李世默:不戰而屈人之兵:烏克蘭危機與中國機遇
李世默:不戰而屈人之兵——烏克蘭危機與中國機遇大多數國際關係專家傾向於認為,烏克蘭局勢的發展正令中國陷入某種窘境。普遍認為,美國高調重返亞太,其用意是遏制中國崛起,因此俄羅斯對中國的戰略意義愈發凸顯。然而,俄羅斯最近在烏克蘭積極出手,完成對克里米亞的合併,這一連串的動作似乎違反中國的一貫立場。眾所周知,中國一直堅持在國際事務中互不干涉內政的原則。克里米亞的獨立公投對中國來說更是敏感,因為中國也在與台灣和西藏的分裂勢力進行鬥爭。這些專家強調,正是由於擔心作繭自縛,中國對烏克蘭局勢的公開表態流於模稜兩可。然而,這些高論誤讀了中國的決策。恰恰相反,中國的現行策略是高超的,既具有戰略遠見,也保持了戰術靈活。中國的立場權衡了多種因素,體現了對國際關係大局和烏克蘭特殊形勢細微和深度的理解。
中國的官方立場是十分巧妙的。中國政府重申了互不干涉內政的原則,呼籲尊重烏克蘭的領土完整。與此同時,中國政府強調必須關注烏克蘭歷史問題和當前局勢的複雜性。從現實主義外交的層面分析,中國無疑是在保持中立的前提下,對俄羅斯予以默契支持,同時也避免與西方明顯對立。因此,當美國要求聯合國安理會譴責俄羅斯時,儘管已遭俄羅斯否決,中國仍然投了棄權票。這一策略符合中國長期的地緣政治利益。
本文英文版發表於《南華早報》、赫芬頓《世界郵報》等,圖為《世界郵報》評論頭版頭條截圖
中國一直致力於推動國際秩序朝多極化方向發展。在這一戰略目標下,中國抵制美國的單邊霸權,並努力在亞太地區重建其大國影響力。蘇聯解體後俄羅斯經歷了20年的低谷,近年來國力逐漸復甦,並重新以大國姿態出現在世界舞台上,這一趨勢有利於世界的多極化。美國對全球事務的支配能力,相對正每況愈下。「重返亞太」的高調宣示,結果證明是雷聲大雨點小。畢竟明擺的事實是,一次出手只能有一個目標。在烏克蘭危機之前,中東問題已使美國進退維谷,現在與俄羅斯摩擦更令美國被迫再一次轉移目標。這個超級大國忙於四處滅火,對中國無疑是戰略機遇期。
從中國的視角看,也很難輕易斷言俄羅斯的舉動就一定與中國互不干涉內政的原則相悖。其中牽涉的歷史和現實問題,都相當複雜。蘇聯在一夜之間轟然倒地,世界格局因之失衡,在孕育國際新秩序的過程中,紛爭四起,而西方陣營佔據壓倒性優勢,攫取了巨額紅利。不應忽視,俄羅斯以及其他前蘇聯加盟共和國的民眾,在冷戰的餘波中受創尤甚。在這種歷史環境中草草劃定的邊境,其合法性值得三思,克里米亞就是其中一例。中國人也注意到,西方的積極干預是烏克蘭變局的關鍵推手。美國、歐洲的高級官員不惜親自出馬,到基輔獨立廣場為反對派公開站台。一段流出的電話錄音揭示,早在亞努科維奇倒台前,美國助理國務卿紐蘭就已著手籌劃換馬。在烏克蘭危機中,各方其實都沒有袖手旁觀。
一旦西方開始制裁俄羅斯,兩者之間的緊張關係反過來會促使俄向中靠攏。中俄關係的戰略意義體現在三大領域:能源安全,中國在亞太的戰略目的,以及中國在中亞的長期利益。如果遭遇西方的嚴厲制裁,俄羅斯必將進一步靠攏中國,這將有利於在各領域促進中國的戰略利益。中國或能以更優惠的條件從俄羅斯購進天然氣,並促使後者調整輸氣管道建設計劃,以適應中國的需求。俄羅斯在亞太的動作,尤其是在對日關係上,可能更多考慮中國的立場。在貫穿中亞的新「絲綢之路」戰略中,俄羅斯能為中國開放更多空間。
長期來看,中國的戰略目標是和平崛起。為了實現和平崛起,中國必須探索出一種新的地緣政治範式。因此在加州峰會上,習近平主席向奧巴馬總統提議在中美兩國間建立新型大國關係。大國之大,不僅在於領土、經濟規模,關鍵在於其文明擁有的全方位影響區域。在中國的視角看,只有大國間有效合作、有序競爭,才能保證全球新秩序的和平建立。當然,在中國的定位中,中國、美國和俄羅斯都是大國。在新型大國關係的框架下,大國之間應尊重各自的核心利益和影響區域。事實上,中國在亞太地區正開始奉行某種門羅主義。同樣可以肯定,中國的決策者認為烏克蘭無疑是在俄羅斯的影響區域之內。對西方來說,烏克蘭其實是鞭長莫及的邊緣利益,但西方在烏克蘭的所作所為,極大傷害了俄羅斯的核心利益。在這個意義上,中國對俄羅斯的謹慎支持,恰好反映了中國長期的外交戰略。
