531 經濟問題：發展人民大經濟，保障全民新供給

第三章 轉變發展方式

中國經濟發展的核心問題，不是極右私有制或極左公有制的「民進國進」問題，而是代表人民利益的自然守中、全面統籌的人民共同制的重建問題。對於人民共同制而言，公有制是朋友，私有制是敵人。國家公有制不等於人民共同制，它們在反對私有化方向上是相同的，公有化是實現人民共同制的捷徑，也可能成為進一步共同發展的最大障礙。當前，全國人民支持一定程度的「左轉」，但不是支持極左或極右，旗幟鮮明地反對私有化鬥爭是非常重要的。只有建立起全面科學的人民主體的經濟結構，才有清晰正確的改革思路。事實上，只有確立自然共產主義發展模式，才有利於從根本上解決中國社會與經濟發展中的「五個統籌」問題。

一 經濟問題：發展人民大經濟，保障全民新供給

當前，中國經濟領域的主要問題，大致有如下五大亂象：

其一，以地方政府、房地產為主導的「圈地運動」方興未艾。一些地方的土地財政超過70%，而70年不變的私人使用權必然會使土地資源面臨枯竭，最終把矛盾激化到不可調和，其為禍之大難以想像。據報道，現在越來越多的私人資本以各種名目，把黑手伸向農村，搞起了新一輪的「圈地狂潮」，侵佔耕地、佔山為王，建起自己的封建莊園與豪華別墅，成為新一代的農場主、大地主，許多失地農民則淪為新的貧僱農，為貪圖一點眼前小利益成為與私人資本合謀的犧牲品。目前，中國耕地面積只有16億畝，遠遠低於國家規定的18億畝的耕地紅線，直接危害著中國的糧食安全和國家安全。

其二，地方官員為追求個人政績，好大喜功。他們大搞形象工程、面子工程，質量再差也不怕，正好搞腐敗，也有借口強拆再建，虛假增加GDP，造成嚴重的鋪張浪費，不惜做空國庫，政府借債充大，最終損害國家，禍害人民。在一些公共事業領域，卻缺乏必要的資金投入，面子工程加上從中滋生的官僚腐敗，已經嚴重損害了黨和政府的形象。當前，官員「缺德」有目共睹，黨和政府大失民心，人民群眾忍無可忍，群體事件不斷爆發，利益衝突更加激烈，社會穩定越維越難。

其三，熱衷於路橋、房地產、汽車、水電等短期有效急功近利的所謂「支柱產業」，卻對文化教育、科技創新、國際戰略等真正的核心競爭力十分外行，能力嚴重不足。目前，房地產成為當今中國社會矛盾、官民矛盾最大的不穩定根源。汽車業成為高耗能、高污染、城市問題的最大根源，實際上是發展奢侈消費的不合理方向。大量公私資本投入路橋，純收益高於房地產和其他行業，嚴重製約了經濟發展。路橋本身是公共事業的一部分，同樣存在著嚴重私有化問題，大量的利潤通過股票分紅或行業福利的方式，流入極少數人的私人腰包。水、電、氣、化工、冶金、礦山、石油等項目，則以全國的生態惡化、人民生活困苦為代價謀求巨額利潤，相當大部分也進了私人腰包。

其四，放縱私人資本和私企發展，難以保障經濟全面可持續發展。目前私有企業納稅佔據全國稅收的70%以上，還不包括私企、外資等普遍的偷逃稅行為，表明經濟改革關於「公有製為主體，私有製為補充」的說法不靠譜，其實是彌天大謊、欺世之言。社會中的貧富懸殊、兩極分化等事實，表明大部分經濟利潤進了私人腰包，這是不爭事實，人民主體利益被私人資本壟斷佔有。目前湧現的投資移民潮，表明這些不正當所得的巨額利潤外逃已經開始，這是典型的「取之於民，用之於私」的倒行逆施。中國經濟私有化改革，是用十倍代價取得的少量成果。單純從數字看，發展成績是有的；如果綜合全面看，其實是絕對的經濟倒退，尤其是經濟發展的不可持續性。

