布雷頓森林體系

二戰進入尾聲時，由羅斯福總統推動建立了三個世界體系，一個是政治體系——聯合國；一個是貿易體系——關貿總協定，也就是後來的WTO；一個是貨幣金融體系，也就是布雷頓森林體系。

一戰和二戰之間的二十幾年，國際貨幣體系呈現一派「不和諧」的局面，各國的貨幣爭相貶值，試圖以犧牲他國的利益為代價，解決自身的國際收支和就業問題，而美國的經濟取得質的飛躍，美元的地位和影響力也得以擴張和穩定。在這一背景下，1944年7月，二戰進入尾聲，戰後新秩序已在重新制定。參加籌建聯合國的44國政府代表受美國政府之邀在美國新罕布希爾州的布雷頓森林舉行會議，商討戰後經濟復甦並確定美國從大英帝國手中接過金融霸權。會後，各方簽訂了《布雷頓森林協定》，建立了「金本位制」崩潰後一個新的國際貨幣體系——布雷頓森林體系。即以外匯自由化、資本自由化和貿易自由化為主要內容的多邊經濟制度，構成資本主義集團的核心內容，是按照美國利益制定的原則，實現美國經濟霸權的體制。

布雷頓森林體系實際上是一種國際金匯兌本位制，又稱美元－黃金本位制。它是以美元和黃金為基礎的金匯兌本位制，使美元在戰後國際貨幣體系中處於中心地位。第一，美元與黃金掛鉤。各國確認1944年1月美國規定的35美元一盎司的黃金官價，每一美元的含金量為0.888671克黃金。各國政府或中央銀行可按官價用美元向美國兌換黃金。第二，其他國家貨幣與美元掛鉤。其他國家政府規定各自貨幣的含金量，通過含金量的比例確定同美元的匯率，使美元處於等同黃金的地位，美元成了黃金的「等價物」，美國承擔以官價兌換黃金的義務，各國貨幣只有通過美元才能同黃金髮生關係，美元處於中心地位，起世界貨幣的作用。從此，美元就成了國際清算的支付手段和各國的主要儲備貨幣。第三，實行可調整的固定匯率。各國貨幣對美元的匯率，只能在法定匯率上下各1%的幅度內波動。若市場匯率超過法定匯率1%的波動幅度，各國政府有義務在外匯市場上進行干預，以維持匯率的穩定。若會員國法定匯率的變動超過10%，就必須得到國際貨幣基金組織的批准。1971年12月，這種即期匯率變動的幅度擴大為上下2.25%的範圍，決定「平價」的標準由黃金改為特別提款權。布雷頓森林體系的這種匯率制度被稱為「可調整的釘住匯率制度」。

布雷頓森林體系的關鍵組成部分：國際貨幣基金組織(IMF)——負責向成員國提供短期資金借貸，目的是為保障國際貨幣體系的穩定；世界銀行——向成員國提供中長期信貸促進成員國經濟復甦；加上1948年正式生效的關貿總協定(即日後的世界貿易組織WTO)，這三大國際組織成為世界經濟協調的核心機構。

布雷頓森林體系的作用：第一，布雷頓森林體系的形成，暫時結束了戰前貨幣金融領域裡的混亂局面，維持了戰後世界貨幣體系的正常運轉。第二，促進各國國內經濟的發展。在金本位制下，各國注重外部平衡，國內經濟往往帶有緊縮傾向。在布雷頓森林體系下，各國偏重內部平衡，危機和失業情形較之戰前有所緩和。第三，布雷頓森林體系的形成，在相對穩定的情況下擴大了世界貿易。美國通過贈與、信貸、購買外國商品和勞務等形式，向世界散發了大量美元，客觀上起到擴大世界購買力的作用。固定匯率制在很大程度上消除了由於匯率波動而引起的動蕩，在一定程度上穩定了主要國家的貨幣匯率，有利於國際貿易的發展。第四，布雷頓森林體系形成後，基金組織和世界銀行的活動對世界經濟的恢復和發展起了一定的積極作用。第五，布雷頓森林體系的形成有助於生產和資本的國際化。

