第二次全國土地調查工作領導小組召開電視電話會議——傳達學習貫徹李克強重要講話精神 部署第二...

11月30日上午，第二次全國土地調查工作領導小組召開電視電話會議，傳達貫徹中共中央政治局常委、國務院副總理、第二次全國土地調查工作領導小組組長李克強同志在國務院第二次全國土地調查工作領導小組第二次全體會議上重要講話精神，部署第二次全國土地調查最後階段的工作。國務院第二次全國土地調查小組副組長、國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史作重要講話，要求按照李克強副總理的講話精神和國務院第二次全國土地調查領導小組會議的要求，堅定信心，攻堅克難，一鼓作氣，紮實推進各項工作，全面完成第二次全國土地調查的任務。

國務院第二次全國土地調查領導小組成員、國家統計局副局長張為民主持會議。國土資源部副部長、黨組成員貟小蘇傳達李克強副總理在第二次全國土地調查工作領導小組第二次全體會議上的重要講話。國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，國土資源部黨組成員冀文林，國務院第二次全國土地調查工作領導小組成員單位發展改革委、民政部、財政部、住房城鄉建設部、水利部、環境保護部、農業部、統計局、林業局、海洋局、測繪局等部門有關同志在北京主會場出席會議，24個省（區、市）人民政府的副省長、副主席、副市長在各地分會場出席會議。

徐紹史充分肯定了第二次土地調查取得的重大階段性成果。第二次土地調查充分運用衛星遙感技術和計算機網路技術的現代手段，採用「三下兩上」的科學辦法，基本保障了土地調查成果的真實、準確和可靠。總體看，二次調查紮實推進、進展順利，階段性成果明顯：農村土地調查任務基本完成，城鎮土地調查有序推進，基本農田調查上圖全面展開，農村土地確權登記頒證取得明顯進展，土地調查制度進一步健全，調查成果的轉化應用已經起步。

徐紹史指出，李克強副總理的重要講話，明確了二次調查下一階段的工作目標和任務要求，我們要按照國務院的部署要求和李克強副總理講話要求，統一思想、統一步調，進一步增強做好二次調查工作的責任心和自覺性；要狠抓落實，做好下一階段工作，確保按時保質完成第二次全國土地調查工作各項任務。具體要做好五方面工作：

一是確保如期完成標準時點數據統一更新任務。全國土地調查辦要千方百計獲取衛星遙感數據，加快底圖生產，下發地方；同時，要啟動應急預案，採取彌補措施。各地要不等不靠，加強調度，加大人員投入力度，儘早組織開展統一時點的更新工作。要確保按時完成二次調查標準時點統一更新任務及2009年土地變更調查匯總工作。

二是加強核查，嚴打作假，出台政策，確保調查成果質量。針對耕地增減比較多、建設用地增加、批而未用土地量大三種情況，全國土地調查辦和各地土地調查辦要組織力量，進一步加大內外業核查力度，嚴格審核上報的數據成果。要嚴厲打擊弄虛作假，對上報和複核中拒不如實反映調查成果或者主觀故意弄虛作假的情況，一經發現，一定要嚴肅查處，公開通報。要及時出台具體政策，明確耕地、建設用地數據的確認程序和處理意見。

三要規範基本農田調查上圖和農村土地確權登記發證工作。基本農田上圖入庫工作，要於今年12月份完成，保證圖件、數據、實地三者相符並與土地利用總體規劃銜接。沒有完成基本農田登記上圖入庫，土地調查成果將不予驗收。農村土地確權登記發證工作，要簡化手續，降低成本，加快進度，而且注意不要增加農民負擔。

四要做好資料庫建設和成果共享工作。全國土地調查辦要統籌整合二次調查成果，統一標準規範，建好資料庫，實現信息化管理。國土資源部將以這個資料庫為基礎，進一步完善綜合監管平台，真正形成「一張圖」綜合監管平台，使國土資源管理實現「天上看、網上管、地上查」，實現監管的常態化和實時化。國土資源部也非常歡迎相關部門把監管數據載入上去，共同開發應用這一綜合監管平台，對本部門職能範圍內監管事項實施監管。

五要切實加強組織領導和督促檢查工作。國務院領導小組將按照李克強副總理的要求，加強協調配合和組織領導。全國土地調查辦要進一步細化任務倒排時間，掌握面上工作的進度和情況，對地方遇到的困難要及時給予支持、解決，對工作當中的問題要及時加以指導、解決，對一些苗頭性和傾向性的問題要及時加以督促、解決。

福建省人民政府副省長張志南、安徽省人民政府副省長倪發科、黑龍江省人民政府副省長於莎燕、湖北省人民政府副省長趙斌、四川省人民政府副省長魏宏、寧夏回族自治區人民政府副主席姚愛興分別作典型發言。

會議在北京設主會場，在各省、自治區、直轄市和副省級城市設37個分會場，在部分有條件的市縣設1127個分會場，國務院及地方人民政府第二次全國土地調查領導小組負責同志、成員單位有關負責同志和辦公室全體成員，國土資源部門和有關部門的負責人及部分幹部，解放軍土地管理局有關負責同志，共45000餘人出席會議。（記者 張 晏）

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