聚焦丨報告：中國跨國公司服務「一帶一路」有高招

來自專欄一帶一路

融入「一帶一路」是中國跨國企業在更高水平參與國際競爭，實現轉型升級的歷史機遇。但由於「一帶一路」沿線許多國家情況千差萬別，政治、經濟、社會環境差異巨大，中國跨國公司「走出去」也面臨帶來許多風險。日前，對外經濟貿易大學發布的《中國跨國公司發展報告（2017）》為中國跨國公司更好地支持和服務「一帶一路」建設提出若干政策建議。

提升風險防控水平

報告稱，審視中國企業「走出去」的安全風險，全面增強企業對「一帶一路」沿線國家的安全風險防控能力，將有效提升「一帶一路」建設的邊際效益，保障「一帶一路」建設的穩步推進。

首先，「一帶一路」區域既是地緣政治衝突的熱點地帶，也是全球主要政治力量角逐的焦點區域，因而政治風險被認為是中國企業開展「一帶一路」經貿合作重要的限制因素。據中國與全球化智庫發布的《中國企業國際化報告（2014）》藍皮書顯示，政治風險已成為中國企業國際化面臨的主要風險。該報告分析了120起「走出去」失敗案例，其中25%的案例失敗是由政治原因所致。而在中國出口信用保險公司發布的《國家風險分析報告》中，通過對全球192個主權國家進行國家風險評級（分為1~9級），「一帶一路」沿線國家風險等級普遍分布在4~7級，區域風險較高，政治環境令人擔憂。

面對這一境況，中國跨國公司首先應該做好政治風險的評估工作；同時，建立監控和預警系統，跟蹤「一帶一路」沿線國家的政治形勢變化，及時反饋，有效的監控系統能夠使中國企業在政治風險到來之前採取措施，有效規避風險。此外，中國企業還可通過投保政治風險保險以及利用多邊機構的擔保服務對包括匯兌限制、戰爭、政治暴亂、政府違約等政治風險進行合理轉移，以應對複雜多變的「一帶一路」政治環境。

其次，「一帶一路」沿線各國自然條件與生態環境較為惡劣，缺乏治理的經驗和技術，不但存在著較為嚴重的污染隱患，並且頻發的自然災害可能會影響到中國跨國公司的海外工程進度、質量和安全，同時為其竣工後的運營和維護工作帶來了一定的挑戰。鑒於此，報告認為中國企業應充分做好事前的環境調研，依靠多方資源，發揮政府和相關機構職能，完善環境預警機制和應急管理機制，並加強保險機制對風險的防範。

再次，不同法律體系和社會背景使得沿線各國在外商投資、基礎設施建設、招投標等方面法律法規差別較大，加之有些國家立法不夠完備，法律條款經常修改，在執法力度上也常常對外國投資企業有所歧視，使得中國跨國企業在「一帶一路」中面臨著嚴重的法律風險。

發揮科技創新引領

報告稱，當前，「一帶一路」建設對加強科技創新合作提出了緊迫需求。共享科技成果和創新發展經驗，將成為中國跨國公司獲取領先技術，持續增強相關領域競爭力的主要途徑，同時也將成為促進「一帶一路」共同繁榮和可持續發展的重要抓手。

▲2018年5月2日，以色列總理內塔尼亞胡在自己辦公室會見了馬雲。雙方探討了人工智慧、大數據、網路安全等創新技術的未來發展圖景。據報道，會見持續了45分鐘。圖為，內塔尼亞胡的個人twitter。（圖片來源：國際在線）

一方面，通過積極的技術對接與合作，我國企業的研發能力將顯著提升，並有效帶動區域整體產業的快速發展。如以色列是全球知名的創新國度，但其國內市場窄小，缺乏將高新科技產業化、規模化、商業化的土壤，而中國目前對創新、科技及產業轉型升級需求十分大，亦有廣闊的技術應用市場和資源。近年來，中國企業對以色列的技術投資十分活躍，2014年，百度、奇虎360等公司1.94億美元共同投資以色列風投Carmel Ventures，專註於數據中心基礎設施、大數據、網路安全、金融科技等方向；2015年，騰訊和人人網等投資的以色列創投新貴Singulariteam，則主要關注物聯網、機器人、金融科技、增強現實等；2016年至今，阿里巴巴投資的Twiggle、InfinityAR和Lumus，以及美的公司收購的Servotronix，亦分別涉及機器學習和自然語言處理、增強現實及機器人領域。深圳光啟集團同樣於2016年宣布在以色列設立國際創新基金，重點投資當地在識別、機器智能、增強現實等領域的公司。中以創新合作的不斷深入不僅為以色列企業拓展中國市場業務開闢了渠道，也帶動了中國跨國企業創新能力的顯著提升，從而形成新的商業機會。

另一方面，中國跨國企業應不斷加強技術輸出，在有效提升自身國際競爭水平的同時，填補國外技術空白，推動「一帶一路」整體技術水平的躍升。如哈薩克由於經濟實力較強，對中國技術需求遠超資金需求，希望通過與中國企業以組建合資企業或聯合開展技術研究的方式引進中國技術和資本；吉爾吉斯斯坦由於經濟基礎薄弱，對中國資金和技術同樣需要；塔吉克在農產品深加工技術方面，烏茲別克在種植業、養殖業、飼料加工業、農業機械製造業等方面，土庫曼在農業新品種引進、農業節水技術、太陽能技術等方面，都對中國企業的技術有較強的需求和合作願望。

