內地孕婦棄港赴美產子 花20萬生個價值980萬寶寶(圖)

2012年06月1

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一個在美國華人開辦的「月子中心」服務下出生的「美國娃」,旁邊是一本美國護照-內地孕婦棄港赴美產子-每年人數達3000至4000-優惠政策存在很大變數中國香港「雙非嬰兒」風波過後,中國內地孕婦赴港產子浪潮逐漸落幕,越來越多富裕家庭的孕婦放棄跨過羅湖橋,轉而奔向大洋彼岸。最近,至少有兩家在中國著名的美國月子中心代理商在過去兩周中發布微博,吸引有實力的孕婦赴美生產。「選擇在發達國家誕生下一代,這是很多發展中國家父母的夢想,」中央民族大學民族學與社會學學院副教授朴光星解釋,「美國向本國公民提供的服務和福利,中國一時半會兒還無法趕上。」而這些更優質的社會服務,已被代理商的宣傳廣告所量化:花費20萬元赴美產子,客戶將得到一個價值980萬元的美國寶寶。但這樁看似投入產出比極高的投資,其收益隨時將會隨著中美兩國相關政策的變化而喪失。「未來的政策誰知道呢?」國內一家市場份額最大的美國月子中心代理商負責人姜先生並不諱言赴美產子的未來不確定性。「在中國大陸,目前整個赴美產子行業每年的份額已經達到3000至4000人的規模。」姜先生透露。中國孩子的美國生產線「嚴格意義上講,我們只能被稱為美國月子中心的中國代理商,」姜先生強調,「目前所有代理商所提供的合同,都不包含簽證費用、機票和在美國生產時選擇醫院進行產檢和生產的費用,這在客觀上也是為了避免潛在的法律風險。」據記者查證,國內絕大多數美國月子中心的代理商,都在工商局以「商務諮詢有限公司」的名義發起成立,法定經營範圍中與赴美產子相關的,是帶有擦邊球性質的「旅遊諮詢服務」。2008年左右,美國向中國開放個人赴美旅遊簽證的申請,這是中國孕婦能夠在美國生產的一個重要條件。此後,國內有一定教育背景、收入能力和語言能力的居民,只要獲得美國簽證官認可不具有移民傾向,都能獲得赴美國的旅遊或商務簽證。在各種類型的美國簽證中,旅遊簽證的有效期最短,但也有6個月時間,使得其成為中國孕婦赴美產子的「通行證」。「法律規定,我們無法為客戶提供代理申請簽證的服務,因此我們只能提供相關諮詢,」姜先生說,「直到客戶獲得有效簽證後,我們才能與客戶簽訂美國月子中心的代理合同,開始提供服務。」一旦決定赴美產子,相關準備工作在剛懷孕兩個月時就要開始,包括申請簽證、通過代理商預訂美國月子中心。「現在好的月子中心屬於稀缺資源,僧多粥少。」姜稱,完成預訂後,孕婦比預產期提前兩個月赴美,完成生產後,繼續在美國月子中心坐月子,所以孕婦在美國整個停留時間是3個月。但赴美產子最關鍵的生產環節,卻需要由孕婦自主選擇,甚至孕婦在醫院支付的費用,亦不涵蓋在月子中心的代理合同中。「生產是整個鏈條中最危險的環節,美國法律也不允許任何公司代理孕婦的生產事宜。不過任何孕婦在美國,都有權選擇任何醫院進行生產,」姜解釋,「作為代理商,只能向孕婦介紹在產業鏈上跟月子中心合作較久的醫生,他們一般都是擁有合法執照的華人醫生。」此外,孕婦在美國期間待產和坐月子的服務,由月子中心負責料理。孩子在美國誕生後,在產業鏈的末端,還有一類細分代理商,他們是為孩子代理申請美國護照和中國旅行證的機構。在目前的市場上,產婦需花費280美元並等待3周,才能通過代理商拿到上述兩份合法證件,外加一張由醫院開具的美國出生證明,這樣,一個事實上的雙重國籍嬰兒就能回到中國了。優惠政策存在大變數中國目前不承認雙重國籍。根據《中華人民共和國國籍法》,父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國,具有中國國籍,前往中國時應申辦中國旅行證件。因此,一本名為「中國旅行證」的證照,將是通過美國月子中心方式生產的寶寶,被官方承認的唯一合法證明。「持有中國旅行證的孩子,可以將此證用到18歲。到那時,有獨立思考能力後,他就必須作出選擇,要麼保留中國籍,要麼加入美國籍。」姜先生稱。在國內相當一部分美國月子中心的宣傳中,這些持中國旅行證和美國護照的孩子,被描述為具有華僑身份,可享受華僑在國內城市就讀九年制義務教育期間,乃至高考時的優惠政策。但由於國內不同省市的僑務政策不盡相同,因此這項優惠可能最終無法落實。例如,在上海,這一政策就無法兌現。上海市僑辦一位工作人員表示,「孩子的父母回國後,可以憑中國旅行證給孩子報戶口,而一旦報完戶口後,孩子的法定身份就是上海戶籍居民,就不屬於華僑。」另外,根據國務院僑辦規定,中國公民已取得住在國長期或者永久居留權,並已在住在國連續居留兩年,兩年內累計居留不少於18個月,才可被視為華僑。然而絕大多數赴美產子孕婦,都選擇在坐完月子後馬上回國,因此生產的孩子並不符合上述關於在國外居留時間的條件。在這樣的情況下,父母必須作出抉擇:要麼憑孩子的中國旅行證為孩子辦理國內居住地的戶口,享受與普通國內兒童同樣的九年制義務教育;要麼繼續讓孩子持有美國護照而不辦理戶口,如此則只能花巨資送孩子在國內的外國人學校上學。而另一個被視為優惠措施的高考政策,也存在著相當大的變數。最新的政策規定,即使考生持有外國護照,也必須證明其在高中階段曾在外國就讀,這樣才能被視為留學生,從而繞開高考直接申請國內高校就讀,否則,就必須通過高考途徑與廣大國內考生一起擠獨木橋。不過,政策的不明朗,並未對赴美產子市場產生打擊。一個最吸引中國大陸父母的政策是,根據現行美國移民法律規定,到擁有美國籍的孩子21歲時,非美國籍的父母隨孩子入籍,屬於第一順位,可以不受移民配額限制,只要申請即可受理。「這事實上給了父母和孩子另外一條可供選擇的道路,」姜先生稱。「當前中國需要解決的問題還很多,比如提高在教育、安全、環境和財產保護等方面的全球競爭力等等,」朴光星表示,「因此國內赴美產子的熱潮恐怕在較長一段時間內還將持續。」來源東方網)
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