【一帶一路】投資政治風險研究之汶萊

中文外交關係及在文投資政治風險分析

作為東南亞的小國，汶萊主張國無大小，一律平等，對外奉行獨立、自主的和平外交。通過加入聯合國、東盟、APEC、伊斯蘭會議等國際組織並積极參与相關進程謀求國際影響力，重視與中、美、日等大國的關係。其中，與東盟關係是其外交關係的立足點和基石。中文兩國於1991年正式建交，建立以來兩國關係發展穩定，高層保持接觸交流，政治互信度較高。中國方面，高層領導人相繼出訪汶萊，對文進行國事訪問或在文出席相關國際會議。汶萊方面，汶萊先後兩位蘇丹博爾基亞、哈桑納爾業已到訪中國。其中蘇丹哈桑納爾先後10次訪華或來華出席國際會議。2013年兩國確定建立戰略合作關係。

總的來說，兩國關係發展順暢，雙邊沒有太多歷史隔閡或現實國家利益衝突，中企在文投資主要考慮以下幾點風險：

1、南海問題

南海問題屬於中文關係中的潛在不利因素，但是短期內爆發可能性並不大。眾所周知，在南海爭端中有「六國七方」，其中汶萊就屬於其中之一。但就目前局勢而言，只有菲律賓、越南兩國在南海問題上同中國齟齬不斷，時而激化爭端。駱永昆在《汶萊的南海政策》一文中指出，同菲越兩國不同，汶萊實行較為溫和的南海政策，非但沒有派兵佔領南海諸礁，而且主張維護南海地區的和平穩定。只不過從長遠的角度考慮，並不排除中文關係因南海問題惡化的可能。理由是，其一，雙方圍繞南海島礁歸屬問題確實存在主權爭端，並且問題的解決一直沒有取得突破性進展。其二，不排除未來雙方在石油這一戰略性資源的開採問題上引發爭端。其三，不排除菲越通過東盟擴大南海問題的可能性，東盟如果集體對華政策發生改變，自然汶萊的外交政策也會受到影響。

2、中文貿易未來可能受美國TPP規則影響

目前中美圍繞亞太區域規則主導權之爭已經公開化，中國有已經成形的中國-東盟自貿區，正在開展中的一路一帶建設，以及倡導中的亞太自貿區。美國憑藉傳統的世界經濟三支柱（世界銀行、世貿組織、國際貨幣基金組織）和正在談判中的TPP規則，企圖在維持亞太經濟主導權的基礎上進一步擴大影響。美國自2009年加入TPP談判後，目前已全面主導該談判進程。而汶萊作為TPP最初的發起國，在其中的作用不容忽視，並且一直熱衷於TPP談判。TPP作為高標準的貿易協議，涵蓋所有貨物和服務貿易領域，一旦未來成為亞太貿易新機制，而美國若繼續將中國排除在外，勢必對中文貿易和中國同整個亞太區域國家貿易造成衝擊和影響。

3、宗教文化因素

如前文所言，汶萊奉伊斯蘭教為其國家，國內大多數群眾都信仰伊斯蘭教，伊斯蘭教規對汶萊社會生活的影響滲透在方方面面，例如汶萊人禁食豬肉、禁酒、忌血等。這點與大多數中國人都不同，在中國，無論是歷史上還是現在，信教的群眾永遠是極少數，大多數群眾是不信仰宗教的。所以在汶萊華人應尊重當地社會習俗，尊重文化多樣性，避免因文化差異引發不必要的爭端和衝突。

總的來說，同東南亞其他國家相比，汶萊具有相對優越的投資環境，短期內不會對投資者利益構成威脅，是企業對外投資不錯的選擇。