解讀美防長卡特南海挑釁背後的「時代大格局」

　　美國在中國南海為什麼迫不及待從幕後走到前台，從宣稱的不選邊站到與中國死磕，這裡邊關乎中美兩國國家戰略的終極較量，是美國不能明言「亞洲再平衡」背後的所謂「時代大格局」的核心部分。

　　美國國防部長卡特6月25日在海軍戰爭學院發表演說時，把美中戰略態勢比喻成「宛如與前蘇聯持續50年的冷戰對峙」，並聲稱「這將是堅決、溫和但強有力的長期對抗，很可能會持續很多年」。「我們的亞洲再平衡戰略不會淺嘗輒止，而會長期進行下去」。「美國軍機與軍艦巡航只是宏大計劃的冰山一角。是時代大格局的一部分」。卡特近期兩次親自登上美國航母在南海巡航炫耀武力，並在2016年香格里拉對話會上再次發出所謂「最強硬的警告」，中國如果不停止南海島礁建設，美國及盟國將採取「行動」，孤立中國。5月23日美國總統奧巴馬對越南進行了為期3日的訪問，宣布全面解除對越武器禁運，化敵為友，標誌著美國把圍堵中國的戰略提升到一個新的階段。

1.美國南海發力，是要拉開所謂新冷戰的序幕嗎？

　　美國冠冕堂皇地聲稱路見不平，以維護南海的航行自由為借口，調集強大的軍事和外交資源聚焦南海，實質上，正在展開一場針對中國「一帶一路」計劃，他們認為的，中國力圖改變國際秩序國家戰略的阻擊戰。當然同時也是，捍衛 「美國絕對不當世界老二」誓言，維持美國霸權地位國家戰略底線的保衛戰。一方面南海是美國遏制中國戰略的集中發力點，不鬧出點事是絕不會善罷甘休的;另一方面中國要實現華夏文明全面復興的中國夢，真正意義上的崛起，絕不可能在外部壓力下放棄自己的主權、改變自己的戰略。全世界的目光關注下，中美對峙，特別是中國在自己的海域里更是退無可退。南海較量勢將長期化、複雜化，其對中國一帶一路計劃的干擾效果，有待觀察。

　　中美南海博弈，無疑是伴隨中國崛起所引發東西方文明再次碰撞的一個標誌性事件，是守成大國和後起之秀之間難以迴避的戰略較勁，並且最終是雙方必須共同越過的一道心理門檻。新時期的中美關係到底是在向中國提出的「構建中美新型大國關係」方向發展，還是卡特比喻的「宛如與前蘇聯持續近50年的冷戰對峙」的道路上惡化，雖然這兩個世界上最主要大國間戰略態勢可能一時會受到執政當局有時是一念之差的影響，但是兩國間綜合實力的較量，國際地緣戰略均勢的變遷才是左右中美未來的決定性因素。美國想要重現兵不血刃搞垮蘇聯那樣的「冷戰」輝煌，恐怕時過境遷，最終只能是鏡花水月。

　　奧巴馬行政當局已經接近尾聲，美國軍方近來一次次發出冷戰和「今晚就開戰」的戰爭挑釁，不同尋常。

2.冷戰後，國際社會呼籲國際關係民主化，國際秩序公平化，「一帶一路」應運而生

　　2008年美國華爾街次貸危機引發的席捲全球的金融風暴發生以後，美國實施了極端的量化寬鬆政策，赤裸裸地濫用美元霸權優勢通過印鈔轉嫁危機，明目張胆地掠奪世界。其所作所為讓世界，包括美國的盟國，對美國人霸道自私的行為到了忍無可忍，敢怒而不敢言，卻懷恨在心的複雜境地。世界大多數國家期盼國際政治民主化，國際秩序公平化，改變美國主導的不平等的國際貿易、金融和經濟體系。世界各國民心思變已是大勢所趨，因此當中國提出「一帶一路」、牽頭亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)後，出乎美國預料的竟是一呼百應，連美國的鐵杆盟國也開始倒向中國，包括美國最為密切的盟友英國、德國、澳大利亞和韓國都紛紛加入這家新銀行，創始會員國總共達57個。世界主要國家只剩美國跟日本堅稱不加入，讓美國顏面盡失。