毋庸置疑,在烏克蘭問題上,中國既要堅持上述戰略,也要保持戰術靈活和隨機應變。儘管烏克蘭問題牽涉很廣,變數甚多,但目前來看,只要不出現重大失誤,中國幾乎不可能走錯棋。克里米亞的獨立公投如被中國默認,台灣或西藏的分裂勢力難道真的會認為他們能效尤?答案無疑是否定的。中國能否恪守官方中立,有效避免與西方對立?根據歷史判斷,答案是肯定的。
(李世默是上海的風險投資家和政治學者,復旦大學中國發展模式研究中心的高級研究員。此文由觀察者網guancha.cn彙編供稿,發表於《南華早報》和《世界郵報》等)
================================================================================================普京支持率飆升至75%創下5年來新高奧巴馬創最低俄羅斯權威民調機構本月進行的民調結果顯示,俄羅斯總統普京的支持率達到75.7%,創下5年來新高,主要原因是普京在處理烏克蘭局勢問題上得到民眾認可。2011年底,普京的支持率曾跌至54%的低點,並在2012年大選中遭遇前所未有的考驗,以至於這位硬漢在勝選後激動流淚。但過去一年多以來,普京對西方的強硬態度和成功舉辦冬奧會等成績,讓他贏得「全球最具影響力人物」的稱號。
3月18日普京與克里米亞簽署協議,接納其成為俄羅斯聯邦一員,當天俄全境約有60萬人集會,慶祝克里米亞入俄。普京在克里米亞入俄前夕的精彩演講也令俄羅斯歡欣振奮。
對烏克蘭局勢的處理讓普京支持率飆升至75%,創5年新高。圖為2012年3月,普京艱難贏得總統大選後登台演說,當場流淚。
全俄社會輿論研究中心20日發布的這項民調數據顯示,普京的支持率自今年年初以來提高了15.1%,其中僅今年3月份就提高了11.4%。63%的受訪民眾認為,普京在近期最值得認可的工作是對烏克蘭局勢問題的處理,其次有32%的人認為是索契冬季殘奧會成功舉行。這份民意調查於3月15日至16日在俄130個居民點、選取1600個樣本進行,誤差率不超過3.4%。
該中心的歷史數據顯示,普京近年來的支持率一直保持在60%左右,但在2011年12月俄羅斯爆發「反普京」抗議期間,其支持率一度跌至54%。
2012年3月4日,經過俄羅斯1.1億選民21個小時的持續投票,普京在第一輪選舉中就贏得64.26%的選票,擊敗聲勢浩大的反對派當選為俄羅斯第六屆總統。4日夜,普京的支持者前往莫斯科馬涅什廣場集會,普京登台演說,語未出,淚先流。普京說:「這不僅是一場總統的選舉,而是一個對我們所有人、對俄羅斯人民極其重要的測試——俄羅斯人在政治上成熟了,獨立、自主。沒有任何人、沒有任何東西是可以強加於我們的!」
2012年5月普京再度入主克里姆林宮後,他的支持率回升至68.8%的高點,直至今年3月初的一次民調結果才打破該記錄。
與普京相反,奧巴馬支持率創新低,降至41%
在地球的另一面,美國總統奧巴馬也不甘示弱,創下另外一個支持率之最。幾天前公布的《華爾街日報》與NBC新聞最新調查結果顯示,美國總統奧巴馬的支持率創最低記錄,降至41%,而當時克里米亞還沒有舉行公投加入俄國。
《華爾街日報》本月12日報導,據此次調查,奧巴馬3月的支持率由1月的43%降至41%創新低,不滿奧巴馬工作表現的受訪者佔比54%,這一比例和去年12月持平,當時奧巴馬因聯邦醫改網站的糟糕表現飽受批評。
《華爾街日報》報道指出,這一結果對民主黨人備戰今年秋季美國國會的中期選舉構成壓力。如民主黨要繼續擁有參議院的多數席位,一些保守勢力主導的州將起很大的作用。這種時候奧巴馬支持率一再下滑會讓民主黨的壓力更大。
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