安理會五常首就敘停火達成一致 王毅當場表態

　　當地時間18日，聯合國安理會全體一致通過一項旨在推動敘利亞停火以及政治對話的決議。

　　聯合國安理會15個成員國於當地時間周五在紐約聯合國總部以全票通過了這一決議。這是敘利亞局勢自2013年急劇惡化以來，安理會五大常任理事國首次就該國的和平路線圖達成一致。

　　王毅：政治解決進程來之不易

　　媒體瀏覽決議全文發現，這份決議要求敘利亞政府與反對派在明年1月早些時候進行正式的政治對話，並努力在6個月內在聯合國的監督下組建一個包容的、可信的、不屬於任何一個宗派的政府，同時努力在未來18個月內在聯合國的監督下進行公正、可信的選舉。

　　同時，決議強調了由聯合國、安理會五個常任理事國、歐盟、阿拉伯聯盟、德國、伊朗以及沙特等阿拉伯國家代表組成的「國際敘利亞支持小組」在整個過程中的主導地位。

　　決議再次強調，聯合國會員國將繼續打擊敘利亞境內包括「伊斯蘭國」、「努斯拉陣線」等恐怖組織。

　　中國外交部長王毅當日出席了敘利亞國際支持小組外長會和聯合國安理會敘利亞問題部長級會議。

　　此前，王毅在紐約會見伊朗外長扎里夫時強調，政治解決勢頭來之不易，政治解決進程不進則退，中方從大局出發決定與會，願本著客觀公正立場，為推進敘問題政治解決發揮建設性作用。

　　根據聯合國的報告，持續近4年的敘利亞戰爭已經造成25萬人死亡，上百萬人流離失所，並讓國際恐怖主義活動進一步發展。

　　主持會議的美國國務卿克里表示，這一決議「向所有攸關方發出一個清晰的信號：必須制止在敘利亞的流血活動，」他表示，這一決議是一個「里程碑，因為其設定了具體的目標以及具體的時間框架」。

　　阿薩德去留依然成疑

　　這一決議的達成，也意味著在敘利亞問題上針鋒相對的美國與俄羅斯就敘利亞的未來達成了某種程度的共識。

　　雖然這份決議案並沒有提及敘利亞總統巴沙爾·阿薩德的去留問題，但決議強調「將由敘利亞人民來決定敘利亞的未來」。

　　一直以來，美國宣稱敘利亞總統巴沙爾·阿薩德對人民進行大規模的屠殺，並堅持其下台是進行進一步政治談話的前提。而俄羅斯認為政治談話需要將現政府囊括進來，同時現在的主要目標應該是停火止暴與打擊恐怖主義。美國則指責俄羅斯暗中支持阿薩德政權，同時以反恐為由打擊在敘利亞的「自由反對派武裝」。

　　然而最近一段時間持續發酵的難民危機與IS進一步的壯大似乎讓美國的態度出現了些許改變。15日，克里在訪問莫斯科並與俄羅斯總統普京和俄外交部長拉夫羅夫會晤後首次向記者表示，「美國和美國的夥伴們（在敘利亞）並不尋求所謂的政權更迭。」

　　《紐約時報》提及，由於不到一個月就要進行正式對話，目前最大的挑戰是如何將反對派與恐怖組織區分開來，以及反對派是否願意與阿薩德政權進行對話。與此同時，由於停火談判與政治對話進行，是否有可能將反對派指認成恐怖分子，從而使可能的停火協定成為一紙空文。

　　今年9月，中國外交部發言人洪磊表示，解決敘利亞問題必須把握「五個堅持」。洪磊說，在敘利亞問題上，中方一直堅持政治解決敘利亞問題，並提出了解決思路。中方認為解決敘利亞問題必須始終沿著「五個堅持」的正確方向：一是堅持通過政治手段解決敘利亞問題。軍事手段沒有出路，各方都應通過對話談判表達訴求。二是堅持由敘利亞人民自主決定國家的未來。敘利亞政治過渡進程應該由敘利亞人民主導，敘利亞的未來只能由敘利亞人民自主決定。三是堅持推進包容性政治進程，儘快開啟平等、包容、開放的政治對話。四是堅持在敘利亞實現全國和解和團結。要開啟全國和解對話，維護敘利亞國家團結。五是堅持在敘利亞及周邊國家開展人道救援，應繼續加大對敘利亞人民及周邊鄰國的人道主義救援。另外，解決敘利亞問題也要考慮敘境內的反恐形勢。他表示，要真正推動敘利亞問題得到妥善解決，必須要找到一條符合敘自身國情、兼顧各方利益的「中間道路」。中方將同國際社會一道繼續為此努力。

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