「史上最嚴」奶粉新政10月1日起正式實施

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央廣網北京6月9日消息（記者胡波）據經濟之聲《天天315》報道，國家食品藥品監督管理總局昨天對外發布「史上最嚴」奶粉新政，《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》將於10月1日起正式實施。《辦法》提出四個最嚴要求，明確我國境內生產和進口的嬰幼兒配方乳粉將參照藥品管理，實行註冊管理；每個企業不得超過3個系列9種配方，徹底杜絕乳粉配方過多過濫現象。

「史上最嚴」的奶粉新政究竟嚴在哪？國家食葯監總局副局長滕佳材在發布會上介紹，辦法明確規定，我國境內生產和進口的嬰幼兒配方乳粉都將參照藥品管理，實行註冊管理，並且嚴格限定申請人資質條件。

滕佳材：生產企業的生產能力與管理水平直接影響到產品的質量安全。辦法要求，企業應當具備與所生產嬰幼兒配方奶粉相適應的研發能力、生產能力、檢驗能力，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好的生產規範的要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，對出廠產品按照有關法律法規和嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準規定的項目實施逐批檢驗。這是一個硬性的規定，提高准入的門檻。用一句通俗的話講，沒這個金剛鑽你就別攬這個瓷器活。辦法規定，申請註冊的產品配方應當符合有關法律法規和食品安全國家標準的要求，並且提供證明產品配方的科學性、安全性的研發與論證的報告和充足的證據，審評機構要根據實際需要，組織核查機構對企業開展現場核查，組織檢驗機構開展抽樣檢驗，組織專家對專業問題進行論證。

嬰幼兒配方乳粉註冊制第一次出現國家正式文件里，是在去年的4月24號修訂通過的《中華人民共和國食品安全法》中。緊接著，去年9月2號，國家食葯監總局發布了《嬰幼兒配方乳粉配方註冊管理辦法》徵求意見稿。從這個時候開始，配方註冊制被稱為「史上最嚴的奶粉新政」。廣泛徵求各方意見後，今年6月6號，國家食葯監總局頒布了嬰幼兒配方乳粉配方註冊管理辦法，並在昨天正式對外發布。

國家食葯監總局食品監管一司司長張靖在發布會上介紹，當前一些乳粉生產企業可以同時生產幾十個配方，造成目前市場上存在打品牌戰、打配方戰、互相詆毀的惡性競爭現象，產品品質也因此受到影響。為徹底杜絕國內乳粉配方過多過爛現象，將於10月1號正式實施的「史上最嚴奶粉新政」，要求每個企業在註冊配方時，原則上不能超過3個配方系列、9種產品配方。而對於國內消費者比較關注的「進口奶源」、「零添加」、「源自國外牧場」等標籤標誌如何規範的問題，辦法也做出了相應的嚴格規定。

張靖：作為生產企業來說，你一定要體現出你的產品和配方之間的真實性、完整性，你聲稱的內容和標籤內容的一致性。在這個標籤標識跟配方相關的內容規定裡面，規範了產品名稱、配料表、營養成份表、原料來源、適用月齡這樣一些事項的標識標註，這些東西按都是涉及到配方的。我們說配方審查，審查什麼？實際上審查的就是這些東西。在你的標籤標誌上做的聲稱要跟它吻合。

有業內人士預計，新政實施後，政策制度將會倒逼企業提升產品質量安全保障能力，把嬰幼兒配方乳粉質量安全的風險隱患降至最低。而隨著史上最嚴的奶粉新政的實施，配方乳粉市場也將迎來新一輪洗牌。