盲井」案已至少判44人死刑

　　6月6日，內蒙古自治區人民檢察院官方微博發布通報稱，2016年5月30日，巴彥淖爾市人民檢察院將對一起「殺人偽造礦難騙賠案」提起公訴。

　　通報稱，艾汪全、王付祥等74名嫌犯先後在山西、陝西等6個省區故意殺害17人，再偽造礦難，騙取賠償款。其中，嫌犯艾汪全早在2014年就已落網。當年，艾汪全與其他8名雲南老鄉一起在山東蘭陵縣導演了一起上述如同電影《盲井》中劇情的殺人偽造礦難騙賠事件，後8人均被警方抓獲。

　　據蘭陵縣公安局向澎湃新聞介紹，由於案情重大，艾汪全已於2015年底被移交至內蒙古警方併案處理。

　　澎湃新聞（www.thepaper.cn）疏理相關公開報道發現，自上世紀末開始，全國已發生多起類似「盲井」大案，據不完全統計，截至目前，至少有44名此類被告人被判死刑。 這些製造「盲井」的犯罪團伙多則可達數十人，在全國範圍內流竄作案，橫跨近十個省區市，更有嫌犯在逃亡10年後殺心又起。

　　「現實版『盲井』案件頻發，其中最為關鍵的原因是目前礦山安全生產管理方面還存在較大漏洞。」有關專家表示，尤其暴露出了部分礦山企業在勞動用工規範方面問題嚴重；為防此類案件再次發生，礦難事故上報制度亟待完善，發生一起上報一起，每一起必須查明根源，各相關職能部門也須介入監督。

　　全國曾一年查明「盲井」式犯罪100多起

　　1998年，潘申寶（陝西漢陽縣人）團伙、余貴銀團伙兩起殺人偽造礦難詐賠案件偵破後，輿論嘩然。此系列案件也成為小說《神木》的原型，該書後來又被導演李楊搬上熒幕，取名《盲井》。

　　據山西《政府法制》雜誌報道，1996年，在江蘇徐州某煤礦工作的潘申寶發現，死於事故的礦工往往由其親屬領取撫恤金，礦主怕事情鬧大，多半願意賠錢了事。

　　潘申寶打起了「打點子」的主意。所謂「打點子」，就是殺人後偽造礦難騙賠。

　　潘申寶返回陝西老家，找到兄弟潘申軍、叔伯兄弟潘申權，又拉上同村的好友王從兵「上船」。此後，這個團伙規模不斷擴大，分工愈加精細，物色「點子」、冒充「點子」親屬或村幹部，成員各司其職。

　　在《正氣》雜誌的相關報道中提到，從1996年11月到1998年9月近兩年的時間內，潘申寶等16名犯罪嫌疑人先後在山西省靈石縣、古交市、霍州市、汾西縣、蒲縣等地瘋狂作案27起，殘殺無辜民工28人，騙取各地礦主錢財50多萬元。

　　據潘申寶交代，有另外幾伙來自陝西漢陽、紫陽、白沙等地的幾十名老鄉，以同樣手段，在山西、江蘇、河南、河北、遼寧等地流竄殺人騙錢。

　　2000年，山西晉中地區（現晉中市）中級人民法院判決被告人潘申寶、張安軍、王從兵等10名主犯死刑，剝奪政治權利終身。其他被告人雷永華等，也分別被判處死緩、無期徒刑和有期徒刑。

　　同年7月，遼寧省也有一起殺人偽造礦難騙賠案宣判，11名被告人被判處死刑。2000年7月11日，經遼寧高院裁定核准，以故意殺人罪判處被告人余貴銀、衛三冬、錢正明、王明金、霍彥軍、朱章波、王志明、劉方佑、文紹堂、岳仁志、國自斌死刑。

　　正義網2000年刊發報道稱，當年，各地警方共查明這種「點子」買賣的歹徒共202人，橫跨陝西、山西、河北、江蘇、河南、遼寧6省，作案100多起，敲詐錢財200餘萬元。