在「布雷頓森林體系」之前還存在過其他的貨幣體系，由於各自的缺陷，淪為歷史這輛滾滾馬車向前的絆腳石，而被淘汰。其中，以金本位最富盛名。「金本位」金本位制通行了約100年，其崩潰的主要原因有：第一，黃金生產量的增長幅度遠遠低於商品生產增長的幅度，黃金不能滿足日益擴大的商品流通需要，這就極大地削弱了金鑄幣流通的基礎。第二，黃金存量在各國的分配不平衡。1913年末，美、英、德、法、俄五國佔有世界黃金存量的三分之二。黃金存量大部分為少數強國所掌握，必然導致金幣的自由鑄造和自由流通受到破壞，削弱其他國家金幣流通的基礎。第三，第一次世界大戰爆發，黃金被參戰國集中用於購買軍火，並停止自由輸出和銀行券兌現，從而最終導致金本位制的崩潰。金本位制度的崩潰，對國際金融乃至世界經濟產生了巨大的影響：第一，各國普遍貨幣貶值、推行通貨膨脹脹政策打開了方便之門。這是因為廢除金本位制後，各國為了彌補財政赤字或擴軍備戰，會濫發不兌換的紙幣，加速經常性的通貨膨脹，不僅使各國貸幣流通和信用制度遭到破壞，而且加劇了各國出口貿易的萎縮及國際收支的惡化。第二，導致匯價的劇烈波動，衝擊著世界匯率制度。在金本位制度下，各國貨幣的對內價值和對外價值大體上是一致的，貨幣之間的比價比較穩定，匯率制度也有較為堅實的基礎。但各國流通紙幣後，匯率的決定過程變得複雜了，國際收支狀況和通貨膨脹引起的供求變化，對匯率起著決定性的作用，從而影響了匯率制度，影響了國際貨幣金融關係。上帝關上了一扇門，必將打開一扇窗。「布雷頓森林體系」順應當時國際局面誕生了。

布雷頓森林體系建立之初，為了確立美元的霸權，美國人曾經對全世界做出承諾，就是要各國的貨幣鎖定美元，而美元鎖定黃金。怎麼鎖定呢？每35美元兌換1盎司黃金。有了美元對全世界的這個承諾，美國人就不可能為所欲為。說的簡單點，35美元兌換1盎司黃金，意味著美國人不能隨便地濫印美元，你多印35美元，你的金庫里就要多儲備1盎司黃金。

美國之所以有底氣對全世界做出這樣的承諾，是因為它當時手中掌握了全球80%左右的黃金儲備。美國人認為，我有這麼多黃金在手，用它去支撐美元的信用是沒有問題的。但是情況並不像美國人想的那麼簡單。美國在二戰之後連續愚蠢地捲入了朝鮮戰爭和越南戰爭。這兩場戰爭使美國耗費巨大，尤其是越南戰爭。越南戰爭期間美國差不多打掉了八千億美元的軍費。隨著戰爭花費越來越大，美國有點吃不住勁了。因為按照美國的承諾，每35美元的流失就意味著1盎司黃金的流失。

到1971年8月，美國人手裡的黃金大概還有8800多噸，這時美國人知道有點麻煩了，與此同時有些人還在給美國人製造新的麻煩。比如說法國總統戴高樂，他不相信美元，他找來法國財政部長和央行行長，要他們看一下法國有多少美元儲備，得到的答案是大概有22億—23億美元。戴高樂說，一分都不剩全部提出來交給美國人，換成黃金拿回來。法國人對美國人的這一擊，對其他國家產生了示範效應，其他一些外匯盈餘的國家紛紛向美國人表示，我們也不要美元，我們要黃金。這樣就逼得美國人無路可走。於是，在1971年8月15日，時任美國總統尼克松宣布關閉黃金窗口，美元與黃金脫鉤。這就是布雷頓森林體系瓦解的開始，也是美國人對世界的一次背信棄義。但是對於整個世界來講，當時人們還不能完全理清楚頭緒。原來我們相信美元是因為美元背後有黃金，美元成為國際流通貨幣、結算貨幣、儲備貨幣已經實行了20多年了，人們已經習慣使用美元。現在美元突然剎車，它的背後不再有黃金，從理論上講，它變成了一張純粹的綠紙，這個時候我們還要使用它嗎？你可以不使用它，但在國際間結算時用什麼對商品的價值進行衡量？因為貨幣是價值尺度，所以如果不使用美元，難道還能信任別的貨幣？比如人民幣和盧布之間，俄羅斯人(當時的蘇聯人)如果不認人民幣，我們不認盧布的話，就只能繼續拿美元做為我們之間的交換介質。

所以，美國人就利用世人的慣性和無奈，在1973年10月迫使石油輸出國組織(歐佩克)接受了美國人的條件：全球的石油交易必須用美元結算。在此之前，全球的石油交易可以用各種國際流通貨幣結算，但是從1973年10月以後，一切改變了，歐佩克宣布，必須用美元對全球的石油交易進行結算。這樣，美國人在使美元與黃金貴金屬脫鉤之後又與大宗商品石油掛鉤。為什麼？因為美國人看的很清楚，你可以不喜歡美元，但你不可以不喜歡能源，你可以不使用美元，但你能不使用石油？任何國家要發展，都要消耗能源，所有國家都需要石油，在這種情況下，你需要石油就等於需要美元，這是美國人非常高明的一招。從1973年開始美元與石油掛鉤以後，其實是從1971年美元與黃金脫鉤之後，美元就伴隨美國開始了一個新的歷程。

