性價比最高的景區怎樣煉成？

十一黃金周落幕，各大城市曬出成績單，西湖免費十年，知名度與好客度、美譽度大幅提升，杭州旅遊依然笑傲江湖。　　八天超長假期，免費高速通行，點燃了國人的出遊熱情，華山、泰山等知名景區爆出了景區爆棚、客人滯留等一系列負面新聞，而在杭州，在人潮湧動的斷橋上、蘇堤旁，攝像鏡頭下是遊客輕鬆的笑臉，微博上是網友由衷的讚賞。　　西湖，成為了黃金周期間的最美景區，杭州，是八天長假里最適宜旅遊的城市。中央電視台「行進中國」欄目，在10月1日、2日，連續兩天播出「西湖——世界遺產，免費遊覽」與「西湖是我家，保護靠大家」。10月5日，中央電視台「新聞聯播」也播出了杭州西湖免費開放十年的成功做法。　　在其他景區爭相漲價的同時，西湖的免票不僅沒有虧本，反而給杭州旅遊帶來了意想不到的收益。在免票政策實行的這第十個年頭，杭州模式再度引起全國關注和思考，在品質旅遊這條道路上，杭州愈行愈遠，愈行愈健。　　一 黃金周.成績單　　這是最好的十一黃金周，中秋國慶連在一起，整整八天長假，再加上小型車免費上高速公路的新政策，旅遊高峰如約而至。長假八天，全國接待遊客4.25億人次，比2011年十一黃金周增長40.9%。　　杭州的客流高峰從10月1日開始，中秋佳節後，大家紛紛走出家門，開始了黃金周的旅遊出行，當天全市各景點共接待遊客230.31萬人次，與去年相比增加51.1%。10月3日，杭州旅遊接待人數又攀高峰，全市各景點共接待遊客304.46萬人次。　　在華山、泰山等知名景點因為遊客爆棚而成為投訴熱點時，西湖卻成為網友心目中最美、性價比最高的景區。作為全國第一個免費開放的5A級景區，西湖的免票不僅沒有虧本，反而給杭州帶來了意想不到的綜合收益。　　杭州市假日旅遊協調小組辦公室統計，「中秋」、「十一」黃金周8天時間，杭州全市各景區(景點)共接待遊客以1758.66萬人次創下了歷史最高紀錄，旅遊總收入87.65億元人民幣，與去年黃金周相比分別增長18%和21.3%。　　而十年時間的縱向對比，更顯示了免票政策帶來的成果，2011年，杭州旅遊總人數達到7487.27萬人次是2001年的2.89倍，旅遊總收入為1191億元是2001年的4.77倍。　　二 黃金周.贊舉措　　同樣是集中的客流，同樣是洶湧的人潮，為什麼杭州在黃金周的表現可以平穩有序?在免費的政策下，杭州的旅遊質量為何能不打折?　　遊客的留言，最能反映一個景區的真實面貌，一個城市的責任擔當。　　1.換乘進景區，緩解堵車潮　　@青鳥兒的天空：杭州是典型的旅遊城市，為避免人潮，車堵，有免費的公共自行車，有免費的換乘中心，針對旅遊旺季設定有單循環路線，也許給很多上班族乃至居民帶來很多不便，但有美景，沒有暴力;有騎車的悠閑，沒有堵車的煩悶。每每行走在綠樹成蔭的林間，再多的煩惱也會煙消雲散。想到了八達嶺的人潮，華山的亂，真心覺得杭州好。　　自駕出遊，交通擁堵，成了這個黃金周最熱門的辭彙，而在杭州城區，早有了應對措施。從2004年5月1日開始，杭州就開闢了在黃龍體育中心的杭州旅遊集散中心換乘點，鼓勵市民和遊客到換乘點免費停車，乘坐公共交通工具進入景區。　　到目前，杭州已經設立了黃龍體育中心、省人民大會堂、紫金港(西溪天堂)三個換乘點。杭州旅遊集散中心總經理王俊說，今年黃金周換乘車輛又創下新高，在黃龍體育中心最多一天停了2000輛小汽車，如果把這些車都開進景區，景區道路可想而知會有多擁堵。　　除了換乘車輛進西湖，集散中心還開通了多條到達周邊線路的遊覽線路，去烏鎮、去千島湖，黃金周期間每天都發五六班，今年又新辟了「三江兩岸」多條一日游線路，給市民遊客更多遊覽選擇，也有效分散客流，避免擁堵。　　2、免費騎單車，暢遊新西湖　　@浮生如如：第一次到杭州，雖然西湖湖畔和其他任何節假日的景點一樣人山人海，但是杭州的公共自行車租賃服務真的非常好，而且志願者的熱情也讓人感覺那是一座非常有愛的城市。　　若說游西湖的最佳方式，很多杭州人會推薦騎一輛公共自行車。西湖免門票，借車也免費，一圈下來十幾二十公里，腳下生風，不斷變換著欣賞西湖的角度，一步一美景，一行一心情。　　為了解決公交車最後一公里的問題，杭州在全國率先建設了公共自行車系統，目前全市已經布下了65000輛公共自行車，這種低碳實用的交通工具在長假尤其受到遊客的歡迎。