中國駐日大使：釣魚島事態升級責任全在日方

　　【環球網報道記者王歡】9月16日，中國駐日本大使程永華接受了日本《每日新聞》的書面採訪。他在回答中對日本當局提出批評，強調此次釣魚島爭端導致中日關係遭到破壞責任完全在於日方。程大使同時還告誡中日年輕一代深刻理解「以史為鑒、面向未來」的深刻含義，把握中日關係和平、友好、合作的大方向。

　　「日當局『購島』導致局勢緊張」

　　在被問及中方是怎樣看待中日恢復邦交正常化40周年之際兩國關係目前的狀況時，程永華強調，日本政府宣布「購島」之後，中日關係直面嚴峻局勢。這與中日兩國人民的利益不符，也是中國所不希望看到的。事態變得惡劣，其責任不在中國。

　　程大使說，時值中日恢復邦交40周年，我們深感這40年對兩國的友好發展意義深遠。40年前，中日貿易額不到10億美元，人員來往只有一萬人。而經過40年間兩國政府和各界的不斷努力，兩國各個領域的關係迅速發展，已達到了前所未有的程度。

　　在政治方面，雙方將和平、友好、合作確立為兩國發展的基本原則和精神，明確了戰略互惠關係的大方向；在經濟領域，兩國間貿易額高達3400億美元，是40年前的340多倍。中日互為重要的經濟貿易合作夥伴，中國也成為日本最大的出口市場；在人文交流方面，兩國人員來往達500萬人，友好城市有250對。每天有近100次航班來回於兩國家，承載18000人員來往。中日友好對兩國都帶來很大利益，本應繼續努力，為地域和平安定繁榮共同做貢獻。

　　為迎接中日邦交正常化40周年，中國方面本希望這成為繼往開來的一年，將2012年確定為「中日國民交流友好年」，並同日方制定了近600項交流合作活動計劃。人民幣和日元的直接兌換是中日兩國金融領域合作邁出的實質性且重要的一步；雙方還進一步簽署了航空自由化協定，使之成為兩國人員往來的必要條件；在第7屆中日節能環保論壇上，雙方簽署的合作意向多達47個；中日韓3國已簽署投資合作協議，3國將在2012年內啟動自由貿易協定的相關磋商。應當說，2012年中日在各個領域裡取得成果不少。

　　然而，在這兩國各界期待中日合作帶來更大的發展時，日本政府不顧中日雙方立場和中國人民的感情，無視釣魚島主權的客觀事實，實施「購島」及「國有化」計劃，引發了中日間的深刻對立，導致事態升級。日本方面現在應面對嚴峻現實，立足於兩國關係正常化時雙方達成的一致和理解，對釣魚島問題作出適當的處理。

　　「日本右翼蓄意煽動兩國民眾對立」

　　當被問到中方為何對日政府「國有化」方針反應如此強烈時，程永華指出，釣魚島問題有著特殊的歷史原因，不僅事關中國主權問題，也事關歷史問題，是非常敏感的。正因為此，中日兩國領導人在實現恢復邦交正常化，並締結和平友好條約時，達成了「維持現狀，暫時擱置，等待今後解決」的重要共識。多年以來，釣魚島問題雖然有時候引發爭議引起爭端，但從總體來說，雙方都在互相理解的基礎上，基本上得以妥善處理。

　　但2012年4月中旬，東京都知事石原慎太郎去美國宣布要「購島」，人們都知道那是一種挑釁行為。同時，他們還採用募捐形式，將矛盾提升到了國民參與的程度，蓄意煽動兩國人民的對立。而日本政府卻對這些行為並未加以制止，反而趁勢強硬實施「購島」方針，嚴重損害了中日關係。

　　程大使強調，中方領導人及中國外交部曾多次反覆嚴正聲明中方立場，強調無論是石原慎太郎還是日本政府，其「購島」計劃均嚴重損害到了中國的領土主權，嚴重違背兩國老一輩領導人此前達成的協議，中方從中日關係大局出發，通過多種方式要求日方撤銷「購島」計劃。

　　日方上述一系列舉動激起了中國人民的憤怒，因此中國政府不得不對日方侵犯中國領土主權的行為採取強烈反應。中方這樣做是為守衛本國領土主權，也是維護中日關係大局。

　　程大使指出，釣魚島問題由來已久，中日雙方均有各自主張。1972年，中日恢復邦交正常化之際，中國國務院總理周恩來與日本首相田中角榮就釣魚島問題「等待今後解決」達成重要共識；1978年，中日締結《和平友好條約》時，雙方就釣魚島問題「擱置爭議，等待今後解決」達成重要諒解。中方領導人當時就釣魚島問題明確表示，「這個問題可以把它放一下。我們這一代沒有足夠的智慧，也許下一代比我們更聰明些，會找到實際解決的方法」。可以說，這項重要共識是中日關係健全且安定發展的重要保障。

