美媒：北京遭遇中東式難題//美報：中東地區事態不會影響中國

美報：中東地區事態不會影響中國

2011-3-17 09:32來源：環球時報評論 0 條 查看評論 【字體：大 中 小】

　　美國《華爾街日報》3月14日文章，原題：中國的中東難題 上周，在沙烏地阿拉伯的東部省份，警察向空中鳴槍以驅散抗議者。該事件將為中國和亞洲許多國家敲響警鐘。不久前躋身第二大經濟體的中國，於2009年超過美國成為沙特石油最大的進口國，該國石油對驅動中國經濟增長起著日益重要的作用。中東對整個亞洲經濟的重要性不言而喻，但北京及其鄰國仍無力影響阿拉伯世界的事態發展，而這些國家又最容易受到中東變局的衝擊。

　　北京一直竭力尋求原油供應多樣化，但據美國能源情報署統計，中國經濟增長所需的進口原油仍大多來自沙特。中國官員表示，希望到2015年與沙特的貿易增長約50%，這將加劇該國對沙特的依賴。當中國對中東的依賴加深之際，美國卻在設法擺脫對這個政局動蕩的地區的能源依賴，且取得了不錯的效果。美國出台政策，鼓勵國內勘探和開採（如在墨西哥灣的深水開採），這雖容易對環境造成損害，但有助於減少中東亂局對北美的衝擊。

　　亞洲與中東的經貿往來日益頻繁，但亞洲國家在該地區的政治影響力仍然不值一提。中國無法匹敵美國在該地區的軍力，華盛頓與阿拉伯國家打交道的深厚、長期的外交經驗不是中國比得了的。利雅得與華盛頓的關係從現代沙特奠基人阿卜杜勒?阿齊茲國王1945年與美國總統羅斯福會晤時就開始了。眼下，這些關係正受到席捲中東的動蕩的挑戰，但中國替代不了美國所充當的角色。澳大利亞洛伊國際政策研究所主任安德魯?希勒說：「亞洲一直是中東事務的旁觀者，中國更是日益焦慮的旁觀者。」

　　這種焦慮源自擔心經由波斯灣霍爾木茲海峽的能源供應大規模中斷。希勒稱，若來自該地區的石油供應受到威脅，美國仍有軍力干預。在最極端的情況下，美軍可以控制該地區的石油設施，讓中國和多數亞洲國家的供應仰賴華盛頓的意願。中國正在努力追趕，增加軍費並打算建造航母。但中國向南中國海之外投送兵力的能力仍然有限。希勒表示，「中國有海軍抱負，但距離實現還有很長的路」。

　　誠然，在最近的g20會議上，沙特和中國攜手成功削弱了對中東變革的表態支持。但若更多的政權垮台，北京仍將很難繼續影響國際上的反應。美國和北約對利比亞反對派提供的任何軍事援助都能得以實施，無論有沒有中國的支持。▲（作者安德魯?克里奇洛，汪析譯）

美報：中東地區事態不會影響中國

2011-3-15 09:50來源：新華國際評論 0 條 查看評論 【字體：大 中 小】

　　美國《紐約時報》3月10日文章 原題：為什麼中國不會發生這樣的事情（作者彼得·拉特蘭奧賴恩·劉易斯）

　　外界觀察家的普遍認為，由於兩方面原因，中東地區的事態不會影響中國。

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　　中國最近30年來經濟取得了非同尋常的快速發展。這意味著中國年輕人可以看到個人發展的機遇，而不是像阿拉伯國家的年輕人那樣，大多對前途抱有悲觀看法。

　　雖然中國知識分子非常清楚腐敗和不公一直伴隨著經濟的增長，但他們相信為政府工作比走上街頭鬧事更有可能讓他們取得成功。

　　美國《紐約時報》2月28日文章 不同於阿拉伯國家的經濟形勢日趨惡化，中國在過去十年里經濟增長迅猛。這是否緩解了中國的不滿情緒？

　　加拿大艾伯塔大學政治學教授姜聞然：中國不大可能經歷像中東目前的這種事情。首先，中國30年來的快速經濟增長給大多數中國人帶來了好處。雖然收入不均是個嚴重問題，但窮人還是有所受益的。