整個世界當時並沒有幾個人清晰的看到這一點，包括很多經濟學家、金融專家，他們不能夠非常清晰地指出，20世紀最重要的事件不是別的，不是一戰、二戰，也不是蘇聯的解體，20世紀最重要的事件是1971年8月15日美元與黃金脫鉤，從此之後，人類真正看到了一個金融帝國的出現，而這個金融帝國把整個人類納入到它的金融體系之中。實際上所謂美元霸權的建立是從這個時刻開始的。到今天大約40年的時間。而從這一天之後，我們進入到一個真正的紙幣時代，在美元的背後不再有貴金屬，它完全以政府的信用做支撐並從全世界獲利。簡單地說：美國人可以用印刷一張綠紙的方式從全世界獲得實物財富。人類歷史上從來沒有過這樣的事情。人類歷史上獲得財富的方式很多，要麼用貨幣交換，你要麼黃金或者白銀;要麼用戰爭的方式去掠奪，但是戰爭的成本非常巨大。而當美元變成一張綠紙出現後，美國獲利的成本可以說極其的低廉。因為美元與黃金脫鉤，黃金不再拖美元的後腿，美國可以隨意印刷美元，這時如果大量美元留在美國國內，將造成美國的通脹;如果美元輸出去，那就意味著全世界替美國消化通脹，這就是美元通脹率不高的主要原因。美國向全球輸出美元，也就稀釋了它的通脹。但是美元向全球輸出之後，美國人手裡就沒有錢了，這個時候如果美國人繼續印刷貨幣，美元就不斷貶值，這對美國沒有好處。所以說美聯儲並不像有些人所想像得那樣，是一個濫印貨幣的中央銀行。美聯儲實際上懂得什麼叫克制。從1913年美聯儲成立到2013年100年，美聯儲一共發行了多少美元？大約10萬億。

美國又不能無節制地發行美元，讓美元不斷貶值。所以要節制。可節制後手中沒有美元了怎麼辦？美國人有另外一套辦法解決這個問題，那就是發行國債，通過發行國債又讓輸出去的美元重新回到美國。但輸出去的通過債務資本重新回到美國，美國人開始玩起一手印錢，一手借債的遊戲，印鈔能賺錢，借債也能賺錢，以錢生錢，金融經濟比實體經濟賺錢來得痛快多了，誰還願意出大力流大汗去干附加值低的製造業、加工業實體經濟？1971年8月15日之後，美國人逐漸放棄了實體經濟而轉向虛擬經濟，漸漸變成一個空心化的國家。今天美國的GDP已經達到18萬億美元，實體經濟為其GDP的貢獻不超5萬億，剩下的大部分全都是虛擬經濟帶來的。美國通過發行國債，讓大量在海外流通的美元重新回到美國，進入美國的三大市——期貨市場、國債市場和證券市場。美國人通過這個方式錢生錢，然後再向海外輸出，這樣循環往複地生利，美國由此變成一個金融帝國。美國成為金融帝國之後，開始用美元進行隱性的殖民擴張，通過美元隱蔽地控制各國經濟，從而把世界各個國家變成它的金融殖民地。今天我們看到很多主權獨立的國家包括中國在內，你盡可以有主權、有憲法、有政府，但是你脫離不開美元，你的一切最後都會通過各種方式用美元來表達，並最終讓你的實物財富通過與美元的兌換源源不斷地進入美國。由於為了控制世界，美國需要全世界都使用美元。為了讓全世界都使用美元，美國人在1973年下了一步高明的先手棋：讓美元與石油掛鉤，通過脅迫歐佩克的主導國家沙烏地阿拉伯，實現了全球的石油交易用美元結算。如果你理解了全球石油交易用美元結算，你就能理解美國人為什麼要在產油國打仗。在產油國打仗的一個直接後果就是油價飆升，油價一飆升就意味著美元的需求量也提高了。比如說戰爭之前，你手裡有38美元，理論上講，你就可以從油商手裡買走一桶石油。現在這場戰爭把油價打高了4倍多，達到149美元，你手裡的38美元就只夠買1/4桶石油，剩下3/4桶意味著你還差100多美元。怎麼辦？你只能去找美國人，拿出自己的產品和資源去換美國人手中的美元。而這時美國政府就可以理直氣壯、光明正大、名正言順地印美元。這就是通過戰爭，通過在產油國打仗打高油價，打出美元需求的秘密。

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