　　山西一團伙為騙賠殺親叔叔

　　《山西青年報》也曾對相關案件進行過報道。2009年6月23日，趙良鋒等16人故意殺人、詐騙一案在晉中市中級法院公開宣判：被告人趙良鋒等6人被判處死刑，剝奪政治權利終身；被告人岳進平等8人被判處無期徒刑；另2名被告人分別被判處有期徒刑15年。

　　據查，以趙良鋒、趙良貴兄弟為首的犯罪團伙，採取「打點子」的作案方式，共殺害8人，騙取死亡賠償金119萬餘元。

　　這個以「趙老大（趙良峰）」為首的「打點子」團伙，涉案成員多達30餘人，從2006年12月起，不到一年就製造了6起「礦難」，平均兩個月就有一個冤魂。

　　更令人震驚的是，「老大」趙良鋒的弟弟趙良貴，正是1998年遼寧「余貴銀」大案團伙的漏網之魚，潛逃十年後，重操舊業。

　　據《人民法院報》2011年報道，2007年以來，自福建一煤礦首次發現殺人敲詐這種殘忍的手段作案後，遼寧、雲南、 湖北等 9 省也陸續出現近 30起此類案件，死亡人數近30人，大量的涉案人員均指向四川雷波縣。

　　據雷波縣公安局統計，截至2009年底，由雷波籍案犯製造的偽造礦難騙賠案共20起，其中2007年、2008年各1起，2009年18起。該縣清查時發現，很多智障人士被人買賣、甚或多次轉賣，被利用從事各種非法活動。

　　2009年，湖北媒體曾深入雷波，發現殺人敲詐案的被害者，不少為雷波縣山裡圈養的「娃子」，大部分人有智障。

　　除智障人士外，同鄉、工友、獨身男青年都是案犯的重要目標。艾汪全等9名雲南籍嫌犯就是將同鄉以打工為名騙至煤礦殺害。拉熟人之外，案犯也常在車站、廣場等流動人員密集的地方主動尋覓「點子」。

　　在利誘、套近乎的同時，色誘也成犯案利器。據《南風窗》報道，2012年，一個由21名四川、雲南籍民工組成的騙賠團伙在河北邯鄲作案，一年錘殺4名工友，騙賠185萬，其中2名被害者都是由女案犯誘其上鉤。

　　礦難事故上報制度亟待完善

　　「窮、偏遠，（殺人者）沒有獲取財富的途徑。」對於嫌犯作案動機，北京元都律師事務所律師張平如此認為。

　　澎湃新聞梳理相關公開報道發現，聳人聽聞的礦難騙賠案參與者幾乎都來自貧苦的偏遠地區，以陝西、山西、雲南、四川等省份的偏遠地區居多。而被害人，也同樣深陷貧困的泥潭。在河北邯鄲案中，被色誘的兩名被害者都年過三十卻沒能成家，離鄉下礦，只為著女案犯的一句話，「打工掙錢，回家結婚」。

　　「現實版『盲井』案件頻發，其中最為關鍵的原因是目前礦山安全生產管理方面還存在較大漏洞。」武漢大學法學院教授江國華表示。據江國華介紹，我國在此領域雖已有《礦產資源法》、《礦產安全法》和《環境保護法》等法律以及諸多法規規章，但各地顯然在貫徹落實上還有不少問題，政府在礦山安全生產領域的監管力度依然有待加強。

　　此外，江國華認為這也暴露出了部分礦山企業在勞動用工規範方面問題嚴重，工人招錄和日常管理都沒有遵照國家相關勞動用工法律的規定，「在多重監管漏洞和經濟利益的誘惑之下，不法分子便藉助礦主『借財消災』息事寧人的態度，犯下此類嚴重惡行。」

　　「『預防』和『追責』必須雙拳發力。」江國華認為，為防此類案件再次發生，礦難事故上報制度亟待完善，「發生一起上報一起， 每一起都必須在檢察機關監督下，通過偵查確定其原因，形成安監、檢察、紀委同時介入監督的機制。」