其五，中國以出口型經濟導向為主，是典型的「賣國」行徑，這是國際經濟戰略的根本顛倒與重大失敗。君不見，美國、日本、西方國家等，寧可放慢自己的國內開發，而熱衷於從中國進口大量的資源、農產品、日用品，目的就是實施「消耗中國、保存自己」的經濟戰略，目前的中國海外投資加劇，經濟文化虛誇，國力十分空虛、官員腐敗墮落、民眾貪圖享樂，戰爭勝負的天平已經現實地倒向西方。如果不是毛澤東時代擁有了原子彈，暫時擁有了國防安全，中國近代以來遭受帝國主義侵略的鴉片戰爭、甲午戰爭、八國聯軍、抗日戰爭等，悲劇必將重演。

造成中國經濟問題難解的核心，在於以法家思想為主的極右派官僚改革，在於市場化私有化的錯誤方向。官僚買辦的特徵是賣國求榮、與民爭利，資本主義的特徵是唯利是圖、竭澤而漁。兩種邪惡因素相結合，結果可想而知。外因是條件，內因是依據，外因通過內因而起作用。概括起來，造成中國經濟亂象有七大內在根源，具體地說：

第一，思路混亂。中央政府在宏觀上缺乏清晰自然的本末概念，本末順序顛倒，輕重緩急難分。鬍子眉毛一把抓，精力分散，投資不合理，好搞「一窩蜂」。比如中央講的五個統籌問題，理論上面面俱到，實際上缺乏有機聯繫，雜家思維「四不象」，勢必首尾難以兼顧，盲目無序。在地方實施中各自為政，處處都是重點，結果難以落實下去，事實上沒有重點，也就不可能做到科學統籌。

第二，政策混亂。人民政府忘記了「全心全意為人民服務」的根本宗旨，只管一私了之，熱衷於分頭單幹的低水平發展，不懂得集約效應的高水平發展，更不懂得「發展人民經濟，保障人民供給」的治國良策。政府為政績而發展，釀成GDP災難；私人為贏利而發展，實行掠奪式開發。失去了人民利益這個核心目標，國家政權就失去了向心力、凝聚力和整合力，政府就失去了真正的執政力。當前，政府的執政能力不高，最根本的原因，就在於違背了根本宗旨，失去了人民主體的根本目標，脫離了人民群眾的根本需要。

第三，主體混亂。人民主體被虛置，從共產主義倒退回社會主義，再倒退回資本主義。從全民企業變成國有企業，國有企業一變再變，就成為地方政府所有或單位所有，最終成為政府官員或企業高層的私人所有。集體主體被解散或擠垮了，大量勞動力失去了保障就業的基礎。私人主體被抬高了，官資、洋資、民資，成為當今中國的經濟主體，實際產權人。全民和集體公有制，在大部分領域被私有制所取代。在社會就業和依法納稅問題上，黨和政府失去了主動權，也失去了迴旋餘地，被逼上了死角關進了籠子，極右派、沉船派幾乎人人都有外國護照，做漢奸效忠外國主子，它們隨時可以抽身而退，留下社會性災難的嚴重後果，則完全由中國人民來獨自承擔。

第四，產權混亂。明晰私人產權與模糊公共產權，使用權70年不變與鼓勵土地流轉，在看似無意實則有心的瞎折騰中，使社會財富迅速向私人資本壟斷集中。這是改革開放以來私有化潮流的影響，是根本背離科學發展觀的結果。如果共產黨要想長治久安，就必須及時撥亂反正，回歸人民立場上，把全部產權重新收回來還給人民，牢牢掌握在黨和人民的手裡。黨代表人民行使管理權，絕對不可迷信「黨政分開」的謬論，實際上使黨喪失了對經濟的領導權，人民喪失了國家經濟的主體產權。

第五，管理混亂。人民政府受黨和人民委託，從事社會經濟管理，它是全方位的，該管的都得管好。然而，資產階級政府卻不然，有利益的地方，誰都想管一管，不該自己管的，製造機會也要管；沒有利益的地方，誰都不想管，應該自己管的卻不去管。管理的利弊，取決於政府的根本性質。