　　長期以來東西方意識形態界限分明，壁壘森嚴的邊界線開始模糊，各種政治力量重新組合的苗頭顯現。美國的金融霸權地位所仰仗的，由美國掌控的世界銀行和國際貨幣基金組織為基礎的國際經濟金融框架第一次出現裂紋鬆動的跡象。美國前所未有地體會到孤家寡人「高處不勝寒」的危機。

　　當國際局勢用政治和軍事手段擺不平的時候，美國總統最先想到的是美國的航母位置，這就是美國國防部長卡特，近來兩次在南海登上航母耀武揚威的本能反應。這也就是美國軍方一再叫囂冷戰、熱戰的背景，一種黔驢技窮的表現。

3.美國已經失去平等相待，公平競爭的自信了嗎？

　　不管中國怎樣一再表達沒有顛覆現有國際經濟、金融秩序的意圖，亞投行只是有限的，專註於提升發展中國家基礎設施建設的銀行功能，屬於春風送暖，而美國卻真切感受到前所未有的寒意。美國人認為這個新的銀行「是中國的一件工具，讓它能夠合法進行國際探索，拓展在經濟和政治上的影響力，甚至可能會改變遊戲規則」。面對中國膽敢「冒天下之大不韙」，這回輪到美國「是可忍孰不可忍」了，於是氣急敗壞、不惜一切代價遏制中國挑戰「美國秩序」的苗頭，成為美國霸權戰略的當務之急，重返亞洲/亞洲再平衡戰略的核心。美國軍方更是擺出一副新冷戰或「今晚就開戰」 的拚命架勢。

　　戰後美國通過它的政治霸權、軍事霸權、美元金融霸權全方位地主導了世界秩序，特別是冷戰結束後，世界已經沒有任何力量可以制衡美國的霸權，然而隨著中國的綜合國力上升，這種局面在中俄的配合下悄然發生著變化。

　　上世紀90年代隨著蘇聯的土崩瓦解，美國的對華戰略，從聯合抗蘇短暫蜜月期的盟友扶持政策，轉向對中國這個意識形態老對手和美國霸權潛在的挑戰者，採取「遏制加接觸」，即美國慣用的胡蘿蔔加大棒的策略。經濟上有條件的接納中國是指望把中國納入美國主導的世界秩序中，在美國主導建立的國際體系和規範內把中國馴服成為美國拉車的馬。中國要獲得美國的最惠國待遇，加入世界貿易組織就必須在符合美國全球戰略利益的框架內做一個所謂「負責任的大國」。通俗地講，中國必須無怨無悔地在中美經濟交往中讓美國佔盡好處，重大國際事務必須唯美國馬首是瞻，美國跨國公司壟斷中國的產業和市場，利用中國廉價勞動力低成本向美國輸入產品，大部分利潤被跨國公司所擁有，資源破壞和環境污染留在中國，外匯儲備必須買美國的國債供美國人揮霍。即，在中國通過代理人進行所謂新自由主義改革，實現把中國產業殖民地化的一攬子計劃。

　　改革開放最初20多年，中國韜光養晦、忍辱負重，很好地配合了美國的國際經濟秩序，卻在不經意間，特別是美國集中精力反恐的十年體量迅速膨脹，近些年其綜合實力已經開始接近美國，極大改變了地緣政治格局和世界各種政治勢力的力量對比。

　　大國有大國的想法，大國的智慧，大國的戰略，隨著中國國力的快速提升，中國新一屆領導人越來越多地強調「有所作為」 而不僅是「韜光養晦」，在美國人的眼裡就是越來越不聽話。美國反思對華政策發現「接觸」政策使中國獲益，而「遏制」戰略卻沒有奏效，似乎被中國「韜光養晦」戰略「忽悠」了。如今要馴服的是一頭大象和與當年馴服一隻綿羊有著本質的不同，特別是中國這個正在快速崛起，充滿文明自豪感的東方巨人開始以美國最懼怕卻又無法公開反對的方式試圖挑戰美國的世界領導地位。美國能夠心平氣和地迎接挑戰嗎?