提高金融保障能力

報告建議，要全面提升中國跨國公司在「一帶一路」建設中的金融保障能力。以金融支持促進沿線國合作共贏已成為了「一帶一路」建設深化發展的關鍵所在，而對於我國的跨國企業來說，提升在「一帶一路」建設中的金融保障能力，將有利於其海外經營的有序開展，從而對於穩健、高效地推進「一帶一路」建設具有十分重要的意義。

首先，進一步加快中國金融跨國企業在「一帶一路」中的布局。以當前金融機構海外布局的數量和服務能力而言，仍無法滿足與日俱增的融資需求。「為了有效破解我國企業海外的融資瓶頸，我國金融機構的國際化進程也應進一步加快，從而為我國跨國企業架設起通往『一帶一路』的資金橋樑。」

第二，提升金融機構創新服務水平。通過開展金融創新，中國金融機構將進一步撬動民間資金、社會資本與國際資本的全面參與，從而在滿足跨國企業多元化金融服務需求的同時，也將有效彌補「一帶一路」建設巨大的資金缺口。如近年來，中國互聯網金融無論是在金融創新速度，還是在服務實體經濟發展能力上都取得了重大突破，尤其是以P2P網貸系統平台、眾籌、第三方支付為代表的互聯網金融創新服務模式的發展，為「一帶一路」沿線國家中小企業融資帶來更多便利。與此同時，中國互聯網金融發展已領先於世界，在「一帶一路」政策引領下，將給眾多金融創新停留在概念層次的沿線國家提供借鑒、複製的機會，從而為在「一帶一路」建設中充分發揮企業主體作用創造更加有利的條件。

第三，加快建立金融機構與「走出去」企業的戰略合作夥伴關係。中國金融機構應充分利用自身優勢，為「走出去」的國內企業提供差異化、專業化和綜合化的金融服務，通過與客戶結成戰略合作夥伴關係，在滿足「走出去」企業綜合金融需求的同時，又能拓展自身的客戶資源及發揮專業優勢，形成雙贏的局面。「一帶一路」建設的蓬勃開展需要持續建立健全多層次、全方位的金融服務體系。

提高本土化經營水平

報告稱，中國跨國公司在「一帶一路」沿線國家的經營方式將是影響其海外戰略是否能夠成功的重要因素。根據現有中國跨國企業在對外投資的經營經驗，可以通過提高本土化水平降低經營風險從而推動中國「一帶一路」建設行穩致遠。

第一，盡量選擇可靠的當地合作夥伴，解決經營中遇到的問題。「一帶一路」沿線有的國家投資政策和產業政策易變，稅務、司法、海關等執法機關隨意性較大。當地可靠的合資方更熟悉本國情況，代表公司出面同政府有關部門交涉更有利於各類問題的順利解決。

第二，遵守當地法律，聘請當地有經驗的律師為法律顧問。中國企業應該在涉及自身重要利益的經營環節上，提前注意利用法律手段保護合法權益。比如，就投資活動可能涉及的利潤匯出、勞務許可、享受優惠政策等問題，應該在項目啟動前，聘請當地有經驗的律師作為法律顧問，與當地合作夥伴明確協商，並爭取寫入投資協議。按照法律規定的正常程序辦事，不輕信任何口頭承諾或口頭協議。

第三，處理好與當地員工和工會的關係。中國企業投資與經營，應熟悉當地法律法規，盡量多聘用當地人員，妥善處理與當地員工和工會的關係，減少勞資糾紛。

第四，積極發展與當地政府和議會的關係。中國企業不僅要與當地中央政府主管部門建立良好關係，還需要與議會、地方政府積極發展關係。

▲2008年，中國工商銀行收購南非標準銀行20%股權成為最大單一股東。標準銀行集團董事、東非區中國業務總監曹民介紹說，近年來標準銀行集團與中資企業合作日益緊密，積極支持華僑華人和中資企業的體育健身及社會公益活動，已在東非多個國家贊助華僑華人的乒乓球、籃球等體育比賽。圖為，肯亞第二屆標準銀行集團杯華僑華人籃球賽落下帷幕。（來源：新華非洲公眾號）

第五，尊重當地居民的風俗習慣，承擔必要的社會責任。通過贊助、支持和參與當地社會活動，提升中國企業海外形象，促進與當地社會的融合。

加大人才培養引進力度

「國際化複合型人才的匱乏已成為制約我國企業海外發展的重要瓶頸，也是阻礙『一帶一路』建設深化的關鍵問題。」報告稱，由於中國企業開展海外經營起步較晚，企業對在國際市場上的經營與運作普遍缺乏經驗，由此導致併購項目失敗以及經營損失等案例不在少數。同時，中國會計師、律師、稅務師等中介機構發展程度低，風險評估能力弱。而既通曉國際貿易、國際投資、知識產權保護、國際商事爭端解決等專業知識，同時又具有優秀的外語表達能力的國際化高層次人才嚴重匱乏，從而導致了中國跨國企業國際化發展滯後，進而在一定程度上拖延了中國「一帶一路」建設的步伐。

中國企業應針對自身特點及需求，積極與高校及職業教育機構聯手，對口培養既掌握專業技術及管理知識又熟悉國際慣例的複合型人才；同時藉助高效平台，大力推動小語種人才的培養，以滿足「一帶一路」快速發展的需求，減少「走出去」企業的對外交流障礙。

另一方面，中國跨國公司還要擺脫海外高層次人才引進的困境。中國企業應制定更加開放、更加均衡的引才政策，拓寬對高層次海外人才引進渠道，形成高效快捷的引才模式。

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