完善制度設計 破職校生實習之困

近日，教育部等五部門聯合印發了《職業學校學生實習管理規定》，這是實現職業教育培養目標、增強學生綜合能力的重要制度，也是全面轉型升級高素質技術技能人才培養工作的重要舉措。

一、保證實習教學效果，破實習質量之困

近年來，部分職業學校在實習單位選擇、實習內容設計、實習過程管理及考核等方面不夠規範，隨意性較大，實習目標不明確、實習專業不對口、過程管理不嚴密、考核缺乏科學性等影響著實習效果。《規定》要求，學校的校內教學與校外實習內容對接、全程指導、科學考核，保證實習教學效果，破解了實習教學效果質量的困難。

實習內容對接。《規定》將職業學校學生實習分成認識實習、跟崗實習和頂崗實習三種形式，充分遵循學生成長規律和職業素養形成規律，也明確了不同場合、不同階段下的實習形式和內容。

實習全過程管理。《規定》要求職業學校和實習單位應當分別選派經驗豐富、業務素質好、責任心強、安全防範意識高的實習指導教師和專門人員全程指導、共同管理學生實習，校企雙方對實習生進行全程指導，可以有效保證實習實效。

實習考核科學化。《規定》第四章規定，學校要建立以育人為目標的實習考核評價制度，將實習考核結果納入學籍檔案，對違反實習紀律學生的處理、實習材料的立卷歸檔等，充分發揮了實習在技術技能型人才培養方面的作用。

二、維護學生合法權益，破權益安全保障之困

在一些地方，職業學校實習生工作條件不符合國家勞動保護標準、實習生淪為廉價勞動力，實習報酬被隨意拖延或剋扣、超時工作、意外傷害難獲賠、無故被辭退或延長試用期、沒有合同常受騙等現象常有發生，實習生基本權益時常受到損害。同時，學生實習安全問題更是讓家長、學校、實習單位擔心。

《規定》對保障實習生權益和安全提出了明確要求，包括加強安全監督檢查、嚴格執行安全生產標準、開展崗前安全培訓、建立實習強制保險制度、實習期間學生人身傷害的責任界定及賠償等，破解了安全和權益保障的困難。

三、強化多方協同管理，破制度執行之困

長期以來，有關職業學校學生實習工作也有明確的政策規定，但在實施過程中，各相關方會根據各自利益選擇不執行、選擇性執行等方式，導致執行不力或變形。《規定》明確了權利、責任主體，做到責、權、利分明，破解了制度有效執行的困難。

職業學校學生實習至少涉及政府、學校、實習單位、學生及其家長四個相關方。《規定》要求職業學校應當會同實習單位共同組織實施學生實習，協同制定學生實習工作具體管理辦法和安全管理規定、實習生安全及突發事件應急預案等制度性文件，並確立了違規責任追究機制。同時，《規定》特別指出，實習單位因接收學生實習所實際發生的與取得收入有關的、合理的支出，按現行稅收法律規定在計算應納稅所得額時扣除，將會有效激發實習單位參與學生實習管理的積極性。這樣責、權、利分明，對《規定》的貫徹執行大有裨益。

職業學校實習生是一個龐大的群體，國家不斷完善制度設計，將對促進保障實習生權益、提升實習環節教育培養效果產生重要作用，相信職業學校學生實習將更加規範、安全、有效，職業教育對國家、社會、企業和學生家庭的價值將更加凸顯。

(作者：武漢職業技術學院李洪渠)

推薦閱讀：