4.美國軍方在中國南海已經拉開冷戰的序幕，「新冷戰」卻冷不起來

　　據美國《防務一號》網站報道，美國國防部長卡特6月25日在海軍戰爭學院發表演講，把美中戰略態勢比喻成「宛如與前蘇聯持續50年的冷戰對峙」，告訴世界「我們的亞洲再平衡戰略不會淺嘗輒止，而會長期進行下去」。並赤裸裸地對中國以軍事相威脅，「美國軍機與軍艦巡航只是宏大計劃的冰山一角。是時代大格局的一部分」。顯然，從軍方的角度，美國已經在中國南海拉開了冷戰的序幕。

　　由於核武器的發明，二次世界大戰以來，人類社會進入核恐怖平衡的時代。自那時起，有核國家沒有發生過直接戰爭衝突。1947年至1991年之間，以美國為首的資本主義陣營和以蘇聯為首的社會主義陣營之間長期的政治對抗、經濟封鎖卻誰都不敢挑起共同毀滅的熱戰。即使今天美國軍力無敵天下，美國國防部長卡特也沒有與有核國家發動熱戰的膽量，正如他自己表白的，其實他最大的期望是用當年扳倒蘇聯的辦法打敗中國，也就是他夢寐以求的，「中國的「內部邏輯」與社會終將改變，那時一切將會划上句號」。

　　然而今日的中美關係與當年冷戰時期美蘇對抗不同的是，中美已經互為第一大貿易夥伴，你中有我，我中有你，經濟上一損俱損，一榮俱榮。2015年，美國對華出口價值1,160億美元，從中國進口價值更高達4,820億美元。如果這種關係瓦解，美、中兩國都將付出極其沉重、難以承受的代價。冷戰時期，美國經濟上可以大肆遏制蘇聯，以及今天美國動輒制裁俄國，是因為當年的美蘇與今日的美俄經濟關係對美國來講微不足道，華盛頓強硬對付莫斯科，幾乎沒有任何代價。而當年的美、蘇和今天的美、中經濟關係，完全不可同日而語。甚至今天美國要拼湊一個對付北京的可靠同盟，其盟國日、澳、韓、菲，以及准盟國越南，都同中國有著超過同美國所有的緊密的經貿關係。若想經濟制裁中國，必是殺敵一千，自損一千二，誰都沒有同中國徹底翻臉的本錢，也沒人願做這賠本的買賣。所以用經濟制裁的辦法逼中國就範等於逼自己就範。

　　前邊提到，美國也無膽發動一場可能導致共同毀滅，有核國家之間的衝突，那麼剩下的美國的選項只有明面上群狼圍攻、武力威懾擠壓中國的戰略空間，干擾中國的發展進程。美國防長新冷戰說，恐怕只能說明他們自己心理上進入冷戰狀態，而最要緊的中美經濟領域卻根本冷不起來。

　　這一點其實美國人比任何人都清楚，因此卡特在他的演說中除了以冷戰相威脅外，還忘不了給自己留一個自圓其說的台階，「中美在南海的行動與反應，不過是時代大格局中的一部分」，冷戰熱戰只是嚇人的幌子，美國真正指望的是「中國的內部邏輯與社會終將改變，那時一切將會划上句號」。也就是美國前駐華大使洪博培曾說過的，利用中國內部的盟友扳倒中國，通過輿論戰、心理戰、意識形態戰，採用類似搞垮蘇聯的辦法，不惜代價地培養中國內部的「盟友」，從堡壘的內部攻破，從而再次不戰而屈人之兵。卡特、洪博培對此似乎充滿自信，中國內部(從主流經濟學、法學界、傳媒、甚至某些迷信西方的高官，到小學語文課本編輯)，的確有不少美國「盟友」，問題是美國還有上次冷戰，天上掉餡餅的運氣嗎?

　　面對中國實力的快速逼近，美國不是反思自己的體制機制，用改革扭轉停步不前的困境，而是採取不正當的競爭手段，以鄰為壑，拉幫結夥，維護自己和小團伙的利益，特別是在現有世紀貿易秩序上開倒車，搞TTP《跨太平洋夥伴關係協定》開闢經濟冷戰新戰場。

　　中國「一帶一路」戰略就是把中國的經驗傳授給世界，把中國發展的紅利惠及世界，主動讓經濟落後的國家搭上中國經濟發展的快車，弘揚中華文明天下共同富裕，和諧發展的文明理念。

　　中美的做法，誰更代表世界的未來，不言而喻。編輯煙雨徐行 2016/06/08
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