今年8天參加，全市公共自行車租用總量達到205萬餘輛次。　　3、微笑志願者，景美人更美　　@太子灣(杭州市西湖風景名勝區花港管理處官方微博)當您恰逢中午路過蘇堤南口，又餓著肚子，歡迎來微笑亭領取免費饅頭，每天一共供應500個，中午11點30分開始。　　這個黃金周，從9月30日到10月7日，管理處的志願者們每天中午11點30分開始在蘇堤春曉微笑亭分發饅頭，每位遊客可以領取兩個免費饅頭。饅頭都是管理處食堂的師傅親手做的，園林的工人負責踩三輪車送饅頭，每天為遊客提供500個饅頭。除了分發饅頭，微笑亭還為遊客們準備了免費涼茶、地圖、針線包、創可貼等。　　兩個饅頭，一塊錢的價值，卻讓很多遊客、網友讚賞，甚至有人說「感動到淚奔」。鼓樓旁、白堤上、馬路上、車站裡，志願者的身影遍布這個城市。雖然做饅頭的是西湖管理處的志願者，但「嚼出」來的濃濃人情味卻彰顯杭州市的濃濃善意與會算賬的大智慧。　　4、廁所一小步，文明一大步　　@黃秋生：杭州機場的廁所很乾凈，沒有味道，值得稱讚。廁所一小步，文明一大步。　　國慶節當天，香港演員黃秋生在微博上的這條留言，暴露了他的行蹤，也讓人體會到了這座城市的溫情。這條微博在網上迅速發酵，目前已被轉發600多次，留下評論700多條。不少網友都有共鳴，紛紛誇讚杭州細節體現素質，城市乾淨、市政服務很有特點。　　道路整治、背街小巷、庭院改善，這個城市的風景深入到每一處，小小廁所，不僅乾淨衛生，而且免費，光是這點就讓人很有好感。　　杭州市旅遊委員會副主任趙弘中說，杭州一直在努力完善旅遊服務設施，每年免費發放的《杭州旅遊指南》，就有200多萬冊。今年國慶，南線景區湖濱至長橋一帶還啟用15個「智慧西湖服務亭」，除了能為遊客提供西湖旅遊信息、交通導航外，還能幫助在線預訂餐館、酒店以及景區門票，非常方便。　　三　到杭州旅遊，未來更精彩　　面對洶湧的旅遊人潮，杭州在黃金周的表現可圈可點。國人的旅遊度假熱情已經點燃，未來遊客接待量只增不減。如何在有限的資源下提供更好的服務?如何有限分散客流，讓來杭旅遊更具品質?怎樣減少甚至杜絕計程車拒載、「四小車」非法運營、「野導」兜客等情況?　　在西湖免費開放十年後，杭州這個聞名遐邇的旅遊城市，正朝城市旅遊的方向邁進，杭州旅遊的未來依然可待。　　編製規劃，城市旅遊再升級　　在「打造東方品質之城，建設幸福和諧杭州」的城市發展目標下，市旅委、市規劃局組織開展了《杭州市城市旅遊專項規劃》(以下簡稱《規劃》)編製工作，推動杭州旅遊從「旅遊城市」向「城市旅遊」轉變。　　與以往不同的是，《規劃》跳出單純旅遊策劃層面，把城市規劃理念與旅遊策劃理念結合起來，以城市的眼光來做旅遊，將整座城市作為一個開放的大景區來考慮，以巨型綜合體建設的理念來打造城市旅遊，這是一種前所未有的創新。　　此次《規劃》，重點講推動旅遊資源的產品化和市場化、主客共享、幸福和諧城市和遊客滿意度、國際化城市旅遊公共服務體系、旅遊品牌及營銷等九大方面問題。通過對近年來全市各大綜保工程、城鄉統籌以及「三江兩岸」生態景觀保護與建設成果、工程進展及現狀情況進行調查，梳理運行過程中尤其配套設施的有關問題，參照國內外先進城市旅遊管理模式，給杭州描繪出更適宜更美好的一個旅遊藍圖。　　加密航班，接軌國際大市場　　杭州要建設國際重要的旅遊休閑中心，把更多的遊客請進來，航空口岸國際化戰略是其中重要一環。　　據了解，2011年，杭州航空口岸起降國際和地區航班量為1.5萬架次，同比增長13.8%;國際和地區出入境旅客吞吐量為203.25萬人次，增長了8.6%，全年出入境客流量在全國空運口岸排名第4位，僅次於上海浦東、北京和廣州。杭州蕭山國際機場成為國內除了北京、上海、廣州外唯一輻射歐洲、亞洲、大洋洲和非洲全球四大洲航線網路的機場。　　去年，杭州旅遊實現了入境旅遊過夜遊客人數突破300萬人次，杭州國際知名度和影響力不斷提升，而今年，蕭山口岸又開通了巴厘島—杭州定期直達航班，杭州-卡里波直達航班，多條歐美航線也不斷加密，隨著蕭山機場國際航線的不斷新開和加密，杭州在國際旅遊市場上正扮演著越來越重要的地位。
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