減少校園暴力，僅靠教育遠遠不夠

減少校園暴力，僅靠教育遠遠不夠

眾人圍毆扇耳光、繩索捆綁拳打腳踢、煙頭燙傷逼吃穢物……這些「惡霸」行為頻頻在校園發生，使校園欺凌問題日益成為教育界乃至整個社會關注的焦點。為向校園暴力「亮劍」，國務院教育督導委員會辦公室此前向各地印發了《關於開展校園欺凌專項治理的通知》，通知涵蓋專題教育、安全教育、法制教育、校園欺凌事件預防和處理、公布學生救助和欺凌治理電話號碼等多項要求。並強調在專項治理期間仍發生校園欺凌事件,造成惡劣影響的,將予以通報、追責問責並督促整改。

關於校園暴力，人們習慣於從校園教育和家庭教育的角度來討論，這樣的傾向包含了一個隱喻：即人們習慣於將校園暴力歸之於教育問題，是教育失范造成的，糾正校園暴力，要從教育入手。這當然是很正確、也很重要的，也應當成為校園暴力治理的主渠道。但仔細想來，單純地將校園暴力歸結於教育，特別是在糾正方面，完全寄希望於教育，又是遠遠不夠的。

事實上，只要認真的地觀察和思考一下，就會發現校園暴力很多並不是一般的行為偏差，其中相當一部分已經涉及違法犯罪。既然涉及到違法犯罪，那麼矯正手段除了教育，是不是還應該有懲戒呢？以這樣的視角觀察一下現實，不難發現校園暴力長期存在，禁而不絕的原因有很多，但法律的軟弱無力，是非常重要的因素。之前有中國留學生在美國，由於向同學施暴，最終被法院判處長期監禁。這樣嚴厲的懲戒，足以產生充分的威懾效應。但國內類似的案件，案發時的轟動效應較之美國有過之而無不及，但最後的結局往往不知所終，語焉不詳，施暴者沒有受到應有的懲罰是肯定的。如果施暴者年齡不足14歲，他幾乎可以對他所犯下的暴行不承擔任何責任。立法的疏漏和執法的軟弱，很大程度上助長了校園暴力。

因此，法律應該在這方面硬起來，依法給予施暴者嚴厲的打擊，不惜追究其刑事責任。不能再打著保護未成年人的旗號，對於這些行為姑息放縱，然後令更多的未成年人受害。對於尚未年滿14周歲的施暴者，儘管不能追究其刑事責任，但是仍然必須要讓他們以其他的形式承擔責任，比如受到校規校紀的處罰，比如說追究監護人監管不當的責任。另外在國外，未成年人犯罪，並不是因為其未到追究刑事責任的年齡而一放了之，而是有專門的矯正機構，其中相當一部分其行為情節嚴重、社會危害重的，會被送到這些矯正機構，對人身自由予以限制，予以矯正。對此，我們能不能也學習一下呢？否則，我們跟國際接軌，總是接半吊子。學習國外出於對未成年人保護的理念，不追究他們的刑事責任。但不追究刑事責任之後怎麼辦，就沒有了下文。結果就使得這些有不良行為的未成年人，得不到任何形式的懲罰，肆無忌憚，繼續為害別的未成年人乃至整個社會。

另外，除了家庭、學校和政府，社會也能夠減少校園暴力負起責任。當前，對於青少年的教育，主要責任在於家庭和學校兩端，社會並沒有有效的途徑介入。事實上，從海外的經驗來看，專業的社工組織在這方面完全大有可為。從新聞報道得知，海外的有些校園暴力案件，是受害者向進駐校園的社工傾訴而被曝光。事實上，很多校園暴力案件發生而不為人所知，源於信息的不通暢，受害者不知道向誰去求助。如果有社工介入，受害者無疑多了一個傾訴和求助的渠道，從而有助於案件的披露和預防。

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