分析 | 四中全會《決定》堅持什麼、反對什麼？

　　28日公布的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》在全面推進依法治國上作出了總體部署，深刻闡明黨的領導和依法治國的關係等法治建設的重大理論和實踐問題。

　　「央視新聞」獨家盤點《決定》中的關鍵詞，梳理出了針對法治工作中群眾反映強烈的突出問題，《決定》提出了哪些措施，以及對社會主義法治國家建設，《決定》作出了怎樣的頂層設計。

1、「建立」什麼？

　　「建立」一詞全文共出現35次。主要表述有：

　　建立憲法宣誓制度。

　　建立基層立法聯繫點制度。

　　建立健全自然資源產權法律制度。

　　建立權責統一、權威高效的依法行政體制。

　　建立行政機關內部重大決策合法性審查機制。

　　建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

　　建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度。

　　建立執法全過程記錄製度。

　　建立領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。

　　探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。

　　建立司法機關內部人員過問案件的記錄製度和責任追究制度。

　　建立生效法律文書統一上網和公開查詢制度。

　　加快建立失信被執行人信用監督、威懾和懲戒法律制度。

　　建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度。

　　建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。

　　建立法官、檢察官、人民警察專業職務序列及工資制度。

　　建立法官、檢察官逐級遴選制度。

　　建立軍事法律顧問制度。

2、「堅持」什麼？

　　「堅持」一詞全文出現46次。主要表述有：

　　在實現建設中國特色社會主義法治體系的總目標，必須堅持以下原則：堅持中國共產黨的領導；堅持人民主體地位；堅持法律面前人人平等；堅持依法治國和以德治國相結合；堅持從中國實際出發。

　　堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。

　　堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

3、「公開」什麼？

　　「公開」在全文出現24次。主要表述為：

　　全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。

　　推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開，依法及時公開執法司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。

4、「糾正」什麼？

　　「糾正」一詞全文出現6次。主要有：

　　堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為。

　　一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。

　　堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。

　　依法撤銷和糾正違憲違法的規範性文件。

　　健全冤假錯案有效防範、及時糾正機制。

5、「反對」什麼？

　　「反對」在文中出現6次：

　　反對壟斷，促進合理競爭，維護公平競爭的市場秩序。

　　堅決反對和克服特權思想、衙門作風、霸道作風，堅決反對和懲治粗暴執法、野蠻執法行為。

　　依紀依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

　　防範和反對外部勢力干預港澳事務。

　　反對「台獨」。

6、「絕不允許」什麼？

　　「絕不允許」在全文出現4次，包括：

　　絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。

　　堅決破除各種潛規則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關係案、人情案、金錢案。

　　依法嚴厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動，絕不允許其形成氣候。

（來源：央視新聞）

本期監製丨楊繼紅

主編丨侯振海

編輯丨李偉 黃元