權威丨杭州新出台七項出入境便利政策，這些人來杭可永久居留！

市政府新聞辦上午召開例行新聞發布會，今天起，杭州市正式推行七項出入境便利政策，惠及哪些人員？小微為你整理好了。

發布會現場

亮點一：降低門檻，開通外籍高層次人才永久居留申請「直通車」

新政：對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經杭州高新技術產業開發區、杭州大江東產業集聚區、杭州城西科創產業聚居區管委會等單位推薦，可直接申請在華永久居留。

突破：一是人員範圍擴大：原有政策是國家「千人計劃」引進人才以及經推薦公安部認可的特殊人員，新政實施後，符合認定標準的外籍高層次人才，都可申請在華永久居留；二是許可權放開：現有政策需經國務院所屬主管部、委、局或省、自治區、直轄市人民政府向公安部出具推薦函，新政由以上三個管委會推薦；三是程序簡化：現有政策需從區人社、外專等部門、市委組織部、省委組織部、中組部、公安部等部門的層層上報批複。新政對符合認定標準的高層次人才，經三個管委會等單位推薦，即可申請；四是時限縮短：由原來的180日縮短到90個工作日。

亮點二：提供市場認可的外籍人員及其家屬和未成年子女申請永居便利

新政：外籍人員已在杭州連續工作滿4年、每年在我國境內實際居留累計不少於6個月，有穩定生活保障和住所，工資性年收入達到50萬和年繳納個人所得稅達到10萬，經工作單位推薦，可以申請在華永久居留，並允許其配偶和未成年子女隨同申請。

突破：原有政策對任職人員申請永居，有工作單位和職務身份的要求，而新政實施後，對工作單位和職務身份不再作要求。

亮點三：擴大外籍華人直接申請永居便利的範圍

新政：外籍華人具有博士研究生以上學歷在杭州工作，或外籍華人在杭州連續工作滿4年、每年在我國境內實際居住累計不少於6個月，可直接申請在華永久居留。

突破：對象擴大。原有政策對外籍華人直接申請永久居留的對象只是「國家千人計劃」等特殊人員。新政實施後，不再對「國家千人計劃」身份作要求。

亮點四：放寬外籍華人出入境和停留居留條件設置

新政：對來杭州探望親屬、洽談商務、開展科教文衛交流活動及處理私人事務的外籍華人，可以簽發5年以內多次入出境有效簽證；對在杭州工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的，可以按規定簽發有效期5年以內的居留許可。

突破：一是範圍擴大期限更長：原有政策對外籍華人的高層次人才可以申請5年簽證或居留許可，對60周歲以上購置房產的可以一次申請3年居留許可，新政實施後不再作以上要求；二是時限縮短：簽證由7個工作日縮短到5個工作日，居留許可由15個工作日縮短到10個工作日。

亮點五：為優秀外國留學生創業和實習創造條件，拓寬引才引智渠道

新政：對具有創新創業意願的外國留學生，可以憑我國高校畢業證書申請2至5年有效的私人事務類居留許可（加註「創業」），進行畢業實習及創新創業活動。期間，被有關單位聘僱的，可以按規定辦理工作類居留許可。對經省級公安機關出入境管理機構備案的企業邀請前來實習的境外高校外國學生，可在入境口岸申請短期私人事務簽證（加註「實習」）入境進行實習活動；持其他種類簽證入境的，也可在境內申請變更為短期私人事務簽證（加註「實習」）進行實習活動。

突破：一是停留和出入境的選擇更便利：原有政策對外國留學生結束學習有創業意願或工作需離境重新申請簽證入境，而新政對符合條件的不需離境，可直接申請相應證件；二是實習範圍擴大：原有政策外國留學生實習僅限於在國內的在讀留學生到校外實習，而新政還引進了國外院校的優秀學生來杭在省公安廳出入境管理局備案的企業實習，大大拓寬了引才引智渠道。

亮點六：放寬工作類居留許可條件，提供長期居留便利

新政：在杭州工作的外國人，如其已連續兩次申請辦理工作類居留許可，且無違法違規問題的，第三次申請工作類居留許可，可以按規定簽發有效期5年以內的工作類居留許可。

突破：擴大了長期工作居留的範圍：原有政策對高層次人才、急需緊缺專門人才和投資者可以辦理5年工作類居留許可。新政對已在杭穩定工作，且遵紀守法、信譽優良的外籍人才也提供長期居留的便利。

亮點七：擴大口岸簽證範圍，拓展出入境優惠政策

新政：示範區有關企業選聘的外籍技術人才和高級管理人才，辦妥工作許可證明的，可在入境口岸申請工作簽證入境；來不及辦理工作許可證明的，可憑企業出具的邀請函件申請人才簽證入境。

突破：原有政策工作簽證必須在駐外使領館申請，而新政擴大了口岸簽證範圍，極大地便利了工作人員。

問：哪些外國人可以享受到出入境便利政策措施？

答:主要是急需緊缺的四類外籍人員：第一類外籍高端人才；第二類長期在杭工作人員；第三類外籍華人；第四類外籍留學生和外籍學生。

問：外籍高層次人才是如何認定的？

答:外籍高層次人才是指在信息、文創、金融、高端裝備製造等杭州「1+6」產業集群和人工智慧、虛擬現實、生物技術和生命科學等杭州七大未來產業中的創新創業人才。

問：工資年收入標準和納稅標準是多少？

答:連續4年工資性年收入（稅前）達到杭州市上年度職工平均工資的8倍以上，每年繳納個人所得稅額達到規定標準，也就是年收入50萬人民幣，納稅10萬人民幣。

問：外籍華人怎麼認定？

答:外籍華人是指曾具有中國國籍或具有中國血統的外籍人員。

問：外籍華人可以享受哪些新的出入境便利政策？

答:一個是永久居留的政策享受。外籍華人具有博士研究生以上學歷在杭州工作，或外籍華人在杭州連續工作滿4年、每年在中國境內實際居住累計不少於6個月，可直接申請永久居留；另一個是長期簽證與居留的政策享受。對來杭探望親屬、洽談商務、從事科教文衛交流活動及處理私人事務的外籍華人，可以簽發5年內多次入出境有效簽證；對在杭工作、學習、團聚以及從事私人事務需長期居留的，可以按規定簽發居留期不超過5年的居留許可。

問：怎麼認定外國留學生有創新創業意願？

答:由國家自主創新示範區相關管委會、國際人才創業創新園、留學人員創業園、特色小鎮等單位認可有創新創業項目的外國留學生。

問：對有意願在杭創新創業的外籍留學生，出入境便利政策是否有相關要求？

答:有要求。外籍留學生必須具備浙江省高校畢業碩士研究生及以上學歷；或者是本科及以上學歷的優秀留學生，優秀留學生標準由教育主管部門認定。

資料/市公安局

編輯/林媛

版式/林媛