為什麼浙江農民那麼富：改革紅利變現

　　本報記者 姚建莉

　　實習記者 張曉慶 上海報道

　　哪個省（區）的農民最富有？

　　根據2014年的統計數據，浙江農村常住居民人均可支配收入達19373元，僅次於上海，連續30年居全國省（區）首位。

　　國務院發展研究中心農村部副部長謝揚在接受21世紀經濟報道採訪時分析，浙江農民收入更多來自於工資性收入和財產性收入。浙江從早期發展鄉鎮企業，後來發展民營經濟，再到最近兩年農村電商，加上其間不斷創新的農業改革，都支撐了農民收入始終居全國首位。

　　財產性收入增長最快

　　根據國家統計局浙江調查總隊的調查，在工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入四大農村居民收入來源中，浙江農民人均工資性收入和經營性凈收入分別達到了11773元、5237元，佔總收入的比重達到了60.7%和27%，是浙江農民收入增長的主要動力。

　　另外，2014年人均財產性凈收入是浙江農民收入結構中增長最快的，增長18.7%，而轉移性收入達1821元，比上年增長8.0%。

　　此外，農村經濟結構的優化也成為浙江農民增收的另一原因。2014年，浙江旅遊村達到856個，全年實現接待遊客1.75億人次，營業收入175.36億元。其中，接待遊客數、直接營業收入、遊客購物收入分別增長25.1%、26%、34.8%。2014年浙江農產品電商經營戶達到3.7萬家，位居全國第二；全年農產品電商銷售額超過170億元，比上年增長80%。

　　浙北一位農民在接受21世紀經濟報道記者採訪時說，目前的收入中，純農業（種水稻、蔬菜、養殖等）收入不斷減少，不少田地出租給外地人，一年也有幾千塊錢，比過去自己種的收入高不少。也有個體戶承包田地大規模種植蔬菜或從事養殖業（黃鱔、甲魚等）。

　　這位農民表示，目前自己的收入主要來自於在工廠打工，10年前可能只佔總收入的一半都不到，現在至少90%以上，而總收入則比10年前翻了好幾倍。

　　改革紅利變現

　　農民收入的增加，浙江有80%是來自二、三產業，這在浙江省人民政府諮詢委、浙江省農科院研究員胡豹看來得益於「統籌城鄉新三農」將城鄉之間的藩籬、約束、障壁打破，實現城鄉的資源互通、互促共進。

　　浙江農民在土地和房屋上的租金收入等財產性和轉移性收入，成為農民增收的重要渠道，「通過改革，讓農民的土地、宅基地、住房都帶來財產性收入。下一步的重要抓手，是通過正在推進的土地的擔保抵押、貸款，宅基地的流轉和抵押等，提高財產性收入。」胡豹強調。

　　如果單純從農業角度來講，謝揚強調浙江的農業改革步伐、改革節奏調整，包括農業增長方式的轉變都比較領先。

　　胡豹強調，浙江是全國率先推進農業農村管理制度、經營體制改革的省份，比如農業稅的減免、小城鎮建設、家庭聯產承包、合作社等，「浙江一開始是什麼來錢種什麼，現在則強調高效生態農業。浙江在生態農業、農業兩區建設方面走在前面，特別目前正在推進的現代生態循環農業，是全國唯一一個試點省。」
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