　　其次，中國曆來通過有效的控制體系成功地化解危機。中國政府強調社會穩定，並始終關注著有可能引起不穩定的因素。

　　再次，中國領導層是一個有任期的集體，以技術專家為主的領導核心往往以非常務實的方式處理社會問題。與此同時，這些領導人還竭力顯示他們關注社會、體察民情。

　　上海交通大學人文藝術研究院加拿大籍教授貝淡寧：中國並非由一個家族統治。從調查數據來看，大多數中國人把社會問題歸咎於底層官員而不是中央政府。此外，中國有（通過受教育或經商）社會流動的機會，這似乎是中東國家所沒有的。中國人口平均年齡較大，不那麼躁動。而且10%的增長率會帶來更強的自豪與自信感。

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　　利比亞動亂，聯合國估計，到2月26日至少1000人死亡。聯合國負責人道主義的副秘書長阿莫斯3月7日說，利比亞100萬人需要人道主義援助。從電視新聞畫面上看到，無數利比亞難民逃離祖國，開始顛沛流離的苦難生活，不知何日是歸期。這讓人長聲嘆息：國家動亂，最終受苦的還是老百姓。

　　從去年底開始，中東、北非一些國家局勢劇烈動蕩，人民遭受巨大災難。當世界正在為中東思索解決之道的時候，境內外竟然有一些別有用心的人，圖謀把禍水引向中國。他們通過互聯網煽風點火，希望在中國也挑起「街頭政治」，以此搞亂中國。

　　但是，中國不是中東。

　　中國的人心思穩。人民由溫飽而小康，正在小步快跑追求幸福生活。中國人民深知，過好日子的前提是國家穩定、社會和諧。新中國60多年，改革開放30多年，國家初步繁榮昌盛，綜合實力大幅提升，人民得到實實在在的好處。現在的人心，怕動蕩，怕折騰，盼安定穩定，盼和諧和平，盼著一心一意謀發展，過上更好的日子。大多數人心思穩，極少數人想亂也亂不起來。

　　中國共產黨執政的根基牢固。近年來，中國辦奧運會、辦世博會、辦亞運會，這些喜事辦得好，中國人民平添了多少喜氣？汶川抗震，玉樹救災，率先衝出金融危機，直到最近從利比亞的大撤離，這些難事辦得好，中國人民平添了多少豪氣？一個積貧積弱的國家成為經濟總量世界第二的大國，全世界都刮目相看。這一切，是哪個政黨領導的？是中國共產黨。去年，一項針對22個國家的皮尤民調顯示，絕大部分國家的人對本國前進方向不滿，可中國例外。調查報告稱：「只有在中國，佔壓倒多數（87%）的居民對國家狀況表示滿意。」美國《時代》周刊3月7日報道說：「在中國，人民認為共產黨政權創造了迄今為止全世界最驚人的經濟增長。經濟危機期間，就在其他國家遭受重創之時，中國繼續前行。為什麼要把共產黨趕下台呢？沒幾個中國人願意冒險製造阿拉伯式的混亂。」

　　中國早就廢除了事實上的領導人終身制，領導人有序更替已成慣例。中國已經沒有領導人執政20年、30年、40年的現象。中國已經建立中國特色社會主義法律體系和正在不斷完善的社會主義民主制度。中國人完全可以在現有法律體系和民主制度內參政議政，沒有必要通過「街頭政治」製造動亂來達到政治目的。

　　中國領導人一直以來順應民意，用發展改革的辦法解決發展改革中出現的問題。比如：過去中國大學生是「百里挑一」，現在每4個18至22歲青年中，就有一個大學生。大學生多了，就業難的問題又出來了。還有房價高，物價漲，貧富差距大等等問題。正在兩會上審議的「十二五」規劃，正在兩會上審議的政府工作報告，都有一系列解決辦法。發展中的問題用發展的辦法去解決；改革中出現的問題，用改革的辦法去解決。只有發展，只有改革，才是解決問題的正確途徑。當然，舊的問題解決了，又會出現新的問題需要去解決，社會就是在解決問題中不斷前進。而「街頭政治」，只會製造社會震蕩，只會把事情搞得更糟，只會使正在穩步發展的中國社會停滯，甚至倒退。

