顧學明：全球治理結構不合理使有的國家全球化中獲益少

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鳳凰網財經訊博鰲亞洲論壇2018年年會於4月8日到11日在海南博鰲舉行，主題為「開放創新的亞洲繁榮發展的世界」。論壇設置四個板塊，共60多場正式討論。鳳凰網財經全程報道。

商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明在「全球化的下半場：風險和不確定性」分論壇上表示，有的嘉賓也提到，全球化使得有些國家產生了貧窮，實際我不完全這麼認為，只是現在的治理結構，特別是經濟的全球治理結構嚴重的滯後，使得發展條件好的一些國家可能資源也好，它能夠在全球化中獲益，發展條件差的一些可能獲益就少一些，同時有些還是處於在全球價值鏈的低端徘徊。

他表示，這不是全球化惹的禍，這應該是全球治理結構的不合理惹的禍。

以下為發言實錄：

顧學明：上午聽了總書記的報告，我是感覺非常激動，另外把總書記幾次在博鰲的講話和達沃斯的進行對照了一下，這次總書記提的包括開放的四個措施也好，他提的理念也好，特別是總結了中國40年開放的路徑，發展的成就，那麼中國的40年的開放，總書記說是我們第二次革命，這說明什麼呢？說明中國40年的發展是沿著改革開放路徑來的，當時剛改革開放的時候，易部長也參與談判，國內也是有反對的聲音，為什麼呢？因為我們不知道加入了世貿組織進行全球化以後我們會是什麼樣子，大家也是有一個冷靜的思考。

但大家看到了，世界的發展已經發生了深刻的變化，關起門來是很難搞建設的，尤其是現在我們的產業鏈在延長，我們任何一個大型的產品也很難在任何一個國家獨立完成，基本上我們要有效的來整合這個供應鏈，才能實現最終產品的出口。這個時候全球化或者說我們開放就提到了一個重要的議事日程。

那麼聽了總書記上午這個講話，我感覺跟他過去的思想和理念還是一脈相承的，還是要以發展來解決增長的問題，發展是解決一切問題的總的一把鑰匙。我理解總書記上午講的，比如他從改革入手，改革什麼，創新什麼，現在世界發展的問題主要出現在我們動力不足，怎麼辦？要向改革要活力，向創新要動力。

再一個就是開放和合作的問題，40年中國的發展是開放得來的，那麼現在中國已經做到了第二大經濟體，現在有人說對中國高高舉起了棒子、武器，逼迫中國開放市場，實際中國的開放是有序進行的，為什麼是有序？因為我們每個階段有每個階段的難題，開放才能使整個發展有序。

最後一個就是說總書記講的治理和共享的問題。剛才有的嘉賓也提到，全球化使得有些國家產生了貧窮，實際我不完全這麼認為，只是現在的治理結構，特別是經濟的全球治理結構嚴重的滯後，使得發展條件好的一些國家可能資源也好，它能夠在全球化中獲益，發展條件差的一些可能獲益就少一些，同時有些還是處於在全球價值鏈的低端徘徊。

那怎麼辦？我認為這不是全球化惹的禍，這應該是全球治理結構的不合理惹的禍，所以我倒認為，因為今天這個主題是全球化的下半場，也是當年燕生先生提出來的，是不是風險的問題，我倒是感覺，風險是有的，因為任何一件事情，都是有兩面性，我們怎麼看這個風險？我個人感覺我們現在這個風險大概是有這麼幾個：

一個是貿易摩擦加劇，這是現在大家看到了中美互相在出牌，在喊話；第二是全球投資受到的限制越來越多，有的是安全審查的限制，還有產業政策的限制，再有金融風險，發生系統性金融風險這種概率還不能說完全沒有，這也是很大的風險。再有一方面就是發展的不均衡，剛才大家也講到，最後一個就是治理的嚴重落後的問題。

但我是感覺對這個問題有信心的，因為中國40年走過的路，證明了中國的開放能夠成功，而且中國的開放也一定能夠成功，這恐怕也是一條發展之路。