　　當時，如果沒有兩國老一輩領導人以高度的戰略眼光和政治智慧恰當地處理釣魚島問題，如果兩國在恢復邦交正常化之後，長期以來沒有按照以上述精神妥善解決釣魚島問題，中日關係在40年間就不會有長足的發展。

　　出現現在局面的根本原因，是日方在釣魚島問題上的立場出現倒退，不能正面釣魚島紛爭，不能認可兩國達成的一致所造成的，程大使說，日方單方面否定了兩國的重要共識和諒解，採取了嚴重錯誤的舉動，這是非常危險的。

　　日本政府所採取的立場，實際上助長了日本國內部分利用釣魚島問題損害中日關係的行為。如果沒有兩國「擱置爭議」的重要共識，中日關係在領土問題上將永無寧日，如果那樣，中日關係何談安定和發展？從這層含義上講，日本應當妥善處理釣魚島問題，有效控制危機；日方必須回到兩國恢復邦交正常化及簽署和平友好條約時雙方達成的重要共識上來，回到以談判解決領土紛爭的軌道上來。

　　釣魚島是中國固有領土有歷史和法律依據

　　《每日新聞》記者在問題中稱，中方是在發現釣魚島附近有油氣田後才宣布中國政府立場的。對此，程永華大使反駁指出，釣魚島及其周邊附屬島嶼自古以來就是中國神聖的領土，是有歷史證據和法律依據的。釣魚島及其周邊附屬島嶼也是中國人最早發現、命名、利用以及管轄的，並且大量歷史文獻對此有明確記載。

　　程大使說，早在15世紀以前，中國東南沿海地區商人和漁民就曾在航海期間發現釣魚島等島嶼，從此在釣魚島及周邊附屬島嶼和附近海域開始了生產生活。中國早在明清時期就開始對釣魚島及其周邊附屬島嶼行使主權。現存最早記載釣魚島的史籍之一是明朝永樂元年（1403年）《順風相送》一書，書中使用的名稱為「釣魚嶼」和「赤坎嶼」，即今天的釣魚島、赤尾嶼；琉球冊封使在明清出使琉球記錄中明確寫道，釣魚島等島嶼是中國領土，通過這些島嶼後，便進入琉球國領域。而日本外務省的《日本外交文書》第18卷和第23卷中也詳細記載，日本政府認為釣魚島並非「無主地」，明確承認釣魚島及其周邊附屬島嶼歸屬中國。

　　1895年，日本在甲午戰爭末期，趁清政府敗局已定，非法竊取釣魚島及其附屬島嶼。隨後，日本強迫清政府簽訂不平等的《馬關條約》，割讓「台灣全島及所有附屬各島嶼」。第二次世界大戰結束後，根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，中國收回日本侵佔的台灣、澎湖列島等領土，釣魚島及其附屬島嶼在國際法上業已回歸中國。1951年，日本同美國等國家簽訂片面的「舊金山和約」，將琉球群島(即現在的沖繩)交由美國管理。1953年，美國琉球民政府擅自擴大管轄範圍，將中國領土釣魚島及其附屬島嶼裹挾其中。1971年，日、美兩國在「歸還衝繩協定」中又擅自把釣魚島等島嶼列入「歸還區域」。

　　中國政府對美日這種私相授受中國領土的做法從1950年就堅決反對，不予承認。日本政府所謂釣魚島是日本的固有領土，日中之間不存在需要解決的領土爭端，完全是罔顧史實和法理，是完全站不住腳的。

　　「合則兩利、斗則兩傷」

　　程大使還指出，中日關係要保持良好的發展，需要政治、經濟、人文等各個領域協調發展才得以實現。中日深化經貿合作離不開良好的政治關係和民意基礎。當前，兩國關係出現嚴峻局面，其直接原因是日本政府對釣魚島採取的非法「購島」行為，激起了13億中國人的強烈憤慨。如果放任事態發展，將不可避免對兩國各領域的交流與合作帶來更嚴重的打擊。中方希望日方採取實際行動，立即糾正錯誤做法，妥善處理釣魚島問題，為改善中日關係作出切實的努力。

　　他認為，中日兩國「合則兩利、斗則兩傷」，這是2000年來人類歷史反覆印證過的道理。「合」可為兩國人民帶來非常大的利益，促進各自發展；「斗」會給兩國人民帶來沉痛的災難。中日兩國的國內外局勢在不斷共同變化和發展中，兩國民眾尤其是青年一代更應認真學習歷史，深刻理解「以史為鑒、面向未來」這句話的含義，堅持中日關係和平、友好、合作的大方向，同時還必須牢牢把握這個大方向。

（責任編輯：周旭）