　　中國不是中東，想把中東亂局引向中國的圖謀註定落空。作者：趙可金 清華大學當代國際問題研究院副教授

　　在談及發展中國家的政治變遷時，已故美國著名政治學大師薩繆爾·亨廷頓曾經說了一個著名的觀點，在非洲、拉美、中東等發展中國家，上校們雖然能夠改變政權的所有權，但卻改變不了政治權威的性質和政治參與的結構。時下，發生在中東的動亂，似乎都沒能擺脫這一宿命。一波波打著「反專制、爭民主」旗號的社會抗議聲浪，令那些當年被歡呼為「民族英雄」、「人民領袖」的人，一下子被斥責為「專制暴君」、「人權惡棍」、「無恥獨裁者」。

　　然而，透過喧囂一時的社會動亂，人們尚需對動亂的性質作淡定處理。面對北非西亞的民眾抗議聲浪，很多人未加思索就將其歡呼為「民主的勝利」，甚至想當然地將其視為所謂的「民主第四波」。面對泥沙俱下的形勢，所有當政者幾乎毫無解釋的餘地，更有人落得個四面楚歌而不得不亡命天涯，甚至搭上身家性命。姑且不論此種社會抗議的初衷是不是民主運動，但從形式上而言與民主運動的精神相差萬里。當下的抗議運動看上去貌似民主運動的反專制集權特徵，實質上缺乏民主運動最根本的有組織、有秩序的制度化精神。沒有穩定的政治環境，追求民主的理念很可能會演變為無政府主義的動蕩，最終傷害的將是民主運動最根本的立足點：人民公益。

　　亨廷頓在比較研究了發展中國家政治變革的歷程後，得出一個重要結論：後發達國家政治變革不能機械地學習西方發達國家政治現代化的戰略，對它們而言，一切變革首要的是政治秩序的穩定，尤其是需要強大的政黨。

　　環顧世界，包括西方發達國家在內，幾乎所有國家在政治現代化過程中都會面臨此種來自草根領域橫衝直闖的政治力量。它猶如脫韁的野馬，時而會成為蕩滌腐朽政治勢力的政治洪流，時而會成為干擾政治發展的極端勢力。從美國的人民黨運動到俄羅斯民粹主義潮流，從20世紀中葉拉丁美洲的庇隆主義到前不久在美國中期選舉中為民主共和兩黨所矚目的新茶黨運動，從本質上來說與當下中東和非洲社會抗爭聲浪是一致的，都是民粹主義政治的變種。

　　與民主主義相比，民粹主義儘管在形式上也具備反專制、爭民權的特徵，但在領導力量和發展前途上是完全不同的。從領導力量而言，民主主義一般是在政黨的領導下，致力於建設民主的價值原則、組織體系和制度規範，是為人民之治，其前途是建立民主政治制度。民粹主義則是在少數精英的領導下，是為「民之精粹」，僅致力於政權更迭，敵視選舉制和代議制，缺乏核心價值，其前途是確立改頭換面的新強人政權。在西方國家的政治變遷過程中，都極力排斥民粹主義運動，使之不能進入主導政治秩序的核心地帶。

　　當然，正是因為現有政治體系自身存在嚴重的問題，才形成民粹主義崛起的深厚土壤。此次非洲和中東之所以形成如此聲勢浩大的抗議聲浪，從根本上是內外環境交織的產物。從外部環境來看，源自2008年的全球金融危機第一波衝擊了西方發達國家，造成銀行倒閉，債務危機，消費不振。第二波影響震蕩了新興經濟體國家，導致出口蕭條，通脹加劇，失業走高。第三波影響引爆了廣大發展中國家，醞釀了物價飛漲，收入銳減，生活拮据。從內部環境來看，一個國家領導人執政時間越長，政府內部腐敗越嚴重，所激發的民怨越激烈，民粹主義的聲浪也就越發難以抗拒。

　　由此來看，中東和非洲當下所發生的局勢是複雜的，是各國國內小環境和國際大環境共同作用的產物。很多潛在的矛盾多得很，還有一些矛盾沒有爆發出來。從國際社會而言，還需要冷靜觀察，不能急於對中東和非洲局勢進行定性，做出一個令局勢更加混亂的事情來。當前，首要的是努力維護非洲和中東局勢穩定，對於爆發衝突的各方，要極力採取勸談促和的立場，首先將局勢穩定下來，避免因局勢動蕩造成其他無辜平民的死傷，引導各種複雜的矛盾在有組織、有秩序的機制化軌道上循序漸進地得到解決。