第六，執行混亂。糧食出現危機了，才想到要去種地；土地出現乾旱了，才想到要搞水利；食品出現毒害了，才想到加強監督。政府官員平時在做什麼？在狠命撈錢，在混世哄人，在欺壓群眾。這種「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的庸人管理，辜負了黨和人民信任，是對人民的犯罪。缺乏統籌規劃與長期安排，缺乏全面性、協調性、可持續性，沒有使之相互配合形成最大合力。

第七，分配混亂。在不同單位，效益好的與效益不好的，付出同樣多的勞動，收入差別很大。在同一單位，領導幹部與普通員工，付出勞動與實際收入反差很大；在同事之間，老實人做實事的，得不到支持和獎勵；不老實人弄虛作假，反而實惠多多，到處吃得開。兩極分化與分配不公的現實，使「誠實、勞動、奉獻」等有益於社會的正面因素，反而成為被人歧視的負面符號。等等。

針對上述問題，糾正辦法如下：

第一，重建黨的人民經濟理論，重建人民政府與經濟幹部隊伍。人民利益是一切社會發展的根本標準，人是第一寶貴的革命因素，懂得「發展人民經濟，保障人民供給」才是治國良策。只有放手發動群眾，壯大人民力量，才是轉變經濟發展方式的根本思路。取消廠長經濟理負責制，讓黨委重新擁有領導企業的最高權力，代表人民監管企業。要從1995年起開始清查，把貪腐邪惡、弄虛作假的經濟幹部從位置上拉下來，讓真正有能力人民群眾信得過的老實人掌管企業，才能夯實人民共和國的經濟基礎。

第二，利用美元外匯，實施國家海外人才戰略。中國有那麼多美元外匯儲備，有上萬億的美國國債，放著不用等著生息是非常愚蠢的，想要回收是不可能的。長期以來，美國嚴格限制對華出口，只是用大量印刷美鈔的方式來沖抵進口債務，即使部分放寬所謂高技術對華出口限制，也是討價還價到了無以復加的地步，把一些垃圾技術用最高價格對華出售，願要就要，不要拉倒，全是中國自己的責任。應該用這些外匯實施國家海外人才戰略，可以用這些美元吸引海外高新人才的加盟，限制中國的出口型經濟增長，才能確保中國與世界經濟社會同步，實現全面的可持續發展。

第三，注重擁有自主產權的核心競爭力。真正的高新技術，只能靠誠實勞動的人民來發展創造。現在，在國內搞好高新人才與成果轉化的同時，最急迫的是廣泛吸納世界各國的高新人才，不為我所有，但為我所用，為世界人民自己所用，讓付出與回報成正比。中國的海外人才投資戰略，應當在西方發達國家投資建立高新技術企業，就地聘請高新人才從事具有自主知識產權的技術開發工作，幫助當地解決一部分高新人才的就業問題，不必搞什麼移民中國。

第四，用文化、政治手段解決經濟問題。有一句話說：「上帝萬能，卻不能舉起自己舉不起的石頭」。經濟財富貌似萬能，也無法解決自身不可解決的難題。實際上，經濟所取得的每一個進步，最終都離不開文化創新與政治保障，政府主管經濟，離不開黨主管文化創新的引導、軍隊維護政治公平的保障。黨政軍分工不分家，黨必須真正向人民負責，全面監管政府與控制軍隊。只有搞好國內外的高新技術人才投資，而不是參與帝國主義掠奪第三世界國家資源的行動，對第三世界人民也要進行共建援助與共享投資，只有這樣，才能真正贏得世界人民的擁護與支持。解決世界人民的就業難題以四海攬才，實行共產主義的人民共同制模式保障使天下歸心，利用國際人才資源發展共產主義中國，壯大世界人民的革命力量。

思考題：

1.當前，中國經濟領域有哪五大亂象？2.造成中國經濟亂象的七大根源是什麼？3.解決當前經濟問題的四